所有制理论的重大突破
党的十五大在经济体制改革的理论上，在所有制问题上，有重要的突破。这主要表现在以下几个方面：
首先，明确了社会主义初级阶段的基本经济制度，突破了传统上只认为公有制才是我国社会的经济基础，否定各种非公有制也是经济基础之一，包含在基本经济制度的范围内。马克思曾设想未来社会是社会所有制，列宁、斯大林时期实行国有制和准国有的集体所有制，农庄庄员的自留地和个人副业仅仅作为集体经济的附属。改革开放以来我国的实践却证明，个体、私营、外资经济，在公有制占主体的条件下，也符合“三个有利于”，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对促进国民经济发展，增加就业，满足人们需要的多样化有重要作用。而且，在高科技时代，人力资本在生产力结构中有越来越大的意义，私营经济在社会经济中必将长期占有重要一席。
其次，在对公有制含义和公有制主体地位的理解上，突破了传统上认为公有经济只指国有经济和集体经济，指出它也包括与其他经济联合或混合的部分，从而扩大了公有制经济的范围；突破了认为公有制的主体地位必须在各地区、各产业都占优势，指出只应理解为就全国范围而言公有资产在社会总资产中占优势，而且更要有质与量的统一观；突破了把公有制占主体等同为国有制占主体，提出国有经济占主导主要体现在控制力上，在一定条件下，国有经济的比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。相反，从战略上调整国有经济布局和结构，加强重点，在关键领域和行业占支配地位，增强控制力和竞争力，将能更好地实现社会主义本质的要求。
第三，提出大力寻找公有制实现形式的多样化，突破了传统的国有国营这种单一的经营方式和组织形式。同一种性质的所有制，随社会化生产和市场经济的变化可以采取不同的实现形式，如企业有独资企业、合伙企业、股份企业（或股份公司）等组织形式；公司制也有无限公司、有限责任公司、股份有限公司等形式；股份有限公司还可有个人持股、机构持股、相互持配等形式；单体大企业、企业集团也是组织形式多样化的表现，等等。从经营方式看，承包经营、委托经营、租赁经营等也十分多样化。同一种所有制可有不同实现形式；反过来同一形式，也可容纳不同的所有制。股份制和股份合作制，都是一种组织形式，私有制可以用，公有制也可以用，本身不存在姓“资”姓“社”的问题。在我国社会里，各种所有制混合形成的股份制公司，资本联合和劳动联合的股份合作企业，以至私营股份公司和私营为主的企业集团，只要做到“三个有利于”，都应该共同发展。
这些理论突破，对当前改革开放和现代化建设具有极大的指导意义。
载《解放日报》，1997年10月19日
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