常用公务文书

第五节　常用公务文书

一、公告和通告

（一）公告

公告是行政公文的主要文种之一，它和通告统称为文告，都属于发布范围广泛的晓谕性文种。它主要适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

公告适用范围非常广泛，它的用途主要体现在两个方面：

一是向国内外宣布重要事项。具体说，包括公布法律、法令、法规；公布重大国家事务活动，如国家领导人出访、任免、逝世；公布重大科技成果；公布有关重要决定等。

二是向国内外宣布法定事项。法定事项，包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定发布的公告，以及根据法律条文向社会公布有关规定的公告。

公告不常用，一旦使用就会引起各方的关注和重视。

1.公告的特点

（1）发文机关的限制性。由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、人民法院等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。

（2）发布范围的广泛性。公告是向国内外发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。譬如，中国人民银行总行曾以公告的形式向外界公布公民出入境携带人民币限额的规定，中国公民出境，外国人入境都需要知晓并遵守这样的规定。

（3）内容的重大性。公告的内容，必须是能在国内外产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。公告的内容庄重严肃，体现着国家权力部门的威严，既要能够将有关信息和政策公之于众，又要考虑在国内外可能产生的政治影响。一般性的决定、指示、通知的内容，都不能用公告的形式发布，因为它们很难具有全国或国际性的意义。

（4）传播方式的新闻性。公告还有一定的新闻性特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而是借助报刊、电视、网络等媒体迅速传播。

2.公告的分类

（1）行政性公告。用来宣布国家有关政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项。常见的有国家重要领导岗位的变动，领导人的出访或其他重大活动，重要科技成果的公布，重要军事行动等等。如全国人大常务委员会关于确认全国人大代表资格的公告，新华社受权宣布我国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告，都属此类公告。

（2）法规性的公告。依照有关法律和法规的规定，向国内外宣布具有法规性的重要事项，要求中国公民和在中国境内的外国人士遵守。

3.公告的写法

（1）公告的标题。公告的标题有四种不同的构成形式。

①公文标题的常规形式，由发文机关＋事由＋文种组成。如《国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告》。

②省略主要内容的写法，由发文机关＋文种组成。如《新华社公告》。这是公告比较常用的标题形式。

③省略发文机关，由事由＋文种组成。如《关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告》。这种标题形式比较少见。

④只标文种“公告”二字。

（2）发文字号。公告一般不用公文的常规发文字号，而是在标题下文正中标示“第×号”。有些公告可以没有发文字号。

（3）主送机关。公告为普发性公文，不需要写主送机关。

（4）公告的正文

①开头。开头主要用来写发布公告的缘由，包括根据、目的、意义等，要求简明扼要。公告内容非常简短时，可以不写公告缘由，一开头就进入公告事项。

②正文。正文用来写公告事项，即向大众公布重要事项或法定事项。因每篇公告的内容不同，主体的写法因文而异。有时用贯通式写法，有时需要分条列出。总之，这部分要求条理清楚、用语准确、简明庄重。

③结语。一般用“特此公告”“现予公告”“公告”等习惯用语作结。有些公告的结尾专用一个自然段来写执行要求，也有的公告既不写执行要求，也不用“特此公告”的结语，事完文止，自然收尾。

（5）落款。正文右下方写明发文机关全称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。

（6）成文时间。日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。

4.公告写作的注意事项

（1）公告是相当庄重的文告，因此要求内容准确无误。写作时要直陈其事，不发议论，不加说明，更不能抒情。语言郑重严肃，平实无华，简洁明快。

（2）一般基层单位要宣布一些很具体的事项，不宜使用公告，使用通告或通知比较合适。

【公告例文】

中华人民共和国国家统计局公告

根据年度统计结果，2006年全国城镇单位在岗职工年平均工资为21001元，日平均工资为83.66元。

特此公告。

国家统计局

二○○七年三月二十二日

（二）通告

1.通告的含义

通告适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。是使用频繁、用途广泛的告启式公文。

2.通告的特点

通告的使用不限于政府机关，一般单位或有一定指挥权的临时机构也可以使用。但必须依法发布，限定范围不能超过发文机关的权限。正因为它是各级机关、团体常用的具有周知性和一定约束力的文种，所以它具有以下几点特点：

①周知性。通告的内容，要求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓，以使他们了解有关政策法令，遵守某些规定事项，共同维护社会公务管理秩序。

②法规性。通告常用来颁布地方性的法规，这些法规一经颁布，特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。

③务实性。通告是一种直接指向某项事务的文种，务实性比较突出。其内容一般属于业务方面的问题，而且多为局部的、具体的问题，如交通、金融、能源等，使用频率比较高。

④广泛性。通告不只是对本组织或成员发出的，而是对本组织之外的社会成员发出的，对象范围较广。

3.通告的分类

①法规性通告。用于在一定范围内公布应当遵守的事项。是法规性文件有关规定的具体化，多由地方政府发布。

③知照性通告。用于在一定范围内公布应当周知的事项。不具有约束力，重在让一定范围内的单位、公众知道重要事项。

4.通告的写法

①标题。通告的标题有四种写法：

完全式写法，这是公文标题的常规写法，由发文机关+事由+文种三者共同构成。如《关于东城区东中街施工期间禁止机动车由南向北行驶的通告》等；

省略事由的写法，由发文机关、文种组成。如《中华人民共和国公安部通告》等；

省略发文机关，由事由和文种构成标题，如《关于清理整顿河道污染的通告》；

还有一种，只标文种“通告”两字。

②发文字号。通告的发文字号不像一般公文那样只用常规方式，在实践中有多种情况并存。

如果是政府发布通告，要有正规的发文字号，如《××市人民政府关于整治市区人行道违章停放车辆的通告》，发文字号就是“市政告字〔2006〕16号”。

如果是某一行业管理部门发布通告，则可采用“第×号”的方式，标示位置在标题之下正中。一些基层企事业单位发布的通告，可以没有字号。

③主送机关。通告亦为普发性公文，不需要写主送机关。

④正文。通告的正文共分三大部分：

通告缘由：作为开头部分，通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。通过叙述相关的政策、法规依据或具体的实际情况来说明行文的原因。

