花香满园看“湘教”

周允生

摘要：湖南教育出版社的发展史，是持续改革创新的成长史，是不断塑造湘版图书品牌的创业史。在激烈的市场竞争下，湖南教育出版社秉承传播知识、积累文化、出书育人、服务教育的使命，严把图书质量关，立足传统出版，以数字出版和教育培训互促联动，致力于打造出全国知名的优质教育产品和服务提供商。

关键词：湖南教育出版社　社会影响力　核心竞争力　数字出版

湖南教育出版社（以下简称湘教社）创建于1882年3月，是一家以出版教材教辅读物为基础，出版中小学生课外读物为重点，注重教育理论和学术著作及各类工具书出版的专业性地方教育出版社。作为湖南省最大的一家教育出版机构，湖南教育出版社先后被评为全国优秀出版社、湖南省宣传系统“四创四争”先进集体、湖南省文化体制改革先进单位、湖南省直机关文明单位。

30多年来，湘教社共出版图书60000余种，向社会各界读者提供图书26亿多册，有300多种（套）图书在全国各种图书评选中获奖，600余种图书远渡重洋、行销国外。自2008年随中南传媒集团改制上市以来，湖南教育出版社不断强化改革意识、发展意识和创新意识，深入进行内部管理机制的改革，加强队伍建设和制度建设，积极调整产品结构，确保了企业持续健康发展。如今，湖南教育出版社已成为一个年销售总额过10亿元、年利润近6000万元、出版品种过3000种、资产总额近4亿元的出版社，具备了大型出版企业的雏形。根据开卷公司数据显示，2011年，湘教社在全国500多家出版社中排名第34位，在同类出版社中排名第6，成为全国最具成长性的5家出版社之一。

一、脚踏实地，改革创新求实效

湘教社的发展史，是由其历年出版的精品力作铸就的，是在服务教育和承担文化体制改革的责任中累积的。湘教社自创建以来，就一直活跃在中国教育出版的舞台上，在“服务教育，传播知识，繁荣学术，积累文化”方面为教育出版作出了重要贡献。

1.教育立身

1882年3月，湘教社以35万元启动资金开始了立足教育出版的创业之旅。在建社之初，湘教社和其他地方教育社一样，只能依据人教社的教材，在编写教案、练习册、测试卷、假期作业和省编地方教材、选修教材和教育理论读物等领域内有所作为。在当时教育出版内容相对集中的政策背景下，湘教社与湖南省教育厅、教科院紧密合作，编写和出版了《小学思想品德》、《小学劳动》等系列省编教材，做大《基础训练》等系列教辅产品，做好教育理论读物，初步奠定了企业在教育出版界的基础。20世纪80年代，湘教社进入了发展成长期。面对巨大的文教图书市场，湘教社加大与教育机构的合作力度，相继编写了《小学思想品德》、《初中思想政治》、《职业指导（城市、农村）》、《劳动技术》、《体育与健康》等省编教材；大力开发教辅图书，注重教育理论和学术著作，取得了实质性的发展和壮大，得到了各级教育行政部门和教研机构的认可与好评。湘教社经过十多年的艰苦奋斗，得益于改革开放的春风，经历了市场的磨练，逐渐从稚嫩走向成熟。1888年，湘教社即被新闻出版总署评为“全国优秀出版社”。

2.改革体制

深化文化体制改革，是新世纪之初，党中央立足中国特色社会主义总体布局作出的一项重大战略决策。在打造湘教图书品牌的征程中，全社紧跟时代步伐，积极响应国家文化体制改革的号召，成功走出了一条“改革促发展”的新路子。2012年，湘教社被评为湖南省文化体制改革先进单位。十多年来，一系列的事件勾勒出湘教社体制改革的发展脉络：

—2001年10月，湖南出版投资控股集团有限公司湖南教育出版社正式成立，标志着湘教社实现政企分开，真正开始了企业化运作。

—2004年8月，湘教社全面完成企业化的转企改制工作。

—2008年2月，湘教社成立改制上市领导小组，用短短8个月的时间完成了尽职调查、资产评估、清产核资、财务审计、产权清理、资产剥离、注册登记、人员分流等改制上市的基础工作。

