文物保护要“修旧如故，加以传承”

文物保护要“修旧如故，加以传承”

——嘉峪关市雷厉风行落实李长春保护文物的指示精神2011年7月16日，中共中央政治局常委李长春来嘉峪关市视察工作，在关城视察时，李长春强调，“要加大投入，加强对中西部地区国家级重点文物的维修保护和抢救保护，文物保护维修不能修旧如旧，更不能修旧如新，应努力做到修旧如故，加以传承”。看到嘉峪关城楼因年久失修，彩绘褪色等情景，李长春叮嘱随行的中央相关部委负责人，要以嘉峪关城楼为例，举一反三，建立国家保护文物的财政支撑平台，进一步加大文物保护的资金支持力度。

对此，甘肃省委、省政府和嘉峪关市委、市政府高度重视，迅速研究部署了贯彻李长春重要指示精神的具体措施。7月25日，市委副书记、市长郑亚军到省文物局就贯彻落实李长春同志在嘉峪关考察时的指示精神进行了衔接沟通。郑亚军对省文物局多年来对我市文物保护工作的大力支持表示感谢。他说，“嘉峪关文物资源丰富，古代长城文化与丝绸之路文化在这里交汇。多年来，市委、市政府对文物保护工作高度重视，在文物保护以及开发利用等方面，采取了一系列有力措施，取得了明显成效。希望省文物局对我市的文物工作给予更多的关心支持，帮助指导做好长城保护项目的推荐筛选与上报工作”。

省文化厅副厅长、省文物局局长杨惠福充分肯定了近年来嘉峪关市文物事业取得的成绩。他指出，“近年来，嘉峪关市文物工作开展得扎实有效，特别是在文物保护规划编制、遗产地监测方案编制、文物保护工程实施、第三次文物普查、长城资源调查等方面做了一定的工作。他表示，省文物局将进一步指导嘉峪关市做好与国家文物局领导的汇报及项目申报工作”。

与省文物局共同确定我市文物保护项目及经费预算后，7月26日，郑亚军、张静昌与省文化厅副厅长、省文物局局长杨惠福一起，带领省文物局相关处室和市发改委、文物局负责人到国家文物局进行了专题汇报。国家文物局局长单霁翔会见了郑亚军一行，并就嘉峪关关城保护维修工程作出了明确指示。国家文物局副局长顾玉才召集国家文物局文物保护与考古司、博物馆及社会文物司相关领导召开专题会议，听取了甘肃省文物局和嘉峪关市关于嘉峪关关城遗产保护情况的汇报。

8月10日上午，市委中心组举行学习会，传达学习李长春视察工作时的讲话精神。市委副书记、市长郑亚军主持会议并作重要讲话。郑亚军指出，“这是李长春同志到中央工作后第二次来甘肃调研，也是第二次到嘉峪关来视察工作，充分体现了李长春同志对甘肃和我市工作的关心和重视。李长春同志的重要讲话和指示，对甘肃经济社会发展、基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、民族团结、文化事业和文化产业发展等工作给予了全面肯定、高度评价，并就加快转变发展方式、大力发展特色优势产业，走出-条符合甘肃实际、具有甘肃特色的科学发展之路，提出了明确要求，对我市加强文物保护开发与利用工作予以充分肯定。讲话内涵丰富，十分深刻，具有很强的针对性和指导性。我们一定要认真学习李长春同志的重要讲话和指示精神，把学习讲话精神与落实中央、省委决策部署相结合，与学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神和创先争优活动相结合，与推动经济社会跨越式发展相结合，深刻认识和把握我市发展面临的良好基础与有利条件，深刻认识和把握培育壮大优势产业是加快经济发展方式转变的根本出路，深刻认识和把握加快文化改革发展的重要性与紧迫性，进-步增强做好各项工作的责任感和使命感。各部门、各单位要组织全体干部认真学习李长春同志讲话精神，对针对性强的内容，要认真学、反复学，深刻领会精神实质，全面抓好贯彻落实。新闻媒体要加大宣传力度，在全市上下营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。要推动文化事业和文化产业创新发展。李长春同志在视察工作时指出“要以高度的文化自觉和文化自信，加快推进文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业”。我们要将文化建设放在全局工作更加突出的位置，在繁荣文化事业、发展文化产业中做到“三个到位”，即政策措施到位、多元投人到位、改革创新到位。要进-步繁荣文化事业，突出政府投人和措施保障，引导大企业、大集团履行社会责任，共同参与公共文化事业建设。加强大型公共文化设施、街道社区和镇村基层文化设施建设，全面推进文化惠民工程，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要按照李长春同志提出的“文物保护应该修旧如故”的指示精神，加强文物保护开发力度，争取国家和省上的支持，加大资金投人，本着对历史瑰宝负责的态度，本着对未来发展负责的态度，对嘉峪关关城等历史文化遗产进行修缮，保护性开发利用。要加快发展文化产业，深化文化体制改革，重点搞好市场培育和政策配套，整合现有文化企业和资源，实施重大文化产业项目带动战略。要促进文化与工业、旅游、教育、体育、会展等相关产业互动融合发展，特别是要加快旅游业发展。今年我市旅游形势很好，要按照“打造百万人大景区”的目标，完善基础设施，培育精品线路，提高接待服务能力，以旅游业的大发展促进文化事业的大繁荣，使文化产业成为新的经济增长点”。