通告事项：这是主体部分，写明社会有关方面周知或遵守的事项。文字多，内容较复杂的，多采用分条列项的写法，以做到条理分明，层次清晰。如果内容比较单一，也可采用篇段结合式写法。

通告结语：这是结尾部分，写法比较简单，多采用“本通告自发布之日起实施”指明执行日期，或“特此通告”“此告”等习惯用语结尾。

⑤落款。正文右下方写明发文机关全称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。

⑥成文时间。日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。

5.通告写作的注意事项

①通告的撰稿者，要有政策观念，以政策衡量通告的事项，确保其不与现行政策抵牾，不搞不符合法律程序的“土政策”。

②因为通告可以用来处理带有一定专业性的公务，所以写有关专业性的内容时，难免会使用一些术语，但要注意尽量选择大多数人熟悉的行业用语。同时，也要求撰稿者有一定的专业知识。

③通告的内容一定要突出，才能给人以深刻的印象。

④通告一般可以张贴、见报，也可以以文件形式下达。

6.通告和公告的异同

通告和公告二者有相似之处，也有不同之处，在写作中需要注意准确把握。

通告和公告都属于周知性的文体，也就是说，内容都具有知照性，发布范围都是面向全社会的。但在相同之中也存在一些区别，可大致概括为以下四个方面：

①发文内容的重要程度不同。

公告是用来发布重要事项和法定事项，涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。

通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项，它所涉及的事项一般没有公告那么重大，多是一些局部的、具体的业务性事项。

②发文机关的权限大小不同。

公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门发布，这一点前面介绍公告的特点时已有阐述。

通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。

③发布范围有所不同。

公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较广，面向全国，或面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。

通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向某些特定的人群，要求某一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中特意强调了“在一定范围内公布”。

④发布的方式不同。

公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴。

通告可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。

【通告例文】

北京市人民政府关于北京奥运会残奥会期间

在部分区域实施局部无线电管制的通告

为保障2008年北京奥运会、残奥会期间各类无线电设备的正常运行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》及《北京市无线电管理办法》，经国务院、中央军委批准，市政府决定，奥运会及残奥会期间在部分区域实施局部无线电管制。现就有关事项通告如下：

本通告所称无线电管制，是指在特定时间和特定区域内，依法对无线电波的发射和辐射实施强制性管理，对非奥运会使用的其他无线电台（站）及辐射无线电波的大型机电设备予以禁止或限制使用。管制期间，在管制区域内除经无线电管理机构批准、直接用于奥运会及残奥会的无线电台（站）外，其他设置、使用无线电台（站）的单位和个人必须遵守以下规定：

一、8月8日12时至9月18日0时：

（一）除房山区、门头沟区外，本市其他区域停止使用400MHz频段的便携式和车载式业余无线电台、各类航海航空和车辆模型无线遥控设备、校园调频广播电台。

（二）在全市范围及本市周边100公里以内设置的广播电视、雷达、短波等无线电台（站），应严格按核定发射功率、天线高度等技术参数发射，不得改变。

（三）所有奥运场馆周边1公里范围内，停止使用无线扩频室外台站、非法架设的室外无线局域网（WLAN）基站。

（四）所有奥运场馆周边500米范围内，停止使用辐射无线电波的大型机电设备。

二、8月8日12时至8月9日0时、8月24日12时至8月25日0时、9月6日12时至9月7日0时、9月17日12时至9月18日0时：

（一）在东至朝阳区阜通东大街、南至东城区张自忠路、西至海淀区新村街、北至朝阳区洼里三街的区域内，停止使用公众对讲机、调频对讲机、调频车载台、工业无线遥控设备、无线传声器（无线话筒）。

（二）在东至朝阳区南影路、南至长安街、西至海淀区苏州街、北至昌平区太平中街的区域内，停止使用调频固定台（基台、中继台）、SCDMA无线接入设备。

（三）路由经过奥林匹克中心区的数字微波系统，不得改变已核定发射功率、天线高度等技术参数。

三、8月9日9时至16时、8月10日12时至17时、8月13日10时至17时30分、8月18日8时至12时，在公路自行车赛和马拉松赛沿线左右各5公里范围内，停止使用公众对讲机、调频对讲机、调频车载台、工业无线遥控设备、无线传声器（无线话筒）、调频固定台（基台、中继台）、SCDMA无线接入设备。

四、管制期间，在上述管制区域以外的无线电发射设备，如对直接用于奥运会及残奥会的无线电台（站）产生干扰，应按照无线电管理机构的要求，立即采取措施消除干扰。

五、违反本通告规定的（投诉举报电话：010—84255708），由无线电管理机构按照国家及本市有关规定依法处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

特此通告。

北京市人民政府

二〇〇八年八月四日

二、通知和通报

（一）通知

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。

通知是各级党政机关、人民团体、企事业单位在公务活动中最常用的一种公文，使用范围相当广泛。不仅可以下达指示，布置工作，传达有关事项，还可任免或聘用干部。上级机关对下级机关可以用通知，平级机关之间有时也可以用，所以通知大多属于下行文或平行文。

1.通知的特点

①用途的广泛性。通知不受发文机关级别高低的限制，不论机关级别高低都可以用，党政机关可以用，人民团体、企事业单位也可以用。主要作上级机关对下级机关、组织对所属成员的下行文，但平行机关之间、不相隶属的机关之间，有时也可使用通知知照有关事项。

②使用的高频率性。通知由于对主体要求宽泛，使用范围广，行文方便灵活，已成为现行公文中使用频率最高的一种公文。

③功用的指导性。上级机关在向下级机关发布规章、布置安排工作、批转和转发文件等，都需明确阐述处理问题的原则方法和具体措施，说明需要做什么，怎样做，达到什么要求等，来指导下级机关工作的开展，从发挥的功用上来说具有很强的指导性。

