中国现行的法医学鉴定体制

四、中国现行的法医学鉴定体制

随着改革开放的深入，中国的法医学鉴定体制也在逐渐改革，形成独特的体系。中国目前已有法医近2万人，是全世界拥有法医人数最多的国家。

中国的法医学鉴定人的资格要求：全国人大常委会《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》（2005年）明确规定，要求有大学本科学历并从事本专业工作5年以上，或者虽无本科学历但已经从事本专业工作10年以上，且应是在国家认定合格的本专业机构内工作者。

目前，在职法医大部分是医学院校毕业，有些有硕士或博士学位。多数医学院也规定聘用的教师必须具备博士学位。

中国法医学鉴定机构分属两个体系：一个由司法部进行行政管理（称为面向社会服务的司法鉴定机构，包含高等院校的和民营的司法鉴定机构，以下简称社会服务鉴定机构）；另一个由公安部进行管理，检察院系统的参照公安部的规定进行。因此，法医学鉴定体制和规定也有两套。刑事案或可疑的刑事案、狱中或拘禁中死亡者均首先由公安局的法医负责检查。循诉讼过程的案例由检察院的法医参与检案。猝死、医疗纠纷案或死因不明等案例可由司法机关或死者家属委托社会服务鉴定机构进行鉴定。交通事故案例由交警队法医检验，也可委托社会服务鉴定机构鉴定。一些有争议的案例，常由检察院邀请富有经验的法医进行复核。

（一）中国的法医学鉴定人分属于不同系统

法医学鉴定机构分属两个体系，中国的法医学鉴定人也分为两类：一类在各级公安机关和检察院系统中；另一类在司法行政部门注册登记，并在其批准的面向社会服务的司法鉴定机构中工作。不同系统成立专家组对其下属机构工作的法医学鉴定人进行资格认定和职称评定。司法行政部门批准的面向社会服务的司法鉴定机构，除了司法部司法鉴定科学技术研究所外，主要包括两大类：一类是部分医学院校的法医学教研室或法医学系（或法医学院）所设的法医鉴定中心（或鉴定所），其中的法医学鉴定人也是该校的老师，其法人代表是该大学或下属医学院负责人；另一类是民营的，法医学鉴定人是由该民营机构的老板聘请的，机构的法人代表就是老板。

（二）不同系统的法医学鉴定人负责不同类型的案件

凡怀疑为刑事案件的，均由公安局的刑事技术大队（许多又名为刑事技术科学研究所，简称为刑科所）派员（包括法医）赶赴现场勘验，需要尸体解剖的则由其中的法医负责进行。狱中或拘禁中死亡的，由同级检察机关法医负责解剖，也有部分案例由检察机关委托社会服务鉴定机构的法医进行尸体检验，部分地区检察院还可以委托当地公安机关法医进行尸体检验。非刑事案件的尸体检验，如医疗纠纷案、猝死案或其他需要确定死因的案例，可由医患双方、地方卫生行政部门、司法机关或死者家属直接委托社会服务鉴定机构进行鉴定。目前检察院法医主要负责诉讼阶段各类法医鉴定书的审核，并参与一些重大案件及有争议的案件的尸体检验，或代表检察院邀请各界富有经验的法医进行复核鉴定。

临床法医学鉴定，则由案发地所属公安局或其派出所负责委托鉴定机构。法医物证案件，如属于刑事案件，物证鉴定可在公安局所属的刑事技术所进行，也可以由公安局委托社会服务鉴定机构进行。其他只涉及民事纠纷而需要进行物证鉴定的，一般都在社会服务鉴定机构中进行。毒物分析鉴定在公安系统和社会服务鉴定机构都可以进行，但是，公安系统的鉴定机构主要为刑事案件服务。精神疾病的司法鉴定则主要在社会服务鉴定机构进行。

附：香港法医学体制简介

香港位于中国大陆南岸，由香港岛、九龙半岛、新界内陆地区，以及262个大小岛屿组成。2008年总人口700．86万（包括约21万名流动居民）。1997－07－01回归后成为中国的一个特别行政区。

香港被英国占领后一直实行Coroner制度。法律规定所有死亡病例要报告Coroner，并由其决定是否需要警察部门对该例的死因做出调查，以及是否需要进行尸体解剖。目前绝大部分法医学检验鉴定工作均在卫生署（Department of Health）所属的法医科（Forensic Pathology Service），少数病例由院校病理学系或医院的病理科进行。

香港卫生署法医科由香港岛、九龙半岛和新界内陆地区3个鉴定机构组成，总部设在九龙。目前有职员70人，其中具有法医学鉴定资格的法医病理学家17人、各种技术人员31人、文秘7人、后勤及其他工作人员15人。另有不属于卫生署和法医科的警察12人协助法医科协调现场勘验及有关事务。法医病理学家的资格是要在医学院校毕业后，再经过6年的法医病理学培训，并经过考试合格后才能获得。除了在香港本地培训外，主要是到英国和澳大利亚等国进行。目前的首席法医病理学家（Chief Forensic Pathologist）是侯港龙医生。

法医科的工作范围包括：①尸检；②临床法医学；③警察咨询；④其他各种咨询服务；⑤出庭作证。涉及毒物和DNA等的检验鉴定工作在香港政府化验所（Government Laboratory of Hong Kong）进行。法医工作人员除香港岛、九龙半岛、新界内陆地区这3个鉴定机构外，还在各区警察总部设有办公室和实验室。三地的各项工作与信息均有内部网联系，随时可以查阅和交流。多数法医病理学家既做尸体解剖又同时从事活体的临床法医学检验鉴定工作。后者主要是对强奸、损伤、家庭暴力案例和其他需要进行的活体检验。2005年在九龙区新建葵涌公众验房（Kwai Chung Public Mortuary），这是香港的尸检中心。2008年香港地区共进行死亡案例检验7 479例（其中尸检3 000余例）、临床法医检验1 064例、实验室检验25 771例、现场勘查210例、出庭作证69例、咨询136例、讲座61次。法医科的所有检验鉴定工作均不收取任何费用，职员工资及日常开支均由政府承担。

香港大学病理学系设在玛丽医院，其中有1位副教授主要从事法医学的教学、科研和少量的法医学检验鉴定工作。