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地质公园概述

时间:2022-01-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:联合国教科文组织的地质公园计划强调了要专门提高地质遗产的价值,该计划是对“世界遗产公约”和“人与生物圈计划”的一个重要补充。地质公园作为一个开放复杂的整体,它是由地质系统、保护系统和旅游系统三个子系统构成的。该类国家地质公园是由于其所含地质遗迹在科学研究和科普教育方面的突出功能所决定的,是科普修学的旅游胜地。可见,该类型的国家地质公园常和自然风景区密切相关。
地质公园概述_地质遗产保护与开

§3.1 地质公园概述

3.1.1 地质公园的概念

地质遗迹是地球46亿年演化过程中遗留下来的记录和自然遗产,地质遗迹及其所构成的地质环境,是地球的自然资源和自然环境的基础和极其重要的组成部分,对地球上生物的分布以及人类社会和文明都有深刻的影响。

许多重要的地质遗迹和地质景观往往代表了一个地区的地质历史、事件或演化过程,也是国家级乃至世界级风景旅游地的资源基础。1991年6月13日,在法国迪涅召开的“第1届国际地质遗产保护学术会议”上,来自30多个国家的100多位代表共同签发了《国际地球记录保护宣言》,该宣言指出,地球的过去,其重要性决不亚于人类自身的历史,现在是保护我们的地质遗产的时候了。

作为对《国际地球记录保护宣言》的响应,联合国教科文组织于1999年2月,正式提出了“创建具有独特地质特征的地质遗址全球网络,将重要地质环境作为各地区可持续发展战略不可分割的一部分予以保护”的地质公园计划,并创立了“Geopark”(geological park)——地质公园这一名称。联合国教科文组织的地质公园计划强调了要专门提高地质遗产的价值,该计划是对“世界遗产公约”和“人与生物圈计划”的一个重要补充。

“地质公园(Geoparks)”是由国际教科文组织(UNESCO)在开发“地质公园计划”可行性研究中创立的新名称。国土资源部发(2000)77号文件给它下的定义是:“地质公园(Geoparks)是以具有特殊的科学意义、稀有的自然属性、优雅的美学观赏价值、具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体,融合自然景观人文景观并具有生态、历史和文化价值,以地质遗迹保护,支持当地经济、文化教育和环境的可持续发展为宗旨,为人们提供具有较高科学品位的观光游览、度假休闲、保健疗养、科学教育、文化娱乐的场所,同时也是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区,地质研究与普及的基地”。

地质公园牵涉的面相当广泛,如果没有系统论思想,就难以实现有效的阐述和理解。地质公园作为一个开放复杂的整体,它是由地质系统、保护系统和旅游系统三个子系统构成的。地质系统是指保护的对象,包括地质遗迹景观(具有特殊的科学意义、稀有的自然属性和优雅的美学观赏价值)和生长、生活在地球上的动植物景观。保护系统是指保护地质遗迹的法律、法规和具体措施。旅游系统是开发系统,包括目的地系统、市场系统和服务系统三大次系统,其中目的地系统包括景观因子(自然资源、人文资源、主题公园和活动)、基础设施和购物娱乐设施;市场系统包括客源市场(本地市场、国内市场和国际市场)和产品市场;服务系统包括出行小系统(交通设施和旅行服务信息)和支持小系统(政策法规、旅游环境和人力资源)。