④行文的时效性。通知都是在受文对象对某件事情应知而未知，应办而未办的情况下下达的，事项一般是要求立即办理、执行或知晓的，不容拖延，否则会失效或误事。有的通知如会议通知，只在指定的一段时间内有效，行文要及时，具有较强的时效性。

2.通知的分类

根据内容与作用，通知可分为以下几种类型：

①发布性通知。用于发布条例、规定、办法和实施细则等行政法规时使用。

②批转、转发性通知。用于批转下级机关的公文，转发上级、同级或不相隶属机关的公文时使用。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知，适用于上级机关对下级部门的文件加批语下发，需在标题中加“批转”两字；转发性通知主要用于“转发”上级、平级和不相隶属机关、部门和单位的文件，同样需在标题中注明“转发”字样。

③指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

④知照性通知。用于告知各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。

⑤会议通知。告诉有关单位或个人参加会议的通知。

⑥任免通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

3.通知的写法

①标题。通知的标题有完全式和省略式两种。

完全式标题是发文机关＋事由＋文种齐全的标题。

省略式标题有两种形式：一种指的是由于标题太长，省略发文机关，由事由＋文种组成的标题。如《关于召开春季田径运动会的通知》这个标题便省略了发文机关。省略发文机关的标题很常见。如果是两个单位以上联合发文，则不能省略发文机关。

另一种指的是省略多余的“关于”和“通知”字样。发布性和批转性通知的标题由“发文机关＋发布（批转、转发）＋被发布文件标题＋通知”构成。被发布、批转、转发公文为法规、规章时，一般应加上书名号，有时由于被批转、转发公文标题中已有“关于”和“通知”字样，或者被批转、转发的公文标题比较长，这时，通知的标题一般可保留末次发布（批转、转发）文件机关和始发文件机关，省略去多余的“关于”和“通知”字样。否则，就会出现一个标题中有多个“关于”和“通知”的现象，显得很长，读起来也拗口。如：“××县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈国务院关于防止重大火灾事故的紧急通知〉的通知》”。这个标题有四个层次，用了三个“关于”，两个“的通知”，很不顺口。可把这个标题简化为《××县人民政府关于转发国务院防止重大火灾事故的通知》。至于被省、地区等转发过的内容，可在转发意见中交代清楚。

②发文字号。由发文机关代字、发文年份和发文顺序号组成。

③主送机关。所有通知都需有主送机关，一般为直属下级机关或需了解通知内容的不相隶属的单位，一个或多个均可。

④正文。通知的正文主要包括缘由、事项、要求三部分。

原由写明制发通知的理由、目的、依据或情况。

通知事项，即通知主体。要求主要受文机关承办、执行和应予知晓的事项。不同类型的通知在这一部分写作要求有所不同：

发布性通知写明被发布公文的全称，提出执行要求。必要时可强调该法规的重要性，请受文单位予以重视。文字要简短，不要长篇大论。

指示性通知或写发布行政法规、规章制度、办法、措施等，或写带有强制性、指挥性、决策性的原则（或指示性意见）、具体工作要求等。指示性通知的事项，一般具有影响面较大、比较紧急和有一定的政策性的特点。

批转、转发性通知写明被批转、转发公文的全称，根据不同情况可用“现转发给你们，请遵照执行”“请认真贯彻执行”“希研究执行”等词语对受文单位提出贯彻执行的具体要求，还可以根据具体情况做出补充性的规定。

知照性通知要写明受文单位应知应晓的具体内容。要求文字简练、明白、准确，涉及的时间、地点、名称和活动内容应清楚无误。

会议通知，依据其不同类型，有不同的写法。通过文件传递渠道发出的会议通知，一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要的材料等，通常采用条文式写法，要求内容周密、语言清楚、表述准确，不致产生歧义。供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知，应在通知事项中说明会议时间、地点、内容、准备材料及出席人员等。语言力求简短、明白。

任免通知比会议通知更为简单，一般的固定格式是：按任免决定写明任免人员的单位名称，人员姓名，职务即可。

⑤通知的结尾有三种常用写法：

事项结束，全文就自然结尾，意尽言止，不单写结束语。

用习惯用语“特此通知”收尾，但前言和主体之间如用了“特作如下通知”作过渡语，则不宜在收尾处再用习惯用语。

用简要的文字再次明确主题或作必要的说明，以引起收文单位对该通知的重视。

⑥落款。在正文右下方写明发文机关名称，如果发文机关在标题中标明，落款时可以省略。

⑦成文时间。写在落款之下。

4.通知写作的注意事项

①内容要具体明确。通知与实际工作关系非常密切，因此通知的内容要具体明确，便于理解与执行，充分保证日常工作的正常开展。

②制发要迅速及时。通知具有很强的时效性。及时行文，不仅仅是在部署安排重大工作，大量的日常工作也必须及时处理，所以通知应撰制及时，传递及时，执行、办理及时，力求高效率。

③用语要准确具体。通知的适用范围不同，行文方向不同，因此必须根据实际的需要，区别使用不同的公文用语。

5.通知与指示的区别

通知和指示都可以用来向下级机关布置工作，其区别在于：

①通知的内容比较具体，侧重于要求下级机关知晓、办理或执行某些事项；指示的内容具有很强原则性，侧重于向下级机关阐明工作活动的指导原则，一般要求下级机关结合实际情况贯彻执行。

②通知行文具有广泛性，国家领导机关、企事业单位都可以用；而指示一般只能由党政领导机关发出，而且必须是重大事项才能使用，一般行政机关及企事业单位不可以使用。

③通知属于行政公文的一个文种，而指示则不属于，它是中国共产党党政机关所使用的公文。

【通知例文】

关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知

交运发〔2011〕396号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为充分发挥社会监督作用，进一步加强和改善道路客运安全管理，部决定在道路客运行业推行安全告知制度。现将有关事项通知如下：

