组织设计的要素

三、组织设计的要素

（一）制约要素——是组织设计所要依据的权变性因素

1.组织运行的价值需要

（1）社会公众的价值需要：组织设计要以满足公众需求、实现公众利益为导向。

（2）组织发展的价值需要：组织设计要以满足组织需求、实现组织利益为目的。

（3）组织成员的价值需要：组织设计要以满足成员需求、实现成员利益为保证。

2.组织运行的客观规律

（1）组织运行的一般规律：即各类组织运行的普遍规律，如组织行为的构成要素等。

（2）组织运行的基本规律：即相关组织运行的共同规律，如组织行为的行业特征等。

（3）组织运行的特殊规律：即特定组织运行的不同规律，如组织行为的客观条件等。

3.组织运行的内部条件

（1）主观条件：组织的思想、领导的态度、成员的心理、职工的关系等。

（2）客观条件：成员素质、技术水平、专业设备、产能规模、财力状况等。

4.组织运行的外部环境

（1）公众的需求变化：组织设计要以公众需求为导向，要以满足公众需求为目的。

（2）行业的发展趋势：组织设计要以行业发展为背景，要以适应行业发展为条件。

（3）时事的相关影响：组织设计要以时事变化为契机，要以应对时事变化为策略。

（4）社会的法规政策：组织设计要以法规政策为依据，要以符合法规政策为准则。

（二）构成要素——是组织设计所要组合的结构性因素

1.专业因素：这是根据组织目标和业务技术的要求，对组织运行中的业务分工和相互协作进行设计的组合要素，是现代组织实行专业化生产、专业化管理的基本条件和必备要素。

2.程序因素：这是根据组织目标和业务技术的要求，对组织运行过程中各个阶段的排列顺序和相互衔接进行设计的组合要素，是现代组织实行程序化运行、程序化管理的基本条件和必备要素。

3.规范因素：这是根据组织属性和组织目标的要求，对组织运行中的规章制度、道德规范进行设计的组合要素，是现代组织依法管理、规范运行的基本条件和必备要素。

4.标准因素：这是根据组织管理和业务技术的要求，对组织运行中的工作方式和工作质量进行设计的组合要素，是现代组织实行标准化管理、科学化管理的基本条件和必备要素。

5.层次因素：这是根据组织目标和组织管理的要求，对组织运行中的职能层次、责权层次进行设计的组合要素，是现代组织实行专业化生产、系统化管理的基本条件和必备要素。

6.幅度因素：这是根据组织目标和组织管理的要求，对组织运行中的职能部门、职能岗位进行设计的组合要素，是现代组织实行专业化生产、效率化管理的基本条件和必备要素。

7.编制因素：这是根据组织目标和组织管理的要求，对组织运行中的各级各类机构设置、岗位设置进行设计的组合要素，是现代组织实行科学化管理、效益化管理的基本条件和必备要素。编制设计的关键是编制定员，编制定员是组织根据已定的业务方向和业务规模，科学合理地确定部门的设置和人员的配备，是组织合理用人的数量限制和职位标准，是组织管理的基础性工作。编制定员以组织常设的机构和职位为对象，使用的具体方法主要包括机构定员法、职责定员法、岗位定员法、效率定员法、比例定员法、设备定员法等。

8.能本因素：这是根据组织管理和业务技术的要求，对组织运行中各级各类岗位的任职能力进行设计的组合要素，是现代组织实行科学化管理、能本化管理的基本条件和必备要素。设计要在能力阈限原则的基础上，按照能级对应、能质对应的要求进行。

9.信息因素：这是根据组织目标和组织管理的要求，对组织运行中的信息传播进行设计的组合要素，是各类组织在信息社会生存发展的基本条件和必备要素。信息传播的设计包括传播主体、传播体制、传播方式、传播工具等内容。

10.物质因素：这是根据组织目标和业务技术的要求，对组织运行中的物质设施、物质配置进行设计的组合要素，是所有组织生存发展的基本条件和必备要素。