—2008年4月，顺应转企改制、社务公开和民主管理的要求，湖南教育出版社第一届职工代表大会正式成立。

—2008年8月，配合集团改制上市的统一步伐，湘教社积极稳妥地完成重组改制遗留问题清理和尽职调查补充材料的上报工作。

—2010年3月，湘教社积极投身集团“二次创业”，变革观念，创新思维，转变方式、调整结构。

—2010年10月，湘教社作为中南传媒的核心分公司随集团在A股成功上市。

3.上市经营

在中南出版传媒集团上市办的领导下，湘教社遵循“一要积极，二要稳妥”的方针，在抓生产促效益的同时，努力做好随集团改制上市的各项工作。面对转企后最敏感的人事问题，湘教社依据有关法规，全力推进“人事、用工、分配”三项制度改革。按照“尊重个人意愿，职工去留双向选择”和“老人老办法，新人新办法”的原则，湘教社建立起新的劳动关系。在分配制度上，公司打破原事业性质的分配模式，全面推行薪酬改革和绩效考核体系。为保增长、冲上市、改业态，自2010年开始，湘教社全力推进二次创业，开启跨越发展的新征程。2011年，实现销售码洋8.4亿元，年增长率达到24%，创造了传统出版优质增长的奇迹。2012年，公司以奔跑的姿态继续迎接挑战，实现营业收入4.66亿元、利润5028万元，相比改制上市初期的2008年底的营业收入和利润分别增长了308%和114%。截止2013年11月，公司资产总额为3.83亿元，较2008年底翻了一番，有效实现了国有资产的保值增值。此时的湘教社不只满足于做大做强传统出版，而是充分利用新技术转变出版介质，延伸出版业态，全力打造全国知名的优质教育产品和服务提供商。

二、质量至上，提升社会影响力

优秀的品牌产品是湘教社的立社之本，也是企业持续健康发展的源泉和保障。作为一家专业性地方教育出版社，湘教社始终立足于自身特点开发产品，构建和完善产品体系，实力由弱变强、品牌从无到有，在教育出版领域具有广泛的认知度和影响力。

1.投入教材改革

教材是教学之本，是学生吸取知识的源泉。受政策限制，在建社之后的很长一段时期内，湘教社只能将精力投在湖南省编教材建设上。2004年，教育部启动了高中课标教材的立项与编写。湘教社以极具战略性地眼光抓住了国家课程标准教材开发的历史性机遇，相继开发了国家课程标准版《小学语文》、《小学英语》、《初中地理》、《初中数学》、《初中英语》、《初中化学》、《高中地理》、《高中数学》等教材。在做好国标教材开发的同时，湘教社十分重视省编教材的社会效益和经济效益。2002年，湖南省义务教育教科书《信息技术》和《劳动技术》等省编教材获得教育厅审查通过；2008年，湖南省地方课程标准实验教科书《湖南地方文化常识》获得教育厅审查通过。此后，湘教社又在幼儿园教材、中职教材、高职高专教材、高等教育教材及《安全教育读本》、《环境教育读本》、《生态文明教育读本》等二类教材和培训读本领域有所建树，出版了各系列共1000多种教材。湘教社逐渐从地方教育出版社的方阵中脱颖而出，在教材出版领域最终占据了一席之地，初步形成了教材品牌出版的优势。

目前，初中地理课标教材已在全国22个省（区、市）使用，单册使用学生人数为600万左右，约占全国市场的35%；高中地理教材在全国15个省使用，必修部分单册使用学生人数超过300万，占全国市场的33%。初中数学在湖南省的11个地市及外省使用，并远销港澳台。湘教版成为名副其实的教材名牌。在教育部第二次教材送审期间，湘教社初中地理、初中数学、小学英语三科18册教材全部通过教育部的严格审查。其中，湘教版初中数学教材（七至九年级）全六册一次性通过教育部的审查，并受到了教育部中小学教材审查委员会的高度评价，认为该套教材符合《全日制义务教育数学课程标准（2011年版）》的基本理念与总体要求，予以通过，不需要复核。

2.提升教辅品质

作为教育读物的专业出版社，湘教社有丰富的作者资源，有专业的编审人员。这些资源确保了湘教社出版的教辅产品与实际教学紧密结合，符合教学目标要求和教育规律。为确保教辅品牌的权威性，湘教社严格遵守三审制度，不定期抽查编校质量，力求产品在内容、编校、设计和印制质量上精益求精。2012年7月，湖南省教育厅颁布《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》，湘教社232种教辅图书因其质量优秀、特色鲜明，全部通过了湖南省教育厅的立项审查。

