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政府扶持世纪与世纪中国城镇化发展的区别

时间:2022-03-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:政府扶持的总原则是:加强和改善政府对小城镇的管理、引导和规范。同时,政府也需要从国家或区域经济社会的整体利益出发,从环境保护与可持续发展要求出发,从维护公众利益与实现以人为本的发展理念出发,对市场选择失效的行为给以限制和消除,从而使小城镇得以健康的发展。
政府扶持_中国小城镇发展战略

5.4.1 政府扶持

21世纪与20世纪中国城镇化发展的区别就在于,要增加国家的支持和指导力度。因为,小城镇发展不像都市区(圈)那样可以仅靠市场机制即可调动方方面面的积极性,在城乡二元机制没有打破之前,国家必须把小城镇与三农问题作为一个统一体进行考虑,由“汲取”政策向“反哺”政策转变,应当如同扶持农业一样,从政策上、制度上、投入上等方面给予小城镇以支持。

目前,小城镇发展的自发性强、统筹性不足,即使集中有限的政府政策资源支持,也不足以推进全国小镇快速完善城镇功能并确立竞争优势,而必须借助外部力量。这种外部的力量除了国家积极的扶持政策外,主要是指开发性金融资金,这也是我国小城镇建设能否成功的关键。

政府扶持的总原则是:加强和改善政府对小城镇的管理、引导和规范。政府的作用主要是为市场机制在小城镇发展中发挥作用提供制度和政策空间,通过管理约束个体、企业和社会组织参与小城镇建设的行为,使它们能够根据自身的利益需求和活动能力,在市场原则的约束下,自主地决定参与的方式。同时,政府也需要从国家或区域经济社会的整体利益出发,从环境保护与可持续发展要求出发,从维护公众利益与实现以人为本的发展理念出发,对市场选择失效的行为给以限制和消除,从而使小城镇得以健康的发展。

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