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市场机制设计的总体原则是什么

时间:2022-09-18 百科知识 版权反馈
【摘要】:在各级各类平台的运行服务过程中,必须充分发挥市场机制对平台门户强化服务、健全机制、保障运行等方面的支撑和补充作用。平台门户的市场化机制顶层设计需要遵循以下原则。三要把科技资源整合与平台门户市场化运作机制统一起来。四要尊重市场规律,尊重各平台的不同特点和运行基础,确立区别对待的原则。市场化运作只能是部分的,分阶段进行的。平台中心对非市场化部分进行适当支持,对市场化部分进行考核。

在各级各类平台的运行服务过程中,必须充分发挥市场机制对平台门户强化服务、健全机制、保障运行等方面的支撑和补充作用。平台门户的市场化机制顶层设计需要遵循以下原则。

一要保证科技资源服务的公益性属性。科技资源平台市场化运作是在保证公益性服务的前提下,开展的增值服务,是利用特色资源,为特定的需求提供服务,并收取一定费用的行为,其目的不是为了盈利,而是为了保证平台的可持续运行,同时针对用户需求的服务形式也更会促进平台资源效益的发挥。

二要按资源特性、服务模式、平台类别分类设计方案。

三要把科技资源整合与平台门户市场化运作机制统一起来。

四要尊重市场规律,尊重各平台的不同特点和运行基础,确立区别对待的原则。市场化运作只能是部分的,分阶段进行的。一是不能市场化的平台。有些平台根据其自身的条件和客户需求情况,很难实行市场化运作,如果这一类平台对于国家又很重要,只能通过国家支持的方式存在,当然需要对这一类平台的资金使用效率进行监管。即使在这种情况下,国家科技资源共享网也可以尝试通过某种机制把单个不能市场化运作的平台资源市场化运转起来。二是可以大部分市场化的平台,对于和平台相关业务本身就市场化的平台承建单位,平台的意义主要在于赋予其国家级的资质和权威性,财政支持可以分为奖励原有资源使用效率提高的绩效部分和补贴科技资源公益化服务的部分,一般的运行费用可以不用支持。三是可以部分市场化的平台。采取两种方式进行,一种是平台自我运行,另一种是平台中心统一整合运行。平台中心对非市场化部分进行适当支持,对市场化部分进行考核。

在各级各类平台的运行服务过程中,改变服务理念,创新服务手段,深化服务内容,改变服务措施,充分发挥市场机制对平台门户强化服务、健全机制、保障运行等方面的支撑和补充作用,增加自身的造血机能,提高市场的生存能力。同时,继续保证科技资源服务的公益性属性,公益性服务与有偿服务是一个有机的统一体,两者互为依赖、相互补充,使得平台对外服务更加健康有序、充满活力。

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