荣乌高速烟威段生态建设和修复试点工程实施

荣乌高速烟威段位于荣乌高速公路（G18）的东段，是全封闭、全立交、四车道的高速公路。烟威段连接烟台和威海两座重要的经济、旅游、文化和生态强市，是山东半岛高等级公路网的主干交通要道。随着山东沿海城市经济的快速发展和山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，此段交通量迅速增长，已经成为山东半岛各地市之间的重要纽带。荣乌高速烟威段濒临山东半岛北部黄海，并穿越沿海防护林自然保护区以及滨海湿地、河口湿地等重要生态敏感区，具有良好的自然资源条件和生态价值。经过多年系统规划和强化建设，烟威段路域生态系统的结构及功能不断完善，生态平衡趋于稳定，路域生态景观质量逐年提升。但是，因受初建时期设计理念、经济技术水平和环境条件的制约，应有的环境保护措施不足、系统性生态保护与恢复水平薄弱等问题一直存在，特别是近年部分区域生态功能有所退化，一些重点路段和重要生态功能区域已出现通过自然演替难以迅速解决的突出问题。

2012年1月，交通运输部印发《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》，提出树立绿色、低碳发展理念，继续推进资源节约型、环境友好型行业建设，加强生态和环境保护，构建绿色交通运输体系的要求，将“坚持生态保护与修复并重，加强工程建设中的生态保护，实施重大工程生态修复措施”作为重点，并计划针对不同区域的已建公路开展生态建设和修复试点工程。项目建设单位针对未来基础设施和运输装备的存量和增量都将继续走高的态势，以及山东半岛“蓝色经济区”“黄河三角洲高效生态发展战略”和烟台、威海两市生态城市建设的新要求，提出对荣乌高速烟威段部分路段进行强化性生态建设和修复工程计划，以进一步提升路域生态环境水平和质量。2012年9月，交通运输部批复同意实施荣乌高速烟威段生态建设和修复试点工程。随后，项目建设单位以“生态、环保、低碳、安全”为理念，以优化路域生态环境、促进全线与周边生态功能区的融合为重点，统筹规划、精心组织，在2013年先后实施了路堑边坡生态恢复、互通立交区生态建设和路侧裸地生态建设、受损湿地生态系统修复及穿越沿海防护林路段生态恢复为主要内容的工程建设。后经两年多的持续养护，工程项目全部内容顺利完成，较好地达到了预期目标和效果。荣乌高速烟威段生态建设和修复试点工程实施是沿海高速公路路域生态保护和建设的一项有益探索，为北方沿海地区公路生态建设和修复提供了工程示范，也为构建公路建设可持续发展模式和绿色公路交通运输体系提供了有益借鉴。