9月1日，市委书记、市长郑亚军在嘉峪关关城召开现场办公会，就长城维修保护及嘉峪关关城景区环境整治等工作进行安排部署。副市长张静昌、市政府秘书长孟雅奇参加办公会。郑亚军召集三区及市委宣传部、发改委、财政局、建设局、国土局、旅游局、文物局、文化局、规划局、水务局、交通局、环保局、园林局、农林局、园区办、三产办等部门负责人，到关城旅游景区现场，分别就附近企业及部分农居拆迁、景区绿化、道路建设等问题进行研究部署。郑亚军强调，“这次遵照中共中央政治局常委李长春同志的指示，对长城进行维修保护，这项工程对提升嘉峪关对外形象、发展嘉峪关旅游事业是一个千载难逢的机会。关城保护等相关项目的实施，将进一步提升我市工业旅游城市的地位，提高我市文物保护的整体水平，将带动和推进全市文物事业的发展。郑亚军要求，各相关单位要进一步提高认识，在思想上、理念上要有所突破，不能局限于对嘉峪关关城的抢险加固，要将整个关城的修缮与发展文化事业结合起来，高起点规划，提高景区档次，以此带动旅游事业的发展”。

副市长张静昌要求，“要按照国家文物局、咸辉副省长的要求，环保、水务等项目都要向关城景区建设及长城保护工作靠拢，要建造世界级的文化遗产公园，并在嘉峪关建设世界文化遗产监测中心，以此带动嘉峪关经济跨越式发展”。

9月8日，市委书记、市长郑亚军主持召开市政府第96次常务会议，研究文化遗产保护工作。会议听取了市文物局关于文化遗产保护工作相关问题的汇报。会议认为，近年来，我市的文化遗产保护工作得到长足发展，特别是嘉峪关关城作为世界文化遗产的一部分，已成为带动甘肃旅游业发展、促进嘉峪关市经济社会发展和对外宣传的重要引擎。会议决定，成立嘉峪关市文化遗产保护工程建设指挥部，负责做好嘉峪关长城保护维修工程、建设国家级的世界文化遗产公园和世界文化遗产检测中心等工作。会议要求，各有关单位要认真贯彻落实好李长春同志提出的“超出常规、大幅度投入、修旧如故”的指示精神，按照国家文物局单霁翔同志优化建设理念、突破一般规划的要求，集中一切力量，把长城保护工作做成文化遗产保护的样板工程和国家优质工程，并以此为契机，进一步提高文化遗产保护管理水平，使我市文化遗产保护工作再上一个新台阶。

11月18日上午，嘉峪关文化遗产保护工程工作汇报会在国际大酒店多功能厅召开。国家文物局局长单霁翔、副省长咸辉出席会议并分别讲话。市委书记郑亚军主持汇报会。市委副书记、市长柳鹏汇报了嘉峪关文化遗产保护工程工作进展情况。

单霁翔指出：“长城是中华民族文化遗产的杰出代表和典范，长城在我国文化遗产保护格局中、在世界人类文化遗产保护范围内具有独特的价值，各相关部门要站在"中华文化复兴的伟大工程"的高度看待嘉峪关文化遗产保护工程。单霁翔提出，要加强组织领导，设立专门机构，保证工程有力实施；要建立健全工作制度，以制度管财、管人、管事；要健全规划设计、工程监理等制度，将工程质量放在首位；要坚持保护原则，坚持不改变文物原状，尽可能地保护文物原有的信息，做到修旧如故，避免过多人为干预因素；要加强专家咨询，组成专家组指导解决相关工程难题；做好项目储备工作；要规范资金管理，提高资金使用效率”。

咸辉指出：“嘉峪关文化遗产保护工程是我省历史上实施的规格最高、规模最大的高层次文化遗产保护工程。嘉峪关是历史遗留给我们的重要资源，各相关部门和单位要把历史资源的保护、利用、传承作为一项历史责任，高度重视，认真负责，把工程建设成让党满意、让政府满意、让人民群众满意的德政工程、精品工程，在弘扬历史文化的同时，推动社会主义文化大发展、大繁荣。咸辉要求，要认真学习和领会党的十七届六中全会精神，把全会精神实质融入这项工程中去，带入实际工作中，带入经济社会发展中，提高学习的自觉性，以文化自信和文化自觉来指导工作顺利进行；要更加规范有关工作和程序，努力做到争取资金更加顺畅、组织结构更加得力、设计更加超前；要站在“爱我中华、修我长城”的高度，加强宣传，努力形成工程建设的有利氛围；省直各有关部门要加强和嘉峪关的配合，在政策、制度等各方面给予支持和帮助，提高效率，争取时间”。