3.1.2 地质公园的种类

地质公园类型划分是一个有待研究的问题,按划分原则的不同可分为如下几种类型。

1)按等级划分

根据批准政府机构的级别可分为世界地质公园、国家地质公园、省级地质公园、县(市)级地质公园4个等级。

(1)世界地质公园(UNESCO Geopark):必须由联合国教科文组织批准和颁发证书。

(2)国家地质公园(National Geopark):必须由所在国中央政府(目前中国由国土资源部代表中央政府)批准和颁发证书。

(3)省级地质公园(State Geopark):必须由省级政府(目前中国由省国土资源厅、局代表省级政府)批准和颁发证书。

(4)县(市)级地质公园(County Geopark):必须由县(市)级政府批准和颁发证书。

2)按园区面积划分

可分为特大型、大型、中型、小型四类地质公园。

(1)特大型地质公园,园区面积大于100km2

(2)大型地质公园,园区面积50~100km2

(3)中型地质公园,园区面积10~50km2

(4)小型地质公园,园区面积小于10km2

3)国家地质公园分类

根据国家地质公园所具有的自然观赏价值和科普修学价值的功能差异性、二者之间相对的优势性以及其他方面的价值特征,可对国家地质公园进行如下分类(后立胜,2003)。

(1)科普修学旅游价值主导型。该类国家地质公园是由于其所含地质遗迹在科学研究和科普教育方面的突出功能所决定的,是科普修学的旅游胜地。例如,四川自贡恐龙古生物化石国家地质公园中,有世界上最重要的恐龙化石遗址,有着重大的科学价值。再如,嵩山地质(含构造)剖面国家地质公园中,有5个地质历史时期的典型地层,是研究地球发展早期地壳演化过程的最佳场所和经典地区之一。来此地的旅游人员,除了专业科学研究工作者之外,游人中最主要的是科普修学旅游者和户外猎奇及收藏爱好者。因此,这类国家地质公园已成为普及地球科学知识的宝库,成为科普修学的旅游胜地。但该类型的国家地质公园与其他类型相比,规模相对要小。

(2)自然美欣赏旅游价值主导型。该类国家地质公园由于其美丽的自然景观吸引了众多的游客,一般具有宏大的观感和气势,因此,该类地质公园的规模也较大。这种自然美虽然总是依附在各地质遗迹上,但主要表现为两种形式,它们或者是地质遗迹本身构造上的规模和气势美,如云南石林;或者因为地质内外营力所造就的雄峰峻岭、溶洞湖泊等地形地貌类地质遗迹成为植被衍生的内在“骨架”,而植被等外在景观又和地形地貌互为一体,构成美丽的山水风景画卷,如张家界砂岩峰林等国家地质公园。可见,该类型的国家地质公园常和自然风景区密切相关。在国家公布的119个国家级风景名胜区中,许多风景名胜区和重要的地质遗迹密切相关,并以名山、名湖、河流峡谷、岩溶洞穴、瀑布泉水、海滨海岛等为主体命名。

(3)多价值主导性不明显型。一些在科学价值和旅游审美功能上主导型均不是特别突出,或者还有其他方面功能的地质公园归为此类。该类型的国家地质公园有的是因为其主题内容附加了周边的自然或人文景观,并相得益彰,而成为旅游吸引物,如漳州火山公园附加了海滨特色,增加了其旅游吸引力。还有一种情况,就是一些以湖泊、温泉、矿泉和瀑布等为特点的地质公园,由于这种类型的地质遗迹不易被破坏,因此,常被利用来发展医疗保健、康体及娱乐等活动,例如,黑龙江五大连池火山国家地质公园就被作为休闲康疗的胜地。

4)按园区主要地质地貌景观资源类型划分

地质地貌景观简称“地景”(geoland scape),是一种极重要的自然资源,也是十分重要的旅游资源,更是地质公园的主要景观内容。陈安泽先生根据地景资源在地球圈层中所处的位置和形成因素把地景分为18种类型,同时还更进一步把地景分为4个大类及16类,53个亚类及更多的类型。它们基本上概括了地质公园的各种类型(陈安泽,2003)。

3.1.3 地质公园的特点

在国家地质公园的建设中,保护无疑是其首要任务,而旅游开发也必将成为其中的重要组成部分。作为广义性公园的一种,地质公园与相应级别的自然保护区、森林公园、风景名胜区等自然性质的园区相比,有着诸多共同之处及其自身的特性。比较和认识它们之间的特性(表3.1),有助于更好地把握地质公园的特性,以更好地对之进行旅游开发。

表3.1 国家地质公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区特点对比(据后立胜,2003)

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从表3.1可以看出,地质公园与其他类型的园区虽有相似性,但也有自身的特点,具体表现在如下几个方面。

(1)主题的既定性。地质公园首先是具有某种特殊的地质遗迹景观的地理区域,并以此为展示的主题。地质公园内的所有的项目设计、旅游活动策划、旅游线路设计均应围绕这一既定的主题,通过对主题形象的塑造和氛围的营造,让游客参与其中并得到特殊的感受。

(2)目标市场的层次性。不同的地质公园由于不同的主题,因而具有了明显不同的市场形象和对旅游者的感召力,并由此产生了不同的客源市场结构层次。其次,不同的地质公园是通过不同的技术手段,展示方式和资金投入来实现的,这其中必会产生质量和成本的差异,市场对此也会作出相应的反应;第三,由于游客的不同的文化背景、经济实力和兴趣爱好,对同一个地质公园所作出的反应也会有很大差异,这种差异反映到市场中也会形成层次性。

