加快发展文化产业

北海市文化局

北海市委、市政府高度重视文化发展。提出培育壮大产业支撑的同时，树立和夯实文化支撑。注重以文化积淀塑造城市精神、以文化建设打造城市品牌、以文化熏陶提升市民素质，增强了城市发展的内驱力和生命力，文化成了推动北海科学发展的强大动力。

2012年3月12日，市政府出台了《关于加快北海市文化产业发展的实施意见》。这是我市贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快促进文化产业发展的重要举措。

一、确定发展目标，引领文化产业发展

《意见》明确了北海文化产业的阶段性发展目标:至2015年，力争建成1-2个自治区级、5-10个市级文化产业园区(基地)，文化产业增加值占全市GDP比重达5%，文化产业核心竞争力大幅提升，使文化产业逐步成为我市经济发展的重要增长点和支柱性产业。

《意见》提出，依托文化产业创业创意园区(基地)，发展一批具有较强实力和竞争力的骨干企业，培育一批知名文化产业品牌，推动形成有竞争力的主导文化产业集群。通过3-5年的努力，形成一批竞争力强、有北海特色的文化企业(集团)、文化品牌和文化产业园区(基地)。

目前，一批文化企业正在全力打响品牌——北海南珠、北海贝雕等文化特色品牌开始为外界所熟知。

一批文化产业项目正在加紧建设和筹备——珍珠首饰等南珠文化系列创意研发生产项目、北海高新科技园区文化产业园动漫基地项目、北海贝雕文化产业基地项目、合浦汉代文化主题公园扩建项目、北海博物馆项目、北海海上丝绸之路文化园项目、合浦“山海湾文化旅游项目”、北海老城保护和利用项目、好来屋民族演艺文化广场等项目已启动;北海冯家江创意产业园、北海西村影视城、北海海洋文化产业城等项目正在积极筹备。

二、八大产业 打造北海“文化之舟”

大力发展文博产业。深入挖掘历史文化资源，保护利用合浦汉墓群、白龙珍珠城、海上丝绸之路始发港、百年老街等文化遗存，打造南珠之乡、海上丝路始发港、合浦汉文化、百年老街等文化产业品牌;策划建设合浦汉文化公园、北海博物馆等一批文博文化产业项目，加快促进北海历史文化名城建设。

提升工艺美术业。弘扬南珠文化品牌，扶持一批南珠文化产业基地建设，将北海打造成面向全国及东南亚的南珠文化产业城;大力扶持北海贝雕等特色工艺品牌的发展，积极推动北海贝雕、北海水彩画等文化产业基地建设。

促进文化旅游业融合发展。推动文化与旅游高度融合，打造融自然、人文、生态、经济于一体的特色文化产业。发掘利用海洋文化、合浦汉文化、南珠文化、疍家文化等特色文化资源，开发文化旅游系列品牌;通过开发文化创意、滨海度假、沙滩运动、生态探秘、避寒养生、水上娱乐、火山岛红树林科普等综合性休闲旅游文化产业，使北海成为国际滨海旅游目的地和“北部湾休闲之都”。

繁荣演艺娱乐业。加快专业文艺院团改革和资源整合;扶持《碧海丝路》、《珠还合浦》等艺术精品，开展国内外文化交流;发展我市演艺及艺术培训业;提升休闲娱乐的文化品位，促进文化娱乐产业有序健康发展。

发展壮大动漫产业。通过政策推动，发展壮大一批具有较强实力和竞争力的动漫龙头企业，规划建设北海动漫产业园区(基地)，打造一批具有时代特征、北海历史文化内涵和特色风格的动漫品牌;力争用5至10年时间，使动漫产业成为我市文化产业发展的重要支柱之一。

着力打造创意影视业。规划建设北海冯家江创意产业园，建立以工业设计创意服务业和动漫创意产业为特色的文化园区;规划建设北海影视文化产业园区。加强与国内外强势文化产业集团合作，建立北海文化创意产业园或北海影视城;围绕中国—东盟自由贸易区建设，规划建设中国-东盟(北海)文化产业园区，拓展文化产品物流服务。

发展滨海特色体育产业。立足滨海城市优势，大力发展沙滩休闲、水上运动等沙滩海洋体育产业;规划和发展一批综合性文化娱乐体育项目;申请中国足球改革试点城市，打造“北海足球城”，发展足球体育文化产业和冬训体育产业。

发展节庆会展业。发挥我市滨海优秀旅游城市和国家历史文化名城影响，大力发展会展业。积极承办全国性、国际性重大会议、商贸展览及文化活动。政府引导，市场运作，促进节庆会展、旅游商贸、文化产业互动。

三、多措并举，提升竞争力

突出规划先行，坚持项目带动。规划建设文化产业园区和产业集聚区、文化产业街区，促进全市文化产业门类形成区域空间布局的错位发展、互动发展、规模发展，通过规划引领，加快促进我市文化产业的发展;引进一批投资规模大、辐射作用强、科技含量高、市场前景好、能够优化产业布局和产业结构的大项目落户北海。

加强园区建设，培育骨干企业。重点规划建设2-3个自治区级文化产业园区(基地)、5-10个市级文化产业园区(基地)及产业街区。实现产业集群发展和产业规模效应;着力培育文化创意、影视制作、文化旅游、演艺娱乐、数字动漫等一批骨干文化企业，发挥龙头企业的示范引领作用，促进文化产业整体实力和竞争力的提升。

实施品牌战略，加强内扩外拓。围绕重点产业领域，培植文化产业品牌体系，打造海洋文化、合浦汉文化、珍珠贝雕、水彩画等文化产业品牌;进一步拓宽文化内外交流合作的范围和领域，扩大与东盟的文化交往与投资贸易，支持开展境外舞台艺术精品演出等国际文化交流活动，提升我市的知名度和文化影响力、竞争力。

配套优惠政策，提供扶持保障。注重政策倾斜和保障激励作用，在落实国家和自治区支持文化产业发展的各项优惠政策的同时，制定财政、税收、工商、土地、投融资等相关扶持文化产业发展的配套政策，加快促进文化产业发展。