商品质量监督的概念和意义

7.2.1　商品质量监督的概念和意义

1）商品质量监督的概念

商品质量监督是根据国家的质量法规和商品质量标准，由国家指定的商品质量监督机构对生产和流通领域的商品质量和质量保证体系进行监督的活动。

商品质量监督是一种质量分析、评价和保证活动，它所要解决的问题，是企业生产经营的商品是否达到既定法规和标准的要求，并在此基础上对企业的质量保证工作实行监督。履行商品质量监督的职能部门，是由国家授权的法定机构，而不是普通的群众团体和民间组织；履行商品质量监督的依据，主要是国家的质量法规和批准发布的正式标准，且多数是强制性标准。商品质量监督是一个过程，它包括要求商品在符合商品标准的前提下所做出的连续性评价和促进改善的一系列工作。

2）商品质量监督的意义

商品质量监督是国家对生产和流通领域商品质量进行宏观管理的一种手段，是国家行政监督体系的组成部分。它对于保证商品质量，维护消费者利益，发展经济等方面有着重要的意义。

（1）商品质量监督是贯彻实施商品质量法规和技术标准不可缺少的重要手段。国家颁布的各项法规，如《计量法》《食品卫生法》《药品管理法》等，都需要质量监督予以维护和监督执行。国家颁布的强制性技术标准，同样需要通过质量监督进行督导和监察，以促进技术标准的贯彻执行。

（2）商品质量监督是维护消费者利益，保障人体健康和生命安全的需要。商品质量的好坏，直接关系到广大消费者的切身利益。商品质量不符合要求，不仅浪费国家大量原材料和能源，而且给人民生活造成不便，甚至影响人民健康和安全。如食品不合格造成食物中毒；电器不合格造成漏电触电；建筑材料有问题，施工工程不好，造成新盖大楼倒塌等。因此，要加大质量监督的力度，依法对伪劣商品的责任者进行查处。

（3）商品质量监督能够提高竞争能力，促进对外贸易的发展。商品质量直接影响外贸出口创汇和国家信誉。国际市场的竞争实质上是商品质量的竞争。通过质量监督，可以有效地保证商品质量，从而扩大出口。另外，我国每年需要进口大量的物资和产品，也必须对其进行监督，如发现质量不符合要求，必须由权威的检验机构出具检验证明才能对外索赔。没有了质量监督，在对外贸易中会造成巨大的损失。

（4）商品质量监督能够解决存在的质量问题，维护市场经济的正常秩序。在经常的监督检验工作中，可以掌握和积累大量情况数据，帮助了解和解决商品质量存在的问题，并作为制定质量管理方针、政策和改进商品质量的依据。同时，加强质量监督，可以及时发现和纠正经济领域里的不正之风，从而维护社会主义市场经济的正常秩序。