20年前还在为“普初”而焦虑不安、认为“普九”是遥不可及的宁夏，经过持续不断的努力，所有22个县市区全部实现教育强县目标，其中，有174个乡（镇）已通过了教育强乡（镇）验收。5月23日，宁夏为此隆重召开推进义务教育均衡发展暨创建教育强县工作总结表彰会。教育部副部长刘利民专程到会对这个历史性的成就表示祝贺，他在讲话中称赞宁夏创造了具有区域特点和民族特色的好做法、好经验，对其他地区具有借鉴意义。
“土桌子、泥台子，里面坐了一群泥孩子”，这是二三十年前宁夏南部山区不少农村学校的真实写照。由于历史欠账过多，宁夏的基础教育，特别是南部山区的基础教育十分薄弱。进入新世纪以来，宁夏在推进“两基”的同时，提出了创建教育强县、教育强乡的奋斗目标。这项由自治区政府组织的评估考核，涉及教育管理、教育投入、教师队伍建设、基础教育、职业和成人教育、教育行风建设、教育信息化等方面的内容，涵盖了教育改革发展的各个方面，共有6个一级指标、54个二级指标。自治区政府还把推进义务教育均衡发展行动计划列入自治区政府为民办的30件实事之中，明确了时间表和路线图。优先发展教育的战略定位由此确定，各级党委政府主要领导亲自抓教育的格局也就此形成。
近年来，宁夏投资50多亿元，先后实施了“农村寄宿制学校建设工程”“校安工程”“中西部地区农村初中改造工程”“农村义务教育薄弱学校改造计划”“农村学校周转宿舍建设工程”等重点工程，新建、改建、加固校舍440万平方米，极大地缓解了城市学校“大班额”、农村学校“大通铺”问题。与此同时，宁夏大力实施“国培计划”“自治区骨干教师培养培训计划”“农村教师专业能力提升计划”，着力提高城乡师资水平，有效地解决了教师年龄老化、学科结构性短缺等突出问题。现在，宁夏的小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到99.77%、99.30%、96.73%。小学教师达到专科以上学历的已达76.5%。小学适龄儿童入学率达到99.8%，高中阶段的毛入学率也达到86.84%。办学行为、招生行为、学籍管理行为、评价行为、收费行为、教师从教行为都得到了规范。
自2001年自治区政府发出了创建教育强县的动员令以来，宁夏的基础教育就踏上了“快车道”：2006年，银川市兴庆区、吴忠市利通区首先通过评估验收；2011年，最后4个县也通过了教育强县的验收。
本次会议上，自治区政府又与各市县签订了推进义务教育均衡发展的新目标：到2017年，基本实现县域内义务教育均衡发展，进而实现教育强区目标。
（原载2011年5月24日《光明日报》）
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