近年来，湘教社每年出版1000多个教辅品种。其内容紧跟课堂教学，帮助学生更好地理解教材，提炼隐藏在教材中的知识要点，拓宽学科视野，激发学习热情，在全国和湖南省内享有盛誉。《学法大视野》作为全社唯一一套通过省教育厅评议后上目录的同步类教辅丛书，经过多次修订和完善，至今已成为我社同步类教辅的标志性品牌。该套丛书是湘教社完全自有的教辅品牌，在产品研发、推广、维护等方面拥有完全的知识产权，品种涵盖中小学全科全系列，每年发行总额过亿元。《课程基础训练》丛书见证了湘教社的成长历程，发行至今已近30年，是湘教社又一个标志性教辅品牌。该丛书以体例设计简洁、学习方案高效、围绕双基训练、编校质量良好，赢得了广大师生的认可。

3.打造精品图书

在“质量第一，品牌立社”的思想指导下，湘教社对具有重大学术价值的选题，不吝投入、潜心打磨，出版了一大批权威的教育理论丛书，提升了湘教社作为出版湘军的整体形象。截至目前，全社有400多种（套）图书在全国各级各类图书评选中获奖。其中代表性奖项有：《陶行知全集》获全国第一届“优秀教育图书奖”特等奖；《中国教育思想通史》获第二届“国家图书奖”提名奖；《20世纪中国科学口述史》丛书（第一辑）一举荣获2010年“中国出版政府奖”提名奖、2010年“中华优秀出版物奖”、第五届“吴大猷科学普及”创作类佳作奖等重量级奖项；《向南！向南！——中国人在南极》获第三届“中国出版政府奖图书奖”正式奖；《鼠疫斗士——伍连德自述》获第三届“中国出版政府奖图书奖”提名奖；《信念教育读本》等获中宣部“五个一”工程奖；《地学思想史》、《中西文化比较十一讲》等获“三个一百”原创图书出版工程奖；《西方思想家研究丛书》、《诗学中的时间概念》等获“中国图书奖”；《青藏高原科考访谈录》入选新闻出版总署第三届“三个一百”原创图书出版工程人文社科类图书，并获第四届“中华优秀出版物奖”提名奖。

在做好教材教辅主业的同时，湘教社依然秉承弘扬学术传统，着力策划开发一些具有重大学术价值和文化传承价值的精品力作。在国家“十二五”重点图书规划和出版专项规划的重点项目中，湘教社选题入选数量多项刷新了湖南省的单家企业申报的记录，有效地提升了企业的社会影响力。其中，《红色精神》入选新闻出版总署“庆祝建党80周年、纪念辛亥革命100周年百种重点出版物”，获得2010年国家出版基金资助；《图说20世纪中国科学史》、《中国近现代教科书史》等10个选题入选国家“十二五”重点图书规划项目；《中国近现代教科书史》、《雷锋，我们时代的道德地标》等5个项目入选国家出版基金资助项目；《旗帜与道路》、《向南！向南！——中国人在南极》等3个项目列入“社会主义核心价值体系建设双百出版工程”首批重点出版物选题目录；《幸福中国》列入新闻出版总署“迎接党的十八大主题出版”百种重点出版物，2012年10月20日的中央电视台新闻联播对该书作了特别报道。在国家重大改革发展项目上，湘教社《Q拓素质教育示范基地》入选新闻出版总署新闻出版业改革与发展项目库，并进入湖南省文化产业引导资金项目库，先后获得湖南省文化产业引导资金50万元和国家财政部文化产业发展引导资助资金500万元；“数字化教材应用与自适应学习评测系统”项目与天闻数媒的“电子书包”整合申报国家文化产业发展专项基金，获得了国家财政资助1800万元。

