水利工程投资决策基本问题

第四节　水利工程投资决策基本问题

水利工程投资决策分析从机会研究开始，经过工程投资建设的可行性分析，方案设计和方案综合评价，已经为决策的最后环节—方案的选择奠定了基础。总结上面分析，大型工程投资决策问题是一个自然、社会和经济相结合的复杂大系统的分析和评价问题，也是一个由多方面决策人员参加的多目标的决策优化问题。目前，关于方案选择的方法，即决策方法很多，但十分令人满意的方法不多，加之大型工程还有其与众不同的特点，其方案的选择就更为困难。根据第二章构建的柔性决策方法体系，结合大型工程投资决策实际问题，本文认为大型工程投资柔性决策基本问题包括

1、水利工程投资多目标决策研究

如前面水利工程投资特点所述，大型工程投资的影响深远，不仅涉及到经济效益，更多的还涉及到社会效益、生态效益以及其他相关效益。大型工程多目标柔性决策研究主要是在复杂不确定的决策环境下，针对大型工程投资的多效益目标以及约束条件柔性的问题，在进行投资方案综合评判与决策时，要综合考虑工程投资对社会、经济以及生态的影响，以及运用决策目标以及约束条件的柔性，通过不断的改进决策的目标以及在允许的范围内优化决策约束条件，采取相应的准则，并运用区间数学方法、模糊决策方法等来定量化决策问题中的不确定性因素，结合随机多目标决策、模糊多目标决策方法来分析，从而得到合理的决策结果。

2、水利工程投资决策中冲突问题研究

水利工程投资决策中，不可避免地要产生矛盾，引起冲突。一方面是由于大型工程投资决策涉及多方利益，各方决策者在进行决策和决策方案选择时，由于站的立场以及利害关系不同，不可避免地带有一定主观倾向性。即代表各自的利益观点，引起冲突二是由于各个行业或者部门的决策者，由于心里、行为、气质等之间的差异，对于同一问题的认识、思考、判断与评价不同，由此形成不同的价值观点，引起冲突三是大型工程投资决策所需要的信息量极大，当决策者很难掌握而且有时也不可能掌握决策的全部信息时，集中到每一位决策者面前的信息存在严重片面性和不足时，对同一问题可能出现两种完全不同的看法，群体之间的决策冲突也就会产生。

正是由于上述原因，导致水利工程的投资决策中不可避免地会遇到各种冲突问题，需要决策者与利益冲突的各方来进行协商调解。在解决此类问题时，运用柔性决策方法中的群体决策方法体系，在博弈论、冲突分析、协同学等相关理论与方法的基础上，深入研究大型工程投资决策中冲突问题的解决方法。

3、水利工程投资决策机制研究

在大型水利工程投资决策过程中，许多问题仅仅依靠决策模型方法是难以做出正确的决策。决策机制是科学决策的重要辅助，在客观分析大型工程投资决策的过程和决策行为演变的基础上，建立相应的以提高各种决策方法的合理性和决策效率为目的的柔性决策机制。由于大型水利工程投资的决策者具有较大的柔性以及决策环境的不确定性，研究柔性决策机制，主要从两个方面展开进行一是从投资决策主体入手，研究大型工程投资决策组织结构，在传统决策组织结构的基础上，系统分析各种组织结构与投资决策的关系，考虑其对组织决策过程的影响。构建新型的柔性决策组织结构。二是针对大型工程投资决策环境的不确定性，通过健全相应的投资决策法制体系来减少不确定性环境的影响，构造对充分发挥决策功能起支撑和保障作用的信息结构，按照决策的要求实施决策结构分权化，信息结构多元化的思路来构造相应的柔性决策机制，例如投票决策机制、协商决策机制等等。