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渔港的功能

时间:2022-06-25 百科知识 版权反馈
【摘要】:现代渔港能够实现的功能多种多样,具体到某一个渔港,它能够实现哪些功能,主要依赖于渔港的设施配置状况,渔港设施配置越丰富,港口等级越高,能够实现的功能也就越多。二是渔船的靠泊功能。任何渔港都必须至少具备上述两个功能之一,否则便不能称之为渔港。也有一部分渔港既提供渔货装卸功能,也提供渔船靠泊功能,此类渔港一般是一些中型和大型的综合性渔港。

现代渔港能够实现的功能多种多样,具体到某一个渔港,它能够实现哪些功能,主要依赖于渔港的设施配置状况,渔港设施配置越丰富,港口等级越高,能够实现的功能也就越多。

总体上,我们可以将渔港能够实现的功能划分为三类:一是基本功能;二是扩展功能;三是衍生功能。

(一)渔港的基本功能

渔港的基本功能是指渔港必须具备的功能,这些功能主要包括如下几种。

一是渔货的装卸功能。这里的“渔货”是广义的概念,既包括水产品,也包括一切需要上下船的渔用物资和人员。

二是渔船的靠泊功能。这里的“靠泊”既包括渔船作业期间的临时停靠,如等待卸货、短暂休息等,也包括非作业期间的停靠。

任何渔港都必须至少具备上述两个功能之一,否则便不能称之为渔港。有的渔港会兼具这两个功能,但在主导功能上多会有所侧重。也有一部分渔港既提供渔货装卸功能,也提供渔船靠泊功能,此类渔港一般是一些中型和大型的综合性渔港。

渔港基本功能的实现可以完全依赖海域的自然属性,但是当渔船数量、吨位达到一定规模,便必须有人工设施提供支撑。提供渔货装卸功能的人工设施主要是码头、护岸等水工设施和陆上的装卸机械等,提供渔船靠泊功能的人工设施主要包括锚地、港池、码头和防波堤等水工设施。这些设施提供的装卸和靠泊能力是确定渔港等级的重要依据。

(二)渔港的扩展功能

渔港的扩展功能是指渔港为渔业生产提供相关配套服务的功能,它应现代渔业生产的发展需求而产生,服务的对象包括渔船、人员、渔获物和渔业生产活动本身,服务的内容包括渔业生产资料、生产耗材、活动场所及相关无形服务。扩展功能不是每个渔港的必备功能,但却是一个渔港完善程度的标准,相关扩展功能的配备能够大大方便渔民的生产和生活,提升渔业生产的效率和效果。常见的渔港扩展功能主要有以下几种。

一是油水补给。油、水、冰是渔船外出作业的必备原料,一艘拖网船出海共计10余天,渔获物保鲜全靠冰块,生产、生活所需油、水消耗量也巨大,因此,油、水、冰必须有充足储备。这些原料的装船都在码头完成,在较小的渔港,这些原料可能需要从港外购进然后进港装船,但在相对较大的渔港,一般都会配备油库、制冰厂等原料生产、储备设施和相应的装船设备,以方便渔业生产。

二是生产资料修造。渔船和渔网渔具是渔业生产必需的生产资料,长期使用后,这些生产资料难免损坏而需要修理或替换。为了省却港外维修购置的麻烦,一些渔港在港内配备了绳网修理厂、修船厂等,方便渔船渔具的就近维修,有的渔港还为渔民个人晾晒、维修绳网提供场地,大的渔港甚至会配备绳网制造厂、造船厂,方便渔船渔具的就近购置。

三是综合作业。具体包括传送、堆放、整理、包装、外运、交易等功能。这一功能区一般都紧邻码头前沿装卸区后方并沿码头岸线展开布置。现今,水产品从码头上岸后,一般都是立即进行交易。在卸货量不大的小渔港,这种交易可以在码头进行,但如果卸货量较大,在码头交易将受到空间不足的严重制约,造成交易秩序混乱、交易效率低下,同时也严重影响码头卫生状况,因此,一般另选单独区域进行。有的码头将这一功能放在综合作业区完成,而有的码头则建有单独的水产交易市场。在中国,各地渔港上岸的渔货大多也是在港区便消化掉,但国内目前的此类功能区很多为露天作业,不符合卫生标准要求,也使渔货物本身受到损伤,日积月累还对渔港设施和环境有不同程度破坏,更由于此功能区所占用的大面积土地的利用率很低(因上部空间得不到利用),造成很大程度的土地资源浪费,因此,很多地区在新的渔港规划中都在大力推广室内模式,这更加适合中国渔港规划建设之实际需要。