4.加强学科建设

教育出版应立足教育出版和提供教育服务这个根本，不仅仅是要出版教育图书，而要向经营教育图书转变。自2008年以来，湘教社相继成立了幼教编辑室、学生工具书编辑室、教育理论读物编辑室、教育培训中心和数媒工作室。目前，全社的图书品种逐步健全，涵盖了义教、幼教、高中、高职高专、高等教育等全学段教育用书及教育理论、学术专著、科普、期刊等的较为完整的出版体系。经过几年的培育，作文、学生工具书和低幼读物等板块图书已成了一定的规模和影响。根据北京开卷公司数据显示：2012年，作文板块市场占有率为13.87%，在作文细分市场排名第一，同类社排名第一；学生工具书市场占有率为1.66%，在全国出版社排名第18，同类社排名第5。《书屋》、《中学生百科》杂志在业界反响良好，每月读者人数超过30万人。《中学生百科》杂志获第三届中国期刊届最高荣誉“国家期刊奖”，《书屋》杂志获首届“湖湘优秀出版物奖”期刊类二等奖。

5.运筹海外市场

把湘教社最有代表性的图书推广出去，既是贯彻落实国家文化大发展、大繁荣的需要，也是打造湘教图书品牌、树立良好企业形象的重要举措。建社以来，全社有600余种图书行销海外，60余种图书在国际合作洽谈会中成交。其中，“中外文化交流史”（5册）的版权转让到新加坡；《初中地理教材》（4册）推广至澳门市场，并在多所学校使用；《贴贴乐园（第二辑）》4本版权输出到泰国；《中外图书交流史》版权输出到韩国。值得一提的是，2008年湘教社“初中数学教材”（6册）的版权转让到台湾省，同时将“高中数学教材”（22册）300套销售到台湾，开创了中国大陆国家中学教材在台湾使用的先例。这一重大成果在2010年的全国两会期间引起了社会各界的高度关注，60多家权威媒体争相报道。近期，香港、澳门等地的教研专家也在认真地研究本套数学教材，拟引入使用。湘教版数学教材或将成为两岸三地最有影响力的中学数学教科书。

三、多管齐下，培养核心竞争力

出版企业的竞争，归根结底是人才的竞争，是作者资源的竞争，是文化传播速度的竞争。在提升品牌知名度的过程中，湘教社不断增强文化软实力，将严把出版导向关、人才队伍建设、加快营销渠道建设作为企业实现健康持续发展的关键举措。

1.严把出版政治导向关

图书品牌创建的首要前提是把好政治导向关。建社以来，湘教社所有产品以及产品开发都是围绕着教育系统市场而进行的，产品内容出版把社会效益放在首要位置，以传播知识、积累文化、出书育人、服务教育为主要目的，在满足了教育市场需求的同时取得一定的经济效益。一直以来，湘教社都把出版导向视为企业发展的生命线。在历届社班子的主抓下、在各位编辑的重视下，湘教社图书出版严格执行重大选题备案制度、三审制，加强审读编校工作，把好政治导向关，提高了图书质量，确保了全社的图书出版安全。

2.加强人才队伍建设

人才是企业发展的根本保障。自成立以来，湘教社积极优化人才结构，重视人才培养的投入和实效，关注对新员工和青年员工的培养，建立了人才引进和定向培养的长效机制等。截至2012年底，全社127名在岗职工中，87%以上具有本科学历，硕士学位以上30余人，高级职称26人；享受国务院政府特殊津贴2人、“全国新闻出版业领军人才”1人、“全国新闻出版业有突出贡献中青年专家”1人、“湖南省优秀中青年出版工作者”4人、“湖南省新闻出版行业领军人才”2人。系统的人才培训和培养提高了员工整体素质，为湘教社的“二次创业”和实现“十二五”跨越发展提供了智力支撑。

3.加快营销渠道建设

出版的核心，是挖掘震撼人心灵的作品，并用最有效的营销手段实现最大范围的传播。为此，湘教社将营销作为与读者和市场交流的一扇窗口，作为展示企业形象，塑造图书品牌的重要环节。面对读者需求的多样化，湘教社投入资金加强信息网络系统建设，并将其打造成为与读者和出版社沟通的桥梁。在品牌宣传渠道上，湘教社及时完善企业网站，充分利用新媒体的传播优势，加强信息传播的力度及与读者的互动。在图书的营销推广上，充分利用读书活动、图书博览会，加强与读者的互动。正是在营销人员的努力下，湘教版图书才得以快速地传递到读者手中。

