数字见证“利为民所谋”

案例二　数字见证“利为民所谋”

一、案例呈现

资料1:改革开放30年来，中国经济社会发展突飞猛进，13亿中国人的生活水平得到了大幅度提高，实现了从贫困到温饱和从温饱到小康的两次历史性跨越。人民生活质量显著提高，城乡居民恩格尔系数分别下降20.3和24.6个百分点，贫困人口减少了2.3亿以上。人均预期寿命提高了5岁，达到中等发达国家水平。

资料2:城乡居民住房条件明显改善。在城镇人口不断增加的同时，城镇住房建筑面积由改革之初的人均6.7平方米提高到2007年的人均20多平方米，特别是住房质量和居住功能明显提高。实施住房保障制度，已累计帮助1790多万户城市低收入家庭改善了居住条件。住房公积金累计帮助4700万职工解决了购房资金问题。多数棚户区和旧住宅区得到改造整治。农民工居住条件逐步改善。2007年底，农民人均住房建筑面积达到31.6平方米。住房安全进一步得到重视和保障。

资料3:上世纪80年代中期，高速公路还仅仅是西方发达国家的一种标记。在当时出版的中国公路交通图中，高速公路一片空白。1988年10月31日，我国第一条高速公路——上海至嘉定高速公路建成通车。此后，我国高速公路建设突飞猛进，增长幅度之大世界罕见:1995年，我国高速公路达到2141公里;1998年末达到8733公里，居世界第六位;1999年10月，突破了1万公里，跃居世界第四位;2000年末，达到1.6万公里，跃居世界第三位;2001年末，达到1.9万公里，跃居世界第二位;2004年8月底突破了3万公里，比世界第三位的加拿大多出近一倍。近3年多来，中国高速公路建设继续突飞猛进的发展，2007年新修通高速公路8300公里，是历史上最多的一年。

资料4:城市面貌发生了巨大变化。城镇化水平不断提高。1978年至2007年，我国城镇化水平由17.92%提高到44.9%，城市总数由193个增加至655个。居民生活条件明显改善。1978年至2007年，城市自来水普及率由81.60%提高至93.83%，燃气普及率由14.40%提高至87.45%，污水处理率达到62.87%，生活垃圾无害化处理率达到61.89%。大城市和城镇群竞争力逐步提高。

资料5:改革开放30年来，在各级党和政府的正确领导和支持下，在各高等院校师生员工的共同努力下，我国高等教育发生了翻天覆地的变化。从规模上看，高等教育毛入学率从1980年的1%左右达到2007年的近23%，至今，在校总规模超过了2700万人，其中，普通高校在校生达到1800万人。我国高等教育规模先后超过了俄罗斯、印度和美国，居世界第一位。全国共有普通高校1908所，比1977年增加了1504所。30年来，高等学校为各行各业输送了3000多万本专科毕业生和研究生，还有数千万青年通过成人高校、广播电视大学、自学考试等途径获得了大学学历。我国已经成为了高等教育大国，基本满足了国家现代化建设和人民群众对于高等教育的数量需求。从质量上看，经过高校战线全体人员的共同努力，近年来，高校在育人、学术水平、师资等方面质量都有了显著的提高。从投入上看，全国高等教育投入的经费没有哈佛大学一个学校投入的多，但中国高等教育做出了很大的努力和贡献，在投入严重不足的情况下，仍然保证了改革开放30年来社会经济发展对人才的基本需求，这种投入产出比是人类发展史上从未有过的。

——根据人民网、新华网、《经济日报》等媒体资料整理。

二、案例讨论

1．科学发展观的核心是什么?

2．怎样理解“人民的利益高于一切”是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点?

三、案例点评

党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。党和政府的全部任务和责任，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。科学发展观的核心是以人为本，这就要求始终坚持人民的利益高于一切，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。坚持发展成果由人民共享，就要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上。人民的利益高于一切，就要求坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。在整个改革开放和现代化建设过程中，一定要在经济发展的基础上，着力提高人民物质文化生活水平，切实保障人民各项权益，而且随着经济社会的发展不断有所增加。要更加注重发展成果的普惠性，正确处理效率与公平的关系，统筹兼顾全体社会成员的利益，促进创造财富和公平分配的协调。经过改革开放30年的发展，我国人民群众的生活总体上达到小康水平，但不同地区和部门、不同群体和个人在享受经济社会发展成果的多少方面是不同的，劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女上学等方面的问题成为社会关注的热点问题。要把保障和改善民生放在更加重要的位置，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，努力使全体人民共享经济社会发展的成果。

四、教学建议

1．本案例适用于讲授《马克思主义基本原理概论》绪论中的“马克思主义在实践中不断发展”问题，第二章中的“在实践中坚持和发展真理”问题，第六章中的“社会主义在实践探索中曲折前进”问题。

2．本案例适用于讲授《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第一章“科学发展观”问题、第二章“马克思主义中国化理论成果的精髓”问题、第五章“中国特色社会主义建设道路的初步探索”问题、第八章“建设中国特色社会主义经济”问题、第十一章“构建社会主义和谐社会”问题、第十五章中的“坚持立党为公、执政为民”问题。

3．本案例适用于《中国近现代史纲要》下编第十章“改革开放与现代化建设新时期”第四节对“科学发展观”的阐述。

(作者　张乾元)