目标市场的层次性决定了地质公园的市场策略组合和营销行为的多元化。

(3)空间布局的特殊性。地质公园建立的目的是保护地质遗迹景观,因此其首要功能是保护。同时又由于兼有游憩、科普、娱乐等功能,这就决定了其空间结构的复杂性。地质公园根据其自身的特点,可以分为特殊自然景观区、生态保护区、历史文化区、旅游接待区、游览及教育解说区、文化娱乐区和一般控制区等。通过功能分区,可以处理好公园的保护与开发的关系,保护地质公园的大部分地质景观、土地和生物资源处于自然状态,把人类活动的影响限制在最小范围内。

3.1.4 地质公园建设现状

目前截至2009年9月,我国已批准了5批次,建立国家地质公园183处。其中,2000年,国土资源部批准建立了首批11个国家地质公园;2001年12月批准建立了第二批33处国家地质公园;2003年底批准建立了41处;2005年又批准建立了第四批国家地质公园53处;2009年批准了第五批44处地质公园具有国家地质公园资格,同时批准建立香港国家地质公园。在这183处国家地质公园中,四川省就有14家,河南省有13家(表3.2、表3.3),这两个省的地质公园建设在国内来讲是比较领先的。目前大多数国家地质公园均已揭碑开园,产生了较大的社会影响力,初步显示出良好的经济效益。

表3.2 中国国家地质公园分布统计表 (截止到2009年底)

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注:表中湖北和重庆分别按5.5计是因为三峡国家地质公园横跨湖北省和重庆市,因此分别按0.5计。

2004年2月13日,联合国教科文组织在法国巴黎召开了世界地质公园专家评审会。参加这次评审的国家地质公园包括欧洲17处、德国3处和中国8处。中国国土资源部地质环境司司长姜建军博士等代表中国8处地质公园到会进行了申报陈述,并对专家所提出的问题进行了答辩。根据评审程序,世界地质公园评审专家组对所申报的28处地质公园进行了认真严格的评审,最终投票表决通过了第一批世界地质公园名单。其中,中国的安徽黄山、江西庐山、河南云台山、云南石林、广东丹霞山、湖南张家界、黑龙江五大连池和河南嵩山8家地质公园被评为首批世界地质公园。

鉴于中国对推动世界地质公园工作所作出的贡献,联合国教科文组织决定,2004年6月27日至29日在中国北京举办第1届世界地质公园大会,同时决定在北京由中国国土资源部建立世界地质公园网络办公室,目的是建立世界地质公园网络网站,并向全球开放。全面收集亚太地区和全球各地质公园(包括以地质遗迹为基础的国家公园)的有关信息,形成世界地质公园管理数据库,以提供服务,有利于联合国教科文组织指导、协调、支持和帮助各国的地质公园建设。

世界地质公园是对“世界遗产公约”和“人与生物圈”的一个重要补充,它强调了重视地质遗产的价值,从而区别于主要关注生物多样性保护的“人与生物圈”。另外相对于世界遗产,它主要关切的是尚不能被列入世界遗产名录的,具有区域性和国家性重要意义的地质遗迹和地质景观区。

联合国教科文组织强调了“地质公园”要与“世界遗产中心”、“人与生物圈”携手并进,密切合作。同时也指出,因为是在1992年联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》之后,所以地质公园的理念较之《世界文化与自然遗产保护公约》又增加了新的内容。这就是应当在区域经济发展战略中来考虑地质遗产和环境的保护,更加重视社会经济发展与地质遗迹和自然环境保护之间的关系。也就是说,通过地质公园来达到既保护地质遗产,同时又促进区域的社会经济可持续发展和文化复兴的目标。

截止到2010年,联合国教科文组织支持的世界地质公园网络(GGN)共有64个成员,分布在全球19个国家。它们是:中国(22个),爱尔兰(1个),奥地利(1个),巴西(1个),德国(5个),法国(2个),克罗地亚(1个),捷克共和国(1个),罗马尼亚(1个),马来西亚(1个),挪威(1个),葡萄牙(2个),日本(3个),西班牙(4个),希腊(3个),意大利(5个),英国(8个),澳大利亚(7个)。

表3.3 中国国家地质公园名录

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续表3.3

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注:本书将香港国家地质公园列入第五批一并统计。

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