一、充分认识安全告知制度的重要意义。进入7月份以来，道路运输行业安全事故呈明显上升趋势，全国接连发生了9起较大以上道路客运安全事故，特别是7月22日，京珠高速公路河南信阳市境内一辆长途卧铺客车发生燃烧事故，造成41人死亡。这些事故暴露了驾驶员安全素质不高、企业安全责任落实不到位、驾驶员违法违规行为动态监控力度不够、整改不及时等问题。在道路客运行业推行安全告知制度，是充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用、切实加强道路客运安全生产管理的重要手段，是向公众普及安全应急处置知识的重要途径，是提升客运服务质量的重要载体。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构一定要高度重视，完善措施，加快推进。

二、明确告知内容。安全告知的主要内容包括：一是客运公司名称、客车号牌、驾驶员及乘务员姓名和监督举报电话。二是客运车辆核定载客人数、行驶线路、经批准的停靠站点、中途休息站点。三是法律法规规定事项，如禁止旅客携带或客运车辆装运的危险品，禁止超载、超速、疲劳驾驶的规定，特别是连续驾驶时间不得超过4小时；禁止在高速公路上和未经批准的站点上下客；禁止携带危险品进站上车；禁止改变线路行驶；禁止关闭GPS；禁止客车22时至凌晨6时途径三级以下山区公路达不到夜间安全通行条件的路段；卧铺客车凌晨2时至5时停车休息以及客运票价的有关规定等。四是车辆安全出口及应急出口逃生、安全带和安全锤使用方法。

三、规范告知方法。一是由乘务员或驾驶员在发车前向乘客告知；二是在车内明显位置标示客运车辆核定载客人数、经批准的停靠站点和投诉举报电话；三是由省级交通运输主管部门统一制作音像资料，向客运企业免费发放，并要求在客车发车前向乘客播放。

四、分步推行安全告知制度。2011年年底前，先在所有卧铺客车、超过800公里的省际班线客运车辆上推行，2012年上半年推广至所有省际班线客运车辆和省际旅游客车。省内班线客车和省内旅游客车的具体实施时间由省级交通运输主管部门确定。

五、加快建立监督举报电话处理机制。一是监督举报电话由市级道路运输管理机构统一管理，并建立每天24小时值班制度，市级以下道路运输管理机构和所有客运企业也要建立相应的值班制度，负责处理投诉举报事项；二是对监督举报信息应认真调查核实，严格按规定处理，并将处理结果向监督人告知；三是对投诉举报的违法违规行为查实处理后，应记入对驾驶员和车辆所属企业的质量信誉考核档案，对旅客反映的好人好事给予表彰。

部将适时开展明察暗访工作，对各地贯彻落实情况进行督察。请各地将贯彻落实情况于2011年12月底前报部。

交通运输部（章）

二○一一年八月一日

（二）通报

1.通报的含义

通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者其他情况。

通报属于周知性公文。各级机关对于工作中出现的新情况，新问题，新经验，好坏典型等都可以用通报的形式在一定范围内传播。

批评通报和表彰通报，都是下行文，制发单位没有级别限制。情况通报多作下行文，也兼作平行文。

2.通报的特点

①真实性。真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错，更不能编造假情况。因此，写通报，对正反两方面的事实都要认真核实，做到准确无误，没有水分。例如对先进事迹的通报表扬，要实事求是地反映，不要拔高，更不能借贬低群众，来提高先进人物。

②教育性。表彰先进的通报，对被表彰单位是一种鼓舞、激励；对其他单位是一种教育，引导其找差距，学先进；对后进单位是一种鞭策，激励他们学习先进，迎头赶上。批评性通报的目的则是让人们知道错误，认识错误，吸取教训，改正错误，引以为戒。

③典型性。无论是表彰先进的通报，还是批评性通报，所选事例都是应当具备典型意义的，非一般性的事迹或错误。

④知照性。通报传递了信息，起到了告知通晓的作用，扩大了所通报事项的影响，具有知照、告晓的特点。

⑤时效性。通报的内容一般都是近期发生的事情，对当前的工作具有指导和促进作用，这就要求及时行文，越及时，发挥的作用就越大。

3.通报的分类

①表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人的先进事迹或成功的经验、做法，注重从典型实例中提倡先进事迹和优秀品质，概括出具有普遍意义的好经验，号召人们学习先进，进一步做好工作。

②批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，目的是惩戒坏人和防止事故再度发生，以引起有关方面有关人员的警觉。

③情况性通报。用于传达上级重要精神与重要情况，让下级了解和掌握上级的重要精神和工作意图，以指导下级的工作。

批评通报和表彰通报，都是下行文，制发单位没有级别限制。情况通报多作下行文，也兼作平行文。

4.通报的写法

①标题。通报的标题通常由发文机关＋事由＋文种三个要素构成，有时可省略发文机关，由事由＋文种构成，如《违纪售房情况通报》。

②发文字号。为完全式。

③主送机关。一般为直属下级机关，或需要了解该内容的不相隶属的单位。

④正文。表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

一是主要事实：表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。

二是分析指出事例的教育意义：表彰性通报，要在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。

三是决定要求：表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

情况通报的正文，关键在于对情况的掌握要确实、全面、充分。它的正文包括通报有关情况，分析并作出结论。具体写法，有的是先摆情况，然后进行分析得出结论；有的是先通过简要分析作出结论，再列举情况，来说明结论的正确性和针对性。

⑤落款。在正文后右下方标注发文机关，如在标题中已出现发文机关，也可不署发文机关。

⑥成文时间。一般为发文日期，该日期也可注于标题之下。

5.通报写作的注意事项

①事实要典型。不论写哪一类通报，既是为了处理解决点上的问题，更是为了指导面上的工作。因此，选取的事实必须典型，具有鲜明的特点，这样才会具有教育意义，达到写作的目的。

②分析要准确。通报要对事实叙述清楚，分析科学，评价讲究理据。在分析评价时，要依据国家的相关法律和方针政策，用语严谨，实事求是，是褒是贬，是奖是罚，必须恰如其分，称善不溢其美，言恶不过其极。