4.充分发挥社会功能

建社30多年来，湘教社严格遵守出版纪律，严把出版导向关。在创造良好的经济效益的同时，湘教社时刻不忘作为文化企业的社会责任。本着服务教育、繁荣学术的宗旨，湘教社与中国数学会从1882年起合作举办“华罗庚数学奖”已达11届，赢得了中国几代数学家们以及社会各界的广泛好评，有着“中国数学终身成就奖”的美誉。这一举措让湘教社同许多的数学家建立了广泛的联系，极大地丰富了自身的出版资源。2010年12月，湘教社受教育部的委托，对即将颁布的修订后的国家课程标准进行研读，撰写了富有见地的研读报告，得到了教育部相关职能部门的充分肯定。受命研读国家课程标准并提出审读意见，对湘教社来说不仅是一种荣誉，更体现了教育部对湘教社的充分信任，是湘教版教育图书社会影响力的充分表现。

四、与时俱进，应对数字化冲击

面对国家政策的不断调整、教材教辅市场的重新洗牌和信息技术带来的出版变革，湘教社一直在思考传统出版应该如何应对数字化浪潮的冲击。融合30多年沉淀的资源，经过多次研究论证，湘教社最终形成了可持续发展的战略部署：围绕“创新观念、改善业态、提升管理、做大做强”的总体目标，坚守“质量、特色、品牌立社”的发展理念，传统出版、教育培训、数字出版三者联动、互促互进，全力将湘教社打造成为全国知名的优质教育产品和服务提供商。

1.集成内容资源

作为湘教社赖以生存的根本所在，巩固好传统出版这一根基，可以在原有优势上，更稳妥地推动企业发展。在未来的发展中，湘教社将集成最优质的教育内容资源，做强内容品牌，把内容的优势发挥到新媒体当中去，使其成为企业进入全媒体时代的通行证。拓宽教材载体，在纸质教材中植入MPR码，通过运用二维码技术，创造性地实现纸质教材的有声听读。以教材为依托，立体开发服务教学的高端产品，在3～5年内形成一个与湘教版教材互为支撑的品牌图书板块，提升湘教品牌的影响力和美誉度。紧跟国家教育改革新政，开发适销对路的教辅图书，将《学法大视野》打造成集“讲”、“练”、“测”、“拓”于一体的“品牌篮子”。扩大出版规模，以市场为导向，细分读者市场，实现品牌效应最大化。

2.做强服务品牌

湘教社的发展离不开开发教育读物产品和提供教育服务这个根本，不仅是要出版教育图书，还要向经营教育图书转变。随着“以人为本”、“关注学生个性发展”的教育改革，湘教社逐步从标准化教材教辅等图书生产商向提供个性化教育服务的解决方案提供商转变。唯有坚持以服务为纽带，不断创新，湘教社才能成就图书产品的核心竞争力。为此，在未来的品牌战略中，湘教社将以极富特色、便于学生个性发展的核心内容产品为依托，衍生开发系列产品，满足细化市场需求；充分利用信息技术、数字内容以及互联网交互式管理平台、教学平台、学习平台帮助广大师生创新教学手段。在图书的整个生命周期，让读者切实感受到湘教社的服务随时随地存在。为了确保教育图书的实施和推广，湘教社将着手组建基础教育研究中心，聘请研究能力强、教学经验丰富的教师担任学科研究员，从事教育图书的策划、审读、编写工作，为师生提供针对性强、操作性强的复习教学整体解决方案，服务教学，引领教学。

3.延伸出版业态

在数字化浪潮的冲击下，教育数字化出版面临有市场无出路的尴尬。湘教社因时而动，趁势而为，在立足纸质出版的基础上，以数字出版和教育培训为抓手，积极推进产业转型。湘教人充分认识到数字化、网络化、信息化对促进传统出版的战略意义，不失时机地抓好“三化”建设。目前，湘教社数字出版依托互联网出版资质和进入总署新闻出版改革发展项目库的“智能自适应学习测评系统与数字出版平台”，建设集出版内容、作者资源、学校资源、学生资源和教育主管部门资源等为一体的数字出版资源库，稳步推进教材教辅的数字化和运营平台的建设。通过延伸出版业态，湘教社洞悉国内教育培训市场的广阔空间，梳理全社多年积累的教师、专家和学生资源，以特色和资源实力实现突破，快速切入培训市场。目前，湘教社正以入选国家财政部文化产业发展项目库和湖南省培育发展战略性新兴产业“四千工程”项目库的《Q拓教育示范基地》项目为起点，开启了教育培训的新征程。