郑亚军表示：“要认真学习领会单霁翔局长、咸辉副省长的讲话精神，全面吸纳各位专家的意见、建议，以高度的使命感，以最大的决心和魄力，高起点、高标准、高质量实施好嘉峪关文化遗产保护工程；抓紧落实各项前期工作，把工作重点和薄弱环节作为重中之重，强化责任落实，按工期认真推进各项工程建设；积极主动向国家文物局和省委、省政府请示汇报，加强与省直部门的协调沟通，创造条件争取更多支持，确保不辜负各级领导和广大人民群众的期待，将嘉峪关文化遗产保护工程建设成德政工程、精品工程”。

柳鹏向与会人员介绍了嘉峪关文化遗产保护工程前期工作情况、项目基本情况、近期工作情况、下一阶段工作计划以及需要国家文物局帮助解决的问题。会上，中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长陈同滨、副所长刘剑等专家学者分别就嘉峪关文化遗产保护工程提出了意见、建议。国家文物局文物保护与考古司司长关强，省文化厅厅长邵明，省文化厅副厅长、省文物局局长杨惠福，省国土资源厅副巡视员陈天寿，省文物局副局长马玉萍，市委常委、宣传部部长梁洪涛，市委常委、市委秘书长王毅，副市长王进平，酒钢公司党委副书记吴国贤，市政府秘书长孟雅奇等出席会议。嘉峪关文化遗产保护工程建设指挥部成员单位主要负责人、相关专家、新闻媒体、嘉峪关文化遗产保护工程建设指挥部成员参加会议。

11月18日，嘉峪关世界文化遗产监测中心揭牌仪式在嘉峪关城举行。省委书记、省人大常委会主任陆浩，国家文物局局长单霁翔，省委常委、省委秘书长刘立军，省委常委、副省长石军，国家文物局文物保护与考古司司长关强及省直有关部门领导出席启动仪式。副省长咸辉主持启动仪式。嘉峪关市委书记郑亚军，市委副书记、市长柳鹏及嘉峪关市委、市人大、市政府、市政协、酒钢集团公司部分领导出席启动仪式。市文化遗产保护工程建设指挥部成员、相关专家和我市各有关单位代表近千人参加了启动仪式。

随着省委书记、省人大常委会主任陆浩，国家文物局局长单霁翔为嘉峪关世界文化遗产监测中心揭牌并按下水晶球，嘉峪关文化遗产保护工程正式启动。该工程概算逾20亿元，重点实施嘉峪关长城保护维修、国家级世界文化遗产公园和遗产监测中心建设三大项目。该工程的正式启动，标志着这座经历六百多年风雨的古老建筑迎来了历史上最大规模的修复工程。

嘉峪关文化遗产保护工程将全面完成我市境内长城保护维修、关城城墙保护维修、木结构建筑修缮及油饰彩画、历史建筑恢复、安防设施建设、长城第一墩本体保护及崖壁加固、遗产监测中心建设、文化遗产公园基础设施、园林景观、接待服务设施建设、周边环境整治、非物质文化遗产展示、九眼泉湖生态保护等建设内容。

单霁翔讲话指出：“嘉峪关文化遗产保护工程开工是我国长城保护工程和文化遗产事业发展中的一件大事。他代表国家文物局向工程开工表示热烈祝贺，向长期以来关心、支持文化遗产保护的省市各级政府、各有关部门和各位专家表示衷心的感谢，向甘肃省和嘉峪关市文物工作者致以诚挚的问候”。他说：“嘉峪关关城作为明代军事工程与建筑艺术的完美结合，是世界文化遗产万里长城的重要组成部分和典范之作，具有极高的历史、科学和艺术价值。保护、研究和利用好这处珍贵遗产，修我长城、兴我中华，是当代中国人义不容辞的责任和使命。值此全国深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，进一步兴起社会主义文化建设新高潮之际，全面开展嘉峪关文化遗产保护工程，对保护历史遗产、弘扬传统文化、增强中华民族凝聚力、创造力和软实力，都具有深远的历史意义和伟大的现实意义”。他说：“嘉峪关保护工程以文化遗产保护、生态环境保护和可持续发展为基本策略，以创造性的思维和科学手段倡导、建设和发展好先进文化，将长城本体保护、世界遗产监测中心建设和世界遗产公园建设融为一体，标志着长城保护工程进入新的历史阶段”。他指出，“国家文物局已将嘉峪关文化遗产保护工程列为国家‘十二五’时期首要的文化遗产保护重大工程之一，从政策、资金、技术各方面加大对嘉峪关文化遗产保护工程和甘肃文物事业的支持力度。他表示相信，在甘肃省委、省政府的正确领导下，在大家的共同努力下，嘉峪关文化遗产保护工程一定能够成功实施，为嘉峪关市乃至甘肃省的文化建设、经济社会发展，为我国文化遗产事业的加快发展，作出更大的贡献”。

咸辉在讲话中要求，“嘉峪关市和省直有关部门要本着对历史、对人民群众高度负责的态度，以强烈的责任感和使命感，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，加强领导，密切配合，在工程建设中精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量，确保如期完工，努力把这项工程打造成‘理念一流、技术一流、质量一流’的德政工程和精品工程，向党和人民群众交出一份满意的答卷”。

（杨生宝根据《嘉峪关日报》报道整理）