③通报要及时。通报在具有指导性和教育性的同时，也具有很强的时效性，因此，必须把握时机，迅速行文，使它和当前的中心工作密切结合。

④写作态度要严肃。通报的影响比较大，写作态度要严肃而慎重。无论哪一种通报都要涉及具体情况，动笔前要核对事实，情况说明要以确凿无误为前提，写作中要把握好分寸，不可主观想象和随意推理。分析、判断要以事实为基础，以法律、规章为依据。情况的确凿，结论的准确和表达的严谨，是严肃性的集中体现。

6.通报与通知的区别

从通报与通知的特点和作用，可以看出它们的主要区别有：

①内容范围不同。通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需办理和周知的事项等；通报则是表扬先进，批评错误，传达、交流重要的情况、信息。两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。

②目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，不能怎样办理，有严格的约束力，要求遵照执行；通报的目的主要是交流、了解情况，或通过正反面的典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高人们的认识。

③表现方法不同。通知的表现方法主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则常兼用叙述、说明、分析和议论，有较强的感情色彩。

④行文时间不同。通知告知的是相关事项，一般是在事前来行文，而通报告知的是已经发生过了的有关情况，只有在事后才可以行文。

【通报例文】

关于河北昌骅专用汽车有限公司违规行为及处理决定的通报

工信部产业函〔2011〕358号

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门：

2011年3月，我部收到反映河北昌骅专用汽车有限公司（以下简称昌骅专用车公司）存在买卖合格证违规行为的举报材料。据该材料反映：在辽宁省盘锦地区，有十余家没有汽车生产资质的小加工厂非法生产专用汽车，其所生产的化工液体运输半挂车，全部配发从昌骅专用车公司购买的产品合格证，严重扰乱了东北地区专用车市场秩序，给人民生命和财产安全带来了隐患。

经核查，昌骅专用车公司从2010年初至2011年4月，共违规使用394张车辆产品合格证。该企业的行为严重违反有关法律法规和《公告》管理规定，扰乱了行业生产秩序，严重损害了消费者的利益。

为加强《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理，严格执行有关法规和标准，进一步规范车辆生产企业经营行为，保护消费者利益，促进汽车行业健康发展，现决定对昌骅专用车公司予以通报批评，并给予如下处理：

一、撤销昌骅专用车公司违规使用的394张合格证所涉及的35个型号产品的公告。

二、责令该公司从即日起，进行为期6个月的整改。整改期间，暂停受理该公司申报新产品和上传产品合格证信息。

各地工业和信息化主管部门要切实加强对本地区车辆生产企业及产品的监管力度，督促车辆生产企业以此为鉴，规范企业生产经营秩序，依法合规经营，避免发生类似问题。

二○一一年七月十八日

三、计划和总结

（一）计划

计划是国家机关、企事业单位、社会团体或个人为完成某一任务或实现某项目标，预先对今后一定时期内的工作、活动所做的安排、设想、部署、规划和筹措。计划是决策，是对理想、目标的具体化。它是对工作完成的具体任务、质量及数量的要求，是对工作完成时间，进行步骤、措施以及内外部保证条件等内容进行通盘考虑和周密安排的一种说明性应用文体。

《礼记》云：“凡事预则立，不预则废。”“预”就是事先的构想、计划和安排。人们无论做什么工作，有了事先的安排和设想，事情成功的可能性就大。否则，工作就会陷入盲目和被动，以致遭遇失败和挫折。因此，制订计划是一种科学的工作方法，能够克服工作的盲目性和随意性，提高工作效率，便于有效完成工作任务。

计划是计划类文书的统称。按内容涉及的范围大小、期限长短和实施步骤的详略不同，计划有以下不同的名称。

规划：具有全局性的、较长时期的远景计划称规划。规划，一般跨度五年以上，目标大、涉及范围广、内容较概括、具有原则性、指导性和鼓舞性。如：《××师范大学五年发展规划》、《××省经济发展十年规划》。有时这类较长远、宏大的计划还被称为“纲要”，如《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》（2006—2010）。

方案：对某项工作的多种可能性进行比较、筛选、论证后，做出的相对优化、周密的计划称方案。方案，一般都要从完成任务的目的、要求、工作步骤，到工作方式、方法，做出比较全面、详细的部署和安排，多用于对需短期完成的目标和任务做出计划。如：《天驹商贸公司第四季度销售方案》、《3.12特大刑事案件侦查方案》。

安排：对短期内预计要完成的工作进行具体布置的计划称安排。安排一般比较切近、具体，如：《开元商场童装部周工作安排》、《××省化学学会2006年度年会准备工作安排》。

设想：对长远的工作做出粗线条的部署称设想。设想，属初步的草案性计划，其实施方法和步骤较为简略。如：《××省建立生态保护区的设想》、《建立健全农村人口医疗保障体系的设想》。

打算：短期内工作的要点式计划称打算。一般只写出需完成任务的概要，不做详细部署。如：《元旦文艺会演筹备工作打算》。

要点：对一段时间的主要工作做出简要安排的计划称要点。如：《某建筑公司2006—2007年度工作要点》、《生产安全管理工作要点》。

1.计划的种类

计划从性质、时间、形式等角度可划分出以下不同类型：

①按性质划分，可分为综合性计划和专题性计划。

②按内容划分，可分为工作计划、培训计划、科研计划、教学计划、基建计划等。

③按时间划分，可分为长期计划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划等。

④按范围划分，可分为国家计划、部门计划、单位计划、行业计划、个人计划等。

⑤按表达方式分，可分为条文式计划、表格式计划、文表结合式计划。

2.计划的特点

①预见性。计划是先于实践活动制订的，必须对未来工作中可能发生的问题有充分的估计和预测，要遵循客观事物的发展规律，结合已有的经验和实际情况，进行科学的预见。没有预见性，计划就不能成立。另外，正因计划具有预见性、设想性，所以，在执行中，当情况、条件发生了变化时，也必须视实际情况，对计划做出相应的调整。

