基于利益相关者的考察

三、网络环境下的财务治理：基于利益相关者的考察

（一）股东实质性地参与财务治理成为可能

对于公司而言，“所有的利益相关者都可能是十分重要的，但没有人说过它们是同等重要。”^[17]我们认为，从利益相关者的角度看，股东是企业最为特殊的一类利益相关者。由于股东所享有的是分享企业剩余的权利，因而在这个意义上，满足股东利益的前提是公司其他利益相关者利益已经得到了有效保证。否则，“剩余”的意义就无法解释。因而，“利益相关者理论的提倡者趋向于把股东或所有者作为利益相关者群体中优先考虑的对象。”

股东大会是公司的最高权力机构。要保证财务治理的有效性首先需要为股东能够更便捷、更具实质性地参与股东大会提供有效的保证，只有股东能够在股东大会上自由表达其意愿，有效行使其所拥有的财权，才有可能谈得上财务治理的有效性。然而，现实情况是，上市公司规模的扩大，股权分散状况的加剧，股东所在地域范围的不确定，使得股东直接出席股东大会的成本必然有所增加。为解决这个问题，产生了代理出席的办法。但是，这个办法也为经理人利用其职位优势收集委托代理权、合法控制股东大会提供了直接可能的条件，因而日益遭到人们的反对。

那么，有无更好的办法来解决这个问题？我们认为，在网络环境下，即使不采纳“代理出席”的办法，也可以很好地解决这个问题。现代社会，计算机及其网络技术的普及，信息科技日新月异，各种先进的信息手段（如网络会议、视频会议）大大降低股东出席股东大会的成本，可以通过召开虚拟股东大会的形式，保证股东不受时空限制、实质性地参加股东大会，参与财务治理。

（二）基于供应链的联盟体的形成，大大增强了客户、供应商参与公司财务治理的兴趣

在网络环境下，企业之间容易形成一种战略联盟关系。一般这种关系都是以供应链关系为基础、以品牌企业为核心形成相对较为紧密的企业协作群体。这个协作群体包括客户、供应商和其他战略合作伙伴。它们以各自企业所运行的ERP系统为平台，形成一个利益共享的价值链体系。各个联盟体成员构成了更广泛意义上的价值链结点，任何一个结点的财务决策都有可能对其他企业造成重大影响。在这种情况下，客户、供应商参与品牌企业的财务治理的积极性必将大大增强。“没有永远的朋友，只有永远的利益”，在利益关系驱动下，以客户和供应商为代表的利益相关者将会动用一切可以动用的权力，影响品牌企业的财务治理结构。

（三）员工参与财务治理：已经别无选择

网络环境下的财务与业务一体化系统的建设，使得原先一直在财务部门处理的经济业务，在网络与数据库系统的支持下，已经从财务部门扩展到各个业务部门，财务部门的大量数据资源将直接依赖于业务部门支持。我们这里使用“直接依赖”有以下几个方面的含义：其一，没有业务部门提供的有关经济业务的数据资源，财务部门将难以履行“反映”、“控制”等职能。其二，更重要的是，在“财务与业务一体化”环境下，财务部门只能根据业务部门所提供的业务数据进行审核或处理，即使数据有问题，不能通过审核，也只能退还业务部门，严格按照财务制度的规定进行修改，修改之后再行通过审核，然后进行处理。

虽然，传统的财务部门所处理的经济业务也一直要依赖于业务部门提供相应的“证据”。但是其基本的运行轨迹都是“报销制”。由各业务部门有权对其管辖范围内的经济业务自行决策，只要能够形成合法的单据等作为凭据，就可以在事后到财务部门报销，然后再由财务部门根据报销后的单证资料进行财务判断，作出财务上的处理，形成财务信息。但是随着网络财务环境的发展，在业务部门对事务进行处理的过程中，与财务相关的一些独到的合理化处理方式一同被加入到网络化系统之中，从而比较完整地实现了财务与业务一体化，乃至“资金流”与“信息流”、“物流”相统一、相一致。

由于员工是企业各个业务部门的主体，“财务与业务的一体化”运作，使得员工参与公司财务治理已经成为一种别无选择的现实。员工素质的高低，将直接影响到以财务治理为核心的公司治理，通过各种方式，提高员工人力资本素质是一项直接关系公司未来发展的战略选择。