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职工代表大会的职能

时间:2022-12-18 百科知识 版权反馈
【摘要】:《工会法》第十九条规定:“企业、事业单位违反职工代表大会和其他民主管理制度,工会有权要求纠正,保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,企业、事业单位应当依法办理。”

全民所有制工业企业法》第五十二条规定:“职工代表大会行使下列职权:

(1)听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告,提出意见和建议。

(2)审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

(3)审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

(4)评议、监督企业各级行政领导干部,提出奖惩和任免的建议。

(5)根据政府主管部门的决定选举厂长,报政府主管部门批准。”

《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十八条规定:“职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项,经厂长、企业工会或三分之一以上职工代表的提议,可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议,必须经全体职工代表过半数通过。”

业务示例2-4 JCKG公司工会对违反职工代表大会制度的行为进行纠正

【背景资料】

JCKG公司是一家全民所有制企业,近年来经营状况良好。上级主管部门认为,该企业取得良好业绩,证明公司总经理是难得的管理人才,于是对总经理另委以重任,从公司内部提拔了一人当总经理。新总经理上任后,对公司进行了大刀阔斧的改革。首先推出了新的工资方案,新方案并没有让职工享受到企业效益增长的成果,反而仅仅满足了少数管理者的利益,很多职工对此表示了不满。不久以后,有超过1/3的职工代表共同提议,要求召开临时职工代表大会,讨论新的工资方案。总经理听闻此事,认为:“工资分配权是法律赋予用人单位的,职工代表大会根本管不着。”并威胁谁要再提召开职工代表大会,就给予纪律处分

就在总经理认为此事已经解决时,却受到了工会发来的一份书面文件。该文件指出,总经理的行为违反了职工代表大会制度,同时该文件还义正词严地要求总经理尽快纠正错误行为,从而保障职工依法行使民主管理的权利。

解决方案

首先,总经理的行为违反了职工代表大会制度。

虽然国家的法律、法规对职工代表大会的权利作了明确规定,规定了哪些事项应当提交职工代表大会审议,哪些事项应当提交职工代表大会表决,但仍有少数用人单位的领导无视法律法规的规定,践踏职工的民主权利。本案中总经理推出的新的工资方案,本应经过职工代表大会的审查同意,但总经理却以用人单位有分配自主权为由,剥夺了职工依法行使民主管理的权利。

其次,工会有权对违反职工代表大会制度的行为进行纠正。

《工会法》第十九条规定:“企业、事业单位违反职工代表大会和其他民主管理制度,工会有权要求纠正,保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,企业、事业单位应当依法办理。”

这一规定表明,对国有企业违反职工代表大会或其他民主管理制度的问题,工会有权提出意见,要求纠正。本案中的工会正式基于上述《工会法》的规定,向总经理发出了要求其尽快纠正违反职工代表大会制度行为的书面文件,很显然,工会的做法是有法律依据的,是十分正确的,起到了工会保障职工依法行使民主管理权利的维权职责。

任务2-2 JCKG公司民主管理实施工作记录

任务2-3 JCKG公司企业民主管理工作记录

1.开展本项目的项目单——学习与工作日志

2.笔记公文包——做好本项目的笔记

(续表)

任务2-4 321回顾——本项目学习的收获

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