乡镇分馆建设对城市公共图书馆服务体系建设的意义

二、乡镇分馆建设对城市公共图书馆服务体系建设的意义

列宁曾指出：“值得公共图书馆骄傲和引以为荣的，在于如何使图书馆在人民中间广泛流传，吸引了多少读者，如何满足读者对图书的一切要求”。乡镇分馆作为一个城市构建公共图书馆服务体系的末梢组织，是公共图书馆服务实现城乡统筹的重要因素，其不仅承载了最广泛的群众基础，更能使公共文化服务透过乡镇分馆的服务得以在广大人民群众中发挥最大效益，保证基层广大群众实现受教育的权利、参与文化活动的权利、享受科学进步的权利，最终实现公共文化服务的城乡一体。

（一）乡镇分馆读者服务对象具有最广泛性

乡镇分馆的服务人口占我国人口的大多数。根据我国国家统计局2010年统计年鉴显示，我国乡村人口为71488人，是人口总数的53．41%。也就是说，超过我国人口总数一半以上的人都是乡镇图书馆的现实读者和潜在读者。如此广大的群体正是决定公共文化服务是否真正实现均等的重要条件，也是整个公共文化服务体系是否能够惠及全民的决定性因素。

（二）乡镇分馆的服务内容具有普适性

乡镇分馆是公共图书馆服务在基层的延伸，其服务内容更具有当地特色，也更能满足基层群众的实际需求。据我国国家统计局有关资料显示：在农村就业人口中，文盲占9．5%，小学及初中文化程度人口占86．2%，高中以上学历人口仅占4．3%。农村人口文化素质相对偏低的现状，要求公共文化服务的方式、内容要更具有针对性和普适性。乡镇公共图书馆能够因地制宜地根据当地文化特色、群众科学文化素质水平、文化生活需求等进行馆藏建设和服务定位，使图书馆的各项服务更贴近基层群众，以他们所喜闻乐见的形式和内容举办各类放电影、故事会、科技讲座等阅读和文化活动，从而潜移默化地使基层群众形成正确的思想道德观念，养成良好的行为习惯，提升精神生活质量。这在各地进行的总分馆建设中，已有多个成功案例证明。以读者需求为服务宗旨的乡镇图书馆受到当地群众的欢迎，不少村民从麻将桌上回到了图书馆的书桌前，而图书馆为村民量身定做的农业技术类信息情报资料更是对村民的农业生产提供了科学、有效的指导。此外，乡镇分馆在保存、开发地方特色文献方面有着重要的意义。很多流失于民间的地方文献都可能通过乡镇图书馆的馆藏建设工作重新得以保存，在一定程度上促进我国文化遗产的保护和传承。

（三）乡镇分馆的服务方式具有均等性

作为公共图书馆服务体系中的重要成员，乡镇分馆秉承公共图书馆免费、开放、均等的服务宗旨，平等的向每一位公民提供知识教育、信息提供、文化普及。据有关资料显示，我国城市化率已超过47%，成为30年来城市化率增速最快的国家之一。“城中村”现象越来越多，同一城市不同区域间的资源分布不均、发展不协调现象普遍存在，因此，通过建设乡镇公共图书馆可以较好地统筹城乡公共文化资源，从而推进区域文化建设，实现公共文化服务均等化和惠及全民的目标。而数字技术在图书馆服务中的大量应用，更是加快缩小了城乡间的信息鸿沟。此外，文化部关于三馆免费开放的政策必将进一步提高乡镇图书馆的开放程度，提升服务质量。