②可行性。计划是行动的指南，计划的目标和措施必须具有科学性，确保切实可行。因此确定计划目标时必须以主客观条件为依据，对各种有利因素和不利因素进行研究、论证，既要发挥主观能动性，也要考虑客观可能性。有了可行的目标，完成任务的措施也必须得当，方法正确，步骤合理，不脱离实际，才能实现预期目标。

③指导性。计划是结合实际工作而制订的科学方案，对人们有目的、有秩序、有步骤地进行某项工作有一定的指导作用。计划既是指导下级工作的依据，也是考核下级工作的尺度，计划一经制订下达，就有一定的约束力，尤其是经过一定的会议讨论通过和批准的计划，更具有权威性和约束力，若无重大变化，必须严格按照计划执行。

④简明性。计划在制订时必须简明扼要，条款清晰，目标明确，步骤性强，以便指导实际工作和进行具体操作。

3.计划的结构与写法

计划由标题、正文和落款三部分构成，其写法如下：

①标题。计划标题有多种拟写方式，常见的有以下几种：

完整式标题。此类标题一般由制订计划的单位名称、完成时限、计划内容和计划名称四部分构成。如《××机械厂2007年财务工作计划》。

省略式标题。

省略时限。如《家乐福超市销售计划》。

省略单位。如《2007年第一季度生产方案》。

省略单位和时限。如《工作计划》、《读书计划》、《自修计划》。

所拟计划若还需讨论定稿或经上级批准，就应在标题的后面或下方用括号加注“草案”“初稿”或“讨论稿”等字样。

②正文。计划的正文包括引言、主体和结尾三部分。

引言。引言又称“前言”。在全文中起引导作用，简明扼要介绍制订计划的背景、依据、指导思想，说明其意义和重要性，并列出所要达到的目标。

例如：为全面提高我区街道工作的整体水平，加快区域经济发展，强化城市管理工作，着力推进社区建设，切实抓好社会主义精神文明。根据区委、区政府未来五年内对全区街道工作的总体要求，本着高标准、高起步、求实效、创一流的工作原则，特制订本规划。

这段引言简洁明了，一语道出制订计划的目的和依据。

主体。主体部分主要具体全面说明计划内容，即计划的目标和任务要求、措施和时间、实施步骤等事项。

目标：即计划需完成的任务，是计划的核心内容，是具体提出计划目标和工作要求的部分。首先要明确指出总体目标和基本任务，对工作任务要达到的数量和质量都要有明确的指标。

措施：即完成计划任务所采用的方式、方法。以什么方法，用什么措施来确保完成任务、实现目标，这是关乎计划是否具有可操作性的关键一环。一个完整的计划，应既有目标任务，也有措施办法。所谓有措施办法，就是对完成计划需动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有科学预见。只有如此，制订的措施、办法才能切实可行。

步骤：步骤是工作的阶段划分，强调时限和先后有序。编制计划必须胸有全局，经过分析、对比、统筹，设计出科学的工作阶段和工作流程，并对人、财、物进行合理分工和周密组织。工作要有先后、主次、缓急之分，工作进程要有一定的阶段性。在编制计划时要对整体的工作任务进行分解，规定操作步骤，将各项工作的完成时限、质量要求及责任人落到实处。这样才能职责明确，操作有序，执行无误，保证计划的完成。

以上三点可称计划三要素。一份成功的计划，措施要具体，分工要明确，步骤要有序，表达要条理清楚。

结尾有两种：

总括式结尾。为使文意完整，少数计划可在文尾概括说明完成计划的有利条件或表明信心和决心。

例如：本学期的工作一定会开展得丰富多彩，希望我部在以往所取得成绩的基础上，再创辉煌，将我部的宣传工作推上一个新的台阶。

这段结尾简明扼要，表明信心，提出希望。

自然式结尾。即，叙述完主体自然收尾。

③落款

在正文右下方署上制订计划的单位名称和日期，并加盖公章。

4.写作要求

①从实际出发，统筹兼顾

无论是撰写长期计划还是短期计划，都必须从实际出发，要充分分析客观条件，所撰写的计划既要有前瞻性，又要留有余地，使计划执行者通过一番努力就能够完成。事关全局性计划，应考虑周全，处理好大计划与小计划的关系、整体与局部的关系。

②重点突出，主次分明

计划在目标较多的情况下，要解决好先与后、重与轻、主与次的关系，一定要做到点面结合，有条不紊，才能有利于工作的全面开展并达到事半功倍的效果。

③目标明确，步骤具体

计划的目标必须明确，才会使计划的执行者有明确的努力方向。步骤和措施越具体，越有利于指导实际工作，也越便于检验计划的优劣。

【计划例文】

校长办公室工作计划

根据校党政××年工作要点，紧紧围绕学校重点工作，结合实际，特制订xx年度校长办公室工作计划。

一、指导思想

坚持以人为本的工作理念，深入领会和贯彻校党政工作思路，坚持管理、服务与效能相统一原则，追求“想干事、能干事、会干事、能干成事”的办公室形象，发挥迎难而上、求真务实、团结拼搏的精神，立足校办职责，积极开展好服务工作。

二、主要工作

（一）突出重点，加强综合协调和参谋助手工作

1．围绕学校教学重点工作，开展好相应的督办、协调、服务。

2．积极开展调研工作，结合实际情况，发挥参谋助手作用，为领导决策服务。

（二）与时俱进，改进管理方式，提高服务水平

1．结合新的形势，探索和改进行政接待工作的有效措施。

2．与时俱进，进一步做好信息沟通工作。

3．完善和加强公文处理工作，提高公文流转时效。

4．进一步完善、推广校内电子政务，提高工作效率。

（三）立足本职，开展好重要常规工作

1．开展好信访工作和综合统计工作。

2．做好学校年鉴的组稿编校、印发工作。

3．贯彻校综治委会议要求，认真落实综治工作责任制。

（四）把握自身特点，搞好保障服务

1．加强档案室建设工作力度。

2．强化网络安全监管，优化网络资源，努力提高校园信息化建设水平。

3．完善机制，建立目标考核责任制等规章制度，做好各项相关工作。

三、实施保障机制

1．加强思想政治工作，牢固树立以人为本的观念，强化服务意识、全局意识和创新意识，精诚团结，营造和谐的校办工作环境，为创建和谐校园环境而努力。

2．坚持信息通报制度，强化工作协作。

3．着力加强和改善督查督办、协调服务和工作调研、参谋助手工作。

4．强化责任制，任务到人、责任到人。

5．认真开展党支部工作，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，促进行政工作任务的完成。

校长办公室

×年×月×日

（二）总结

总结是单位或个人对已完成的工作或已发生的事项进行回顾、检查、分析评价，从而得出经验教训，概括出规律性的认识，以备查考和指导今后工作实践所写的一种应用文体。日常工作中形成的总结还有以下名称，回顾、小结、体会、经验、做法、心得等。

