宁波市科技服务业发展现状

一、宁波市科技服务业发展现状

“十一五”以来，为了进一步改善区域创新环境，完善区域创新体系，宁波市先后制定了《宁波市关于加快服务业发展的若干意见》、《宁波市服务业发展规划纲要》、《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》等政策法规，建立了现代服务业发展工作目标考核办法。同时，将科技创新服务建设作为《宁波市中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》一项重要内容抓紧抓好，大力培育和发展技术评估、技术咨询、技术转移、专利代理、科技信息等中介机构，不断推进研发园区建设，加强企业工程（技术）中心建设和创新服务平台建设，不断提高网上技术市场、科技信息网等公共服务平台桥梁作用，充分发挥了科技服务业对宁波市经济转型升级和科技创新发展的推动作用。

（一）科技服务业发展迅速，类型较齐全，具有了一定的服务能力，但规模偏小，行业不均衡

2009年，全市纳入统计的科技服务业机构共544家，总收入66.97亿元，实现增加值33.10亿元，占GDP的比重为0.785%，同期杭州科技服务业增加值占GDP的比重为1.77%，上海为2.36%。全市拥有数十家研究院所和市、县科技局分中心，建成多个数据库和大量WEB信息资源。因此宁波市科技服务业虽已初具规模并具有一定的服务能力，但还有很大的发展空间。

从行业领域分布来看，专业技术服务类机构217家、计算机和软件类服务机构212家、试验与发展类服务机构44家、科技交流和推广服务业59家，2009年实现收入分别为49.55亿元、11.04亿元、7.51亿元、3.806亿元，占比分别为73.99%、16.48%、11.21%和5.68%，科技交流和推广类中介服务发展较慢。全市拥有行业、科技协会40多家，生产力促进中心4家，市级重点实验室46家，企业孵化器15家，国家级创业中心4家，市级以上企业工程（技术）中心达到422家。另有宁波市技术市场、人才市场得到一定程度的发展。

（二）科技服务业中民营成分不断加大

宁波的科技服务机构，从投资机制上，正逐步从开始阶段由政府投资创办为主向政府与民间多元化投资并存。从经营方式上由原来完全依靠财政拨款的事业费、项目费向自收自支为主、差额拨款为辅的多种形式转变。在全市544家科技服务机构中，民营科技服务机构共435家，实现总收入60.49亿元，增加值25.52亿元，占全市科技服务业总家数、总收入、全部增加值的比例分别为79.96%、90.32%、77.10%。与2008年同期相比，宁波市民营科技服务业利润总额、全部增加值分别增长11.00%、9.09%。从收入规模来看，2009年，全市规模以上科技服务机构民营科技服务业机构占87.19%，科技服务业中民营成分已占据了较大份额。

（三）科技公共服务平台建设不断推进

截至2009年年底，宁波市共有科技创新公共服务平台30家（科技基础条件公共服务平台11家、产业技术创新型公共服务平台12家、技术检测公共服务平台7家），其中省级科技创新公共服务平台4家，已经基本建成科技成果转化、知识产权预警与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、产学研合作、专业技术监测、软件评测等科技基础设施，为创新创业活动提供了基础条件支撑。据不完全统计，2009年全市科技创新公共服务平台为7170家企业提供了检测、测试、咨询、检索等服务，服务收入达9.6亿元。

（四）形成了一定集聚程度的科技服务产业集聚区

在市政府的大力指导下，经过几年的发展，宁波市科技服务业集聚区建设取得了较为明显的成效，形成几个特色鲜明、重点突出的集聚区。宁波国家高新技术产业开发区是宁波建设创新型城市的重要载体和长江三角洲南翼重要的科技创新基地，先后引进了中科院材料所、兵科院宁波分院、宁波中科集成电路设计中心、宁波微软技术中心、TRW亚太技术中心等科技研发机构145家；宁波经济技术开发区致力于引进高层次科研机构、高新技术企业、留学生以及设立企业研发机构；科技创业园服务中心，为科研机构和科技型企业提供全方位、高质量的服务；大榭开发区在石油项目服务中也取得了显著的成效。

（五）全市各区县科技服务业发展呈现不均衡性

宁波大市11个区县市的科技服务业发展不平衡。科技服务机构最多的是余姚市，占全市科技服务机构的14.8%；其次是慈溪市和鄞州区，分别占10.7%、9.96%；最少的为保税区，只有1个服务机构；奉化市和江北、镇海区都只占3%～4%。

表1　宁波市2008年各区市科技活动情况表价值单位：万元

从表1中可以得出无论是科技活动的单位和人员还是在科技上的投入，鄞州区都是独占鳌头，在全市所占的比例分别为24%和20%。在科技活动单位和科技活动人员方面，排名前三位的是鄞州区、慈溪市和余姚市，百分比总和分别为53%和46%，在科技的投入方面，排名前三位的是鄞州区、北仑区和慈溪市，百分比总和为48%。

在11区县市中，海曙、江北、江东区及宁海县的科技活动单位和人员较少，单位平均人数最少的是象山、奉化和宁海。因此这些地区的科技服务产业增加值以及机构数也相应较少。

而科技园区、大榭由于区域面积的限制，科技活动及其服务的总体规模不大。但其单位平均科技活动人员数以及平均每单位科技投入都位居全市前列：科技园区的平均每单位科技投入为258.2万元，是全市平均水平（79.12万元）的3.26倍，单位平均科技活动人员数为20.36人，是全市平均水平（5.1人）的4倍；而大榭的相应两个指标是208.36万元和8.1人，分别是全市平均水平的2.63倍和1.6倍。说明这两个区域由于政府的重视和大力发展，具有很强的发展潜力。