产业链的主体

休闲农业的产业链条上涉及的主体众多，政府主导型以政府为主导，进行宏观调控，指明发展方向；企业带动型以企业为核心，紧跟市场动向；农户主导型以农民为主体，自发组织，增产增收。每个主体在产业链中的地位不同，但无论哪种类型都离不开三者的通力配合。在市场经济条件下，三者在发展休闲农业过程中存在利益冲突和矛盾。三者又与游客共同形成了供需矛盾的利益共同体，各方利益相关主体在休闲农业发展中的利益诉求存在差异。

中国长期的二元结构，农民处于社会底层，缺乏服务理念，服务意识差，服务水平低，与旅游业要求的服务有很大差距，农民很难了解城市居民的休闲需求，农民群体的自发行为很难有质的提升。休闲农业的主体是农民，休闲农业要走规模化发展道路，必须有政府的基础设施配套和政策扶持，必须导入至少是当地农业产业经营的优势企业，或者外部投资商。作为主体的农户与农民，一是经营农家乐，提供乡村向导、餐饮接待、手工艺展示之类的“乡愁服务”；二是参与绿色有机农业的生产过程，绿色农产品可采摘、可出售给游客，也可通过电商销往全国。

谁在产业链建设中处于主导地位？休闲农业的基础是农业，农民是具体的实施者，也是最终的受益者，农民的生活条件、农民的素质、农民的文化水平都将得到提升。休闲农业在突出农民主体地位的前提下，正确处理好农民主体与社会参与主体的关系。新产业组织理论广泛使用博弈论对企业的策略行为进行分析，信息不对称在产业链整合过程中增加了协调成本，交易费用和边际成本大大提高，整个产业链的利润大大降低，因此，以龙头企业为主体，通过纵向一体化来建设完整的产业链条，可以明确责任、降低交易成本。休闲农业最突出的特点是休闲，因此以休闲旅游为主要形式的龙头企业组建产业链最为合适。龙头企业可以是大型的集团公司，也可以是成长起来的行业组织或协会。为了满足旅游者的零星需求，农民自发地开办农家乐、庄园、农场，要想扩大规模，形成市场，农民需要组建行业协会或行业组织，进行统筹规划。政府是地区经济发展战略的实施主体，引导、推动和服务地方经济，为地方经济发展保驾护航。