总结最基本的特点是回顾过去，评估得失以指导未来。通过对以往的工作、学习、思想等的回顾，在此基础上进行客观分析，肯定成绩和经验，发现问题和缺点，以更好地指导今后的实践。在具体工作中总结不仅能起到承前启后的作用，也可为决策部门制定路线、方针、政策提供依据，是不断提高思想认识水平和工作能力的重要途径。

1.总结的种类

总结从性质、时间、形式等角度可划分为以下不同类型：

①按性质划分，可分为综合性总结和专题性总结。

综合性总结，又称全面总结，它是对某一时期各项工作的全面回顾和检查，进而总结经验与教训，如：《××公司2005年度工作总结》、《××省体工委工作总结》。

专题性总结，也称单项总结，是对某项工作或某方面问题进行专门的总结，尤以总结推广成功经验为多见，如：《利君集团2005年度销售工作总结》、《××市××区植树造林工作总结》。

②按内容划分，可分为工作总结、学习总结、科研总结、教学总结、行业总结等。

③按时间划分，可分为年度总结、季度总结、月份总结等。

④按范围划分，可分为地区总结、部门总结、个人总结等。

2.总结的特点

①实践性。总结是人们以自身的实践活动为基础，通过客观的回顾、认识、评价、分析得出的具有指导性和规律性的认识。它的根源是客观实践活动，总结的对象和材料来自于实践，观点也是从实践中提炼出来的。因此总结的写作必须忠于事实，不能添枝加叶、无中生有或避重就轻、报喜不报忧，否则，就失去了总结的价值和意义。

②理论性。总结不是对已完成工作事实的简单复述，也不是对工作实践过程和情况的表面反映。总结的目的在于得出浓缩的、经典的、规律性的东西，以便在今后工作中能够正确把握事物的客观规律，提高工作效率和成功率。这是一个把零星的、肤浅的感性认识上升为全面的、系统的理性认识高度的过程。应当从取得的成绩中提炼出经验，从失败中分析出教训，因此总结必须具备一定的理论性。

③简明性。总结的语言必须简明扼要，条理清楚，忌长篇大论，要以提炼规律性东西为目的，忌说空话、大话。

3.总结的结构与写法

总结同计划一样由标题、正文、落款三部分构成，具体写法如下：

①标题。总结的标题有多种拟写方式，常见的有以下几种：

文件式标题：此类标题一般由写作总结的单位名称、时限、内容、文种名称四部分构成。例：《××局2005年度拥军优属工作总结》、《××市2005年农村工作总结》。

文章式标题：以单行标题概括主要内容或基本观点，不出现总结字样，但对总结内容有提示作用。例某企业的专题总结《技术改造是企业振兴之路》，某高校的专题总结《我们是如何实行教学与科研相结合的》。

双行式标题：分别以文章式标题和文件式标题为正副标题，正题揭示观点或概括主要内容，副标题点明单位、时限、性质和总结种类。

例：知名教授上讲台教书育人放异彩——××大学德育工作总结

②正文。

开头：一般介绍总结写作的依据、背景、基本概况等，也可交代总结主旨并作出基本评价，力求简洁，开宗明义。

常见的总结开头有以下几种写法：概括式。简要介绍基本情况，分清主次，为下文叙述奠定基础。

例如：在卫生厅党组织的关怀和领导下，在各处室的支持和帮助下，××××年全院党政团结、上下齐心，全体职工积极努力奋斗，以全国结核病防治规划为目标，以全国和全省卫生工作大会精神为动力，结合我省和我院实际，圆满完成了院长和党支部两个工作合同所规定的任务，并通过抓“项目”试点，为开创我省“结防”工作新局面奠定了良好的基础，现将主要工作总结如下：

这段开头简要介绍了工作完成的基本情况和取得的总成绩，具有承前启后作用。

提问式。以提问的方式将总结的主题直接点明，引人注意。

例如：党校培训是每一个有志于加入中国共产党的青年学子的必修课。那么，究竟通过学习可以得到哪些提高呢？现以我个人的学习经历，谈几点体会：

这段开头在点明主题的同时，并以提问的方式，设置悬念，引起读者的重视。

对比式。用前后、新旧或先进与落后进行对比，从而分出优劣，引出下文。

例如：1998年—2004年6年间我厂平均每年亏损130余万元人民币。建立集团公司后，公司不仅扭亏为盈，而且连年来产值、利润以7.8%的幅度稳步提高，2006年首次创盈利新高，净增利润2000万人民币。……

这段开头用前后两组差别显著的数据作为对比，以引起读者对所总结的经验和所取得的成绩的兴趣。

结论式。开门见山提出总结的结论，引发人们对总结过程的兴趣。

例如：经过一学期的刻苦学习，高考取得了理想的成绩。这使我得出一个终身受益的结论——科学有效的学习方法是提高学习成绩的关键。

这段开头直截了当给出总结结论，先声夺人，激起读者对经验过程的索求欲。

主体：包括主要工作的基本情况、成绩及评价、经验和体会、问题或教训等。这些内容是总结的核心部分，可按纵式或横式结构形式撰写。所谓纵式结构，即按主体内容从所做的工作、方法、成绩、经验、教训等逐层展开。所谓横式结构即按材料的逻辑关系将其分成若干部分，标序加题，逐一写来。典型结构如下：

