【摘要】：近年来我国粮食加工产业园区建设虽然有较快的发展，但园区总体数量依然偏少，整体水平还比较低，大型产业园区比较少见，辐射带动能力不强。相比而言，垂直联系的企业更容易形成纵向集聚，但由于粮食加工发展水平不高，企业经营主要停留于原料供应或初级产品加工和销售，产业链短，企业难以集聚。
产业园区发展不足，产业集聚度偏低_新常态时期的粮食安全战略
近年来我国粮食加工产业园区建设虽然有较快的发展，但园区总体数量依然偏少，整体水平还比较低，大型产业园区比较少见，辐射带动能力不强。
1.粮食加工产业园区建设滞后
建设粮食加工产业园区需要大量占地，成本较高，而且通路、通水、通电等基础设施投入较大，与其他工业项目相比，粮食加工产品附加值低，大多数产品利润不高，对地方财税贡献少。在当前土地供给面临较大约束、土地成本不断增加的情况下，地方政府更趋向于发展对GDP和税收贡献大的工业园区，对发展粮食加工产业园区的积极性不高。而在一些不具备发展其他工业项目的粮食主产区，虽然地方政府有发展粮食加工、建立粮食加工产业园区的积极性，但受制于薄弱的财力，又往往缺乏建设粮食加工产业园区的能力。
2.产业集聚发展水平较低
受体制、行业等方面的限制，部分粮食加工园区忽视产业对接，为了争取项目而不计成本地压价招商，导致引进的企业大同小异，产品雷同，关联度较低，各企业之间上下游产品无法配套，难以形成覆盖粮食收购、仓储、中转、加工、营销、配送等产业链各环节的产业集群。同时，受原料收购半径影响，异地加工运输成本高，初级产品加工只能在资源产地进行，同类粮食加工企业集聚困难。相比而言，垂直联系的企业更容易形成纵向集聚，但由于粮食加工发展水平不高，企业经营主要停留于原料供应或初级产品加工和销售，产业链短，企业难以集聚。
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