四是冷冻冷藏。随着现代渔港水产品交易流通规模的不断扩大,冷冻冷藏成为普遍需求之一。中等规模以上的渔港一般配建一定规模的冷冻冷藏设施,用于渔获物存放、鱼饵(用于捕鱼)储存、报关渔获物存储等。用于渔获物短期存放的渔港冷库以-15℃~-18℃、一吨到几十吨的小型冷库为主,有单独设立的,也有将制冰冷藏功能组合在一起的。如今,随着水产品加工产业和冷链物流的发展,经营渔获物长期存储的万吨级以上的大型和超大型冷库也越来越常见,这些冷库充足的储备保证了市场消费和水产品加工厂源源不断的货源供应。

五是物资存放。渔业作业需使用大量的器具,必须有足够的存储空间,特别是当有许多业主同时在港作业的情况时,应提供给他们足够的物资存储空间。很多渔港在陆域设置小的库房,单间面积30~60平方米,提供给渔民作为存放物资的库房。封闭的仓储设施及固定的物资堆放场所的设置使码头上基本看不见随意堆放的网具、泡沫箱等杂物,港区显得整齐、卫生,能保持良好的港区环境。露天存放物资的堆场主要用于堆放传送机等占地面积较大的生产设施,多利用港区的闲置区域集中堆放,堆场的布置也相对比较自由,不同类型的渔具在不同功能区就近堆放。

六是公共服务。公共服务涉及的内容较多较杂。首先,规模较大的渔港一般配备通信导航设施,提供通信导航服务;其次,渔港废水、废油和生产生活垃圾产生量较大,为防止环境污染,现代渔港一般还配备“三废”处理设施;再者,渔港的日常运营涉及多方面的管理工作,包括政府对渔港的监督管理,渔港自身的运营管理,以及市场各项配套设施的运营管理等,为此,很多渔港在港内建有办公及管理区,供政府办事人员、码头和市场管理人员以及部分渔民办公或休息之用,有的渔港将此类区域设在渔港综合作业区建筑的上层,既能充分利用高空空间,同时也能有效及时地对港区进行管理,也有些用地条件较为宽裕的渔港建造独立的办公管理区,达到更为理想的效果。此外,渔港区在渔货到港时人流、车流量较大,因此,有的渔港还在港内设有宽阔的道路和专用的停车场,在卸鱼、交易时能保持港区交通井然有序,确保渔获物能及时运出。

(三)渔港的衍生功能

渔港的衍生功能指渔港通过与所在区域相融合,利用自身生产活动与其他经济活动的内在联系,带动区域经济和社会发展的功能。渔港衍生功能的作用基础是产业关联。现实区域经济中的任何经济活动都不是孤立的,而是与其他产业或经济活动存在广泛的、复杂的和密切的技术经济联系,这种联系可以通过多种途径产生,如产品或劳务上的联系、资金上的联系、生产设施上的联系、技术上的联系、生产要素上的联系等。联系方式也多种多样,如直接的联系、间接的联系、前向的联系、后向的联系、单向的联系、循环的联系等。渔港依托其产品、设施、活动,同样可以与所在区域产生多种联系,通过这些联系,特别是通过带动相关产业发展,既能够带动所在区域发展,也会为自身发展赢得更多机遇。随着渔业产业结构调整和渔区现代化建设的推进,渔港与渔区产业发展和渔区城镇化的联系日趋紧密,成为区域经济社会发展的重要增长极。

渔港的衍生功能是渔港的社会功能。虽然这些功能与拓展功能一样也不是渔港的必备功能,但是其与渔港的拓展功能不同,这些功能不是为渔港自身的基本功能服务,而是为其所在的区域服务,这些功能对于任何一个渔港都天然存在,是渔港建设产生的额外效果,不像是渔港的拓展功能那样必须依托于相关配套设施的建设。诚然,渔港的衍生功能同样也会对渔港的基本功能产生影响,例如,渔港的发展可以推动区域水产品加工业的发展,反过来带动渔港渔货吞吐量的增加,但是,这种影响依靠的是一种间接的反向牵引力,作用机制的性质与渔港的拓展功能存在本质区别。同时,渔港的衍生功能又是一种潜在功能,要产生现实效果是有条件的,效果的大小也是动态发展的,具体表现为:其能否发挥作用以及会发挥哪些作用严重依赖于区域发展需求和渔港与区域发展的融合程度。如果一个区域实现自身发展的备选依托很多,其中有比渔港更理想的选择,并且这些选择在资源上与渔港是冲突的,那么区域对渔港发展的需求可能就不强烈,从而渔港的衍生功能就难以发挥作用或者只能发挥部分作用。

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