基本情况。基本情况是总结分析评价的基础，这部分应较为详尽地对已完成的工作或任务，及取得的成绩和效果作以叙述。

主要经验。从上述基本情况自然会引出结论性、规律性的东西。这部分是总结的主要目的和内容，应以具体事例、具体材料为依据，然后上升到理性认识，围绕成绩的主要方面进行论述，也可采取纵横对比的方式展示所得经验的优势和特点，要条理清楚，有理有据。

存在的问题。找出问题也是总结的主要目的之一，因而在看到经验的同时不能忽视问题，只有对问题实事求是地认识，才能使今后工作做得更好。

结尾：作为总结的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见或用表示决心信心等语作结，要求简短利索。

例如：一年来，我局在党建方面做了一些工作，取得了一些成绩，全系统没有发生违反党纪国法的事件，没有发生政治事件，没有发现腐败行为，保持了工作的正常运转和稳定，保证了党的方针、政策的贯彻落实，为我省的经济建设添光增彩，作出了应有的贡献。

这段结尾既是综述全篇，又是增强主题，简洁明了。

③落款。一般在正文右下方署名。（若是报纸杂志或简报刊用，应在标题下方居中署名）

4.总结与计划的关系

总结和计划有着密不可分的关系，总结可以检验计划的优劣得失，计划可以依据总结得出的经验制订得更加科学、合理。具体表现为以下两点：

①总结是对计划实践活动的检验。总结要以计划为依据，要检查计划的执行情况，检验计划的准确程度，检验它是否科学、是否可行，是否的确具有较强的指导性。任务完成结果与目标基本一致，则会总结出有价值的规律性认识；二者差距较大或结果截然相反，则会得出引以为鉴的教训。

②计划可以采用成熟的经验总结。经过对前一次的计划完成情况进行全面系统的总结分析，得到的先进经验可用来指导下一轮计划的制订，使得计划更加符合事物发展的客观规律，具有较高的成功率。而总结得出的失败和教训，则也可作为制订计划的前车之鉴。

③总结依赖计划不断创新。每一次计划的实施都会有不同的特征表现，而对每一次计划实施的总结，都会得出有益的结论。如此周而复始则会使计划更加科学、可行，总结更加深刻、新颖，更有利于指导以后的实践。

因此看来，计划与总结既是相互制约、相互依赖的关系，同时又是相互促进、不断提高的关系。计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结……如此周而复始，循环无穷，不断提高，这就是计划与总结最本质、最有价值的关系。

【总结例文】

个人工作总结

一年来，本人在组织和领导的关心、支持下，在同事的配合、帮助下，以及在有关部门（单位）指导（协助）下，通过自己的勤奋与努力，取得了一定的成绩与进步，主要在以下三个方面：

1．坚持学习，不断提高自己的理论功底和业务素质。主要通过学习政治理论，尤其是通过“保持党员先进性教育”的学习，进一步提高了政治觉悟、思想认识和辨别是非的能力；通过学习经济、科技和电脑知识等，提高了政策水平、业务素质和工作效率。政治上与组织和领导保持一致，遵章守纪、服从全局；思想上自觉保持先进性，勤政廉洁，一心一意搞好服务；工作上认真负责，一丝不苟，积极完成组织和领导交给的各项任务。

2．统筹兼顾，有条不紊地推进各项工作。主要包括：

⑴科技工作：申报市级以上各类科技计划项目27项，已批准立项21项，项目验收与成果鉴定7项；申报专利53项，已授权39项；申报并批准XX市级民营科技企业5家，报并批准省级科技型中小企业1家，申报省级高新技术企业1家；申报批准XX市级区域科技创新服务中心1家；推荐申报XX市科学技术进步奖4项；全镇累计争取到市级以上财政支助的科技经费近50万元。上述各项均刷新我镇历史记录。

⑵科协工作：建立了我镇第一支科普志愿者队伍，协助上级科协开展了一次科技素养调查，实施并完成（验收通过）金桥工程3项，自主开展特色科普宣传每项2次；农函大教育自主办班1期；农民技术职称评定20多人；宣传画廊展出11期；新增科技示范户2家；全镇举办各类培训班65期，受训人数达到2090多人次；发放、张贴宣传资料2万余份；基本完成XX市级“原蚕技术协会”筹建准备工作。

⑶企业管理：主要是搞好咨询服务，为企业排忧解难,搞好服务，组织企业老板参加上级举办的讲座（论坛）、参观等话动6次以上。

⑷商会工作：主要完善商会管理，履行商会职能，积极发挥会员企业优势，推动会员事业发展，发展好会员企业，新发展会员企业7家。完成了商会换届的各项会务工作。

⑸劳动力转移培训：全年完成转移培训347人，完成市下计划（240人）的145%，其中阳光工程277人，完成市下计划（120人）的231%。协助培训机构完成跨省转移培训104人，协助企业招收培训外地工38人。

⑹党支部工作：转出党员10多名，转正2名，发展党员2名，完成“保持共产党员先进性教育”任务。并积极做好3家企业的先进性教育的督促指导工作。

⑺其他工作：尽心尽力做好联系片里的工作，协调处理有关问题；协助搞好有关办公事务工作；加班加点做好有关文字材料的起草、上报、传送或下发（全年累积各种材料30多兆）；努力做好分管领导及其他领导交办的一些临时性、突击性工作任务，如抗台、防霍乱病等工作。

3．坚持原则，以身作则，当好表率。一是秉公办事，个人不擅作主张，努力分清随意性与灵活性界限，需要请示的请示，该拒绝的拒绝，应解释的解释清楚。二是自觉以党员标准严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到。三是不怕多做事，不怕做小事，不怕做难事，在点滴实践中不断完善提高自己，践行“三个代表”要求。

在过去的一年里，虽然尽心尽职做出了成绩，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、工作方法有时不够注意，等等。今后我决心扬长避短，使各方面做得更好。希望领导和同志们对我多多监督指导。

【练习】

就班级某项工作写一份计划或总结。