财务管理环境概述

第一节　财务管理环境概述

任何事物的存在和发展总是与一定的环境相联系的，财务管理也不例外。不同时期、不同领域的财务管理之所以有不同的特征，都是因为影响财务管理的环境因素不尽相同。^[1]财务管理环境，即理财环境，是指对财务活动和财务管理产生影响作用的媒介产业内部和外部的各种条件或要素。研究财务管理环境要弄清企业财务当前所处环境的状况和将来的发展趋势，把握开展财务活动的有利条件，提高财务决策对环境的适应性、应变性和对环境变化的预见性，充分发挥财务管理的职能，实现财务目标。财务活动的运行是以理财环境为条件的。理财活动若想成功，必须考察其周围的总体环境和具体环境。

改革开放以前，我国企业的理财环境基本上是封闭型、稳定型的，企业财务活动及相关经营活动按统一安排的计划进行，而且在计划经济时期，我国媒介业按事业单位进行财务管理，因而对理财环境很少研究。在新形势下，我国企业的理财环境开始向开放型、活跃型转变，特别是新的企业组织形式的建立、外资的引进、证券市场的逐步开放、国家由直接管理转变为宏观调控等，新形势下我国媒介实行“产业事业型”财务管理模式，其理财环境也越来越错综复杂，变化迅速。这些都对媒介产业的财务管理提出了严峻的挑战，迫使人们不得不重视理财环境的研究。研究理财环境的任务在于弄清当前和将来媒介产业财务管理所处环境的状况和发展趋势，把握开展财务活动的有利条件和不利条件，为媒介产业财务决策提供充分可靠的依据，提出相应的战略措施，提高财务工作对环境的适应能力、应变能力和利用能力。

财务管理环境是把财务管理作为一个系统，把财务管理系统以外对财务管理有影响作用的一切系统的总和称做财务管理的环境。如国家的经济政策环境、社会文化环境、金融环境、财税环境、法律环境、市场竞争环境，上述财务管理环境的诸多方面，一般说来都是可变的，但相对来说可以分为两种情况：一种情况是相对稳定的财务管理环境，如经济体制、经济结构或产业政策、社会文化、法律制度等，这些环境对财务管理活动会产生相应影响，因为会计处理方式要伴随经济、政治、法律、文化、科技等环境变化而变化。另一种情况是处于经常变动状态的财务管理环境，如市场竞争、金融环境等，这些都是媒介产业在进行财务管理时应该了解的内容。

财务管理职能是财务管理在特定环境下所具有的特定功能，既是该事物“质”的内在规定性；又是该事物能满足客观环境所具有的能力。从中外财务管理的发展史中，可以总结出一条基本规律：财务管理发展与创新的动力来自财务管理环境的变迁。从现代财务发展眼光和前景分析，财务管理受环境影响更明显。世界经济全球化的浪潮冲击着“会计准则一体化”，中国越来越强调发展科学技术，在我们加入世界贸易组织（WTO）的初期，现有环境下的中国会计制度也在和世界会计准则接轨。

财务管理环境可以分为财务管理的外部环境和内部环境两方面，也称为宏观经济环境和微观经济环境。外部环境即宏观经济环境，包括经济政策环境、经济环境、社会文化环境、法律制度环境、金融市场环境；内部环境即微观经济环境，包括企业组织形式、企业组织机构、企业人员素质。