辽宁科技活动分地区水平综合评价

二、辽宁科技活动分地区水平综合评价

（一）科技活动总体水平评价

根据辽宁科技活动指标体系，选择科技活动投入指标：科技活动人员数、R＆D人员数、高技术产业R＆D人员全时当量、科技经费内部支出、科技经费外部支出、科技机构房屋建筑面积、科技图书和期刊馆藏量。科技活动过程指标：课题数、课题投入人员数、课题投入经费额、出席学术交流会议人次、出席学术会议交流论文篇数、全年教育与培训人次数；科技活动产出指标：科技论文数、获奖数量、成果推广和应用数、申请专利数量、技术收入、商品出口额。以上所有指标的数据均来源于实际抽样调查得到的估计值。

分析结果表明，大连的科技活动综合得分为1.58，排名第1位，表明大连是全省科技活动水平最高的。大连的科技活动资金投入水平很高，也正是这一方面的优势地位决定了大连在辽宁科技活动综合得分最高的地位，而在科技活动人力投入、科技学术水平、科技成果应用方面还不是最强的；沈阳的科技活动综合得分为1.19，在全省排第2位，科技活动综合水平比较高，并且在科技活动人力投入和学术水平方面具有全省最好水平，科技成果应用水平和科技活动经济效益都很乐观，最为薄弱的方面是科技活动资金投入；营口、辽阳、鞍山、丹东的科技活动的综合得分仅位于大连和沈阳之后，并且都为正数，表明这些城市的科技活动综合水平比较高，但从每个因子得分看它们科技活动水平的各方面发展不均衡；其余7个城市的科技活动综合得分都为负值，说明它们的科技活动水平都比较低，其中最低的为阜新，可见阜新科技活动资金投入水平不差，但科技活动人力投入不足，而导致科技运行效率低，没有得到很好的科技产出。

为了对全省14个城市的科技活动综合水平的分布特征，进一步对上述因子分析得到的因子得分数据利用SPSS软件进行聚类分析，根据具体情况这里选择两层聚类分析，第1层次将14个城市分为五大类，在五大类中第5类共有9个城市，对于这一类中的9个城市进行第2层次的聚类分析，得到三小类。

第一大类为辽宁科技活动水平最发达地区，只有大连。大连无论科技活动综合得分，还是每个因子得分都名列前几位，是科技活动各方面发展均衡的地区。第二大类为辽宁科技活动水平次之发达的地区，只有沈阳。与大连不同，沈阳科技活动整体水平很高，但其中有弱势，体现在科技活动资金投入严重不足。第三大类为营口和辽阳，是辽宁科技活动水平及其不均衡的地区，具体体现在因子得分排名要么在最前要么在最后，但整体水平比较高。第四大类为鞍山，是辽宁科技活动水平处于中上游的地区，科技活动发展极具潜力。第五大类是辽宁科技活动水平最弱的地区，其中丹东较好，科技活动水平虽不高，但综合得分为正，若增加资金投入将有很大发展潜力，其次为盘锦、本溪、葫芦岛、铁岭，这些地区整体水平都很弱，但比较均衡，最后是抚顺、朝阳、锦州、阜新，这些地区都是科技活动水平只在某一方面与其他地区差距很大，导致综合得分非常低，如果能实现科技活动各方面均衡发展，将能够很快提高该地区的科技活动水平。

（二）科技活动投入水平评价

在科技活动综合评价中科技活动投入的作用不容忽视，因此有必要对辽宁14个市单独进行科技活动投入水平的评价。

这里，我们选择了所有的科技活动投入指标，即科技活动人员数、R＆D人员数、高技术产业R＆D人员全时当量、全年累计科技经费筹集额、科技经费内部支出、科技经费外部支出、科技机构占地面积、实验室建筑面积、科技机构房屋建筑面积、科技图书和期刊馆藏量、科学技术数据库、课题投入人员数、课题投入经费额、R＆D经费。具体数据来源于实际抽样调查。

辽宁科技活动投入得分最高的是大连，为1.88，比其他城市高出很多，表明大连在全省科技活动投入水平最高，大连科技活动资金投入水平很高，而科技活动人力投入和基础设施投入水平却不是最高的。沈阳的科技活动投入得分排第2位，科技人力投入水平和基础设施投入水平最高，但科技活动资金投入水平很低。丹东、鞍山的科技活动投入得分排在第3位和第4位，是辽宁科技活动投入水平比较高的地区，它们都体现在科技活动人力投入和基础设施投入比较完善，但资金投入严重不足，甚至排在全省最后2位。接下来是抚顺、锦州、营口，科技活动资金和人力投入都处于全省中间水平，科技活动投入水平的提高有赖于科技活动各方面整体投入量的增加。

（三）科技活动产出水平评价

选择获得专利数量、科技论文篇数、课题数、技术市场成交合同数、成果推广和应用数量、申请专利数量获奖数量、技术市场成交合同金额7个指标来衡量科技活动产出水平，具体数据来源于实际抽样调查。

由科技活动产出得分情况可知，全省科技活动产出水平最高的是大连和沈阳，分别为1.36和1.15，明显高出其他城市很多，科技活动产出的优势显著。大连科技创新成果水平最高，但其科技活动产出质量不高，排在全省靠后位置；沈阳科技活动产出质量最高，并且科技创新成果水平和科技活动成果利用水平都很高，表明科技活动产出综合水平优于其他城市。

鞍山、锦州、丹东的科技活动产出水平得分都为正值，表明这些地区科技活动产出水平也比较高，由每个因子得分可以看出，鞍山科技活动成果利用水平高，锦州科技创新成果水平高，丹东的优势在于科技活动产出质量高，每个地区都有其科技活动发展的优势方向。