高技能人才的界定与内涵认识

（三）高技能人才的界定与内涵认识

一般认为高技能人才可以描述为：在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并能够在工作实践中解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。高技能人才至少要具有三个要素：在本领域或本行业具有一流的技术水平，具有今后发展所必需的相应的文化素质，能够成为本行业的技术指导者、传授者和工作带头人。他们在工作中既要动脑又要动手，既要具有较高的知识层次和创新能力，又要掌握熟练的操作技能。他们在生产和服务过程中起着重要的作用，那些越来越复杂、技术含量越来越高的新设备要依靠他们操作与维护，那些新产品、新技术、新工艺要依靠他们的创造性劳动来实现，推动技术创新和实现科技成果需要他们；在服务领域，如果没有他们创造性的劳动，人们的生活质量将会大大地降低。

为推进高技能人才队伍的建设，加快形成具有浙江特色的高技能人才评价体系，浙江省原劳动和社会保障厅（现为浙江省人保厅）于2007年制定了《浙江省高技能人才企业评价和直接认定办法》，本课题以该办法中对高技能人才的范畴为标准，高技能人才是指具有高级工、技师或高级技师（国家职业资格三级、二级、一级）职业任职资格的技能劳动者。

高技能人才的特质主要体现在“高”和“技能”两个关键词上。高技能人才之所以“高”于常人，是在于他所负责的是技术性较强的工作，对所负责的专业领域具有一定的权威性，有较高的专业操作技巧。高技能人才的“高”体现在三个方面：一是“高”在学识水平上。高技能人才在某个领域中有自己独特的长处，有丰富的理论和实践基础。现代高技能人才不再只是掌握传统的“手艺”和某些“绝活”，而是通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者，这种“手脑联盟”将是知识经济社会高技能人才的时代特征。二是“高”在技术创新能力上。高技能人才的创新能力高于其他人，如能进行工艺革新、技术改良、流程改革及发明创造。人是有创造能力的，但不同的人创造能级不同。一般来说，初、中级技能人才主要是掌握熟练技术，从事的是熟练劳动，熟练劳动主要是动作技能的重复。高技能人才则较多地掌握了精密技术，从事的是较复杂的劳动，其心智技能化的程度较高。三是“高”在适应能力上。高技能人才有适应工作岗位变动的能力。这种适应能力不仅表现在对同专业（工种）工作岗位的流动方面，也表现在对邻近专业（工种）工作岗位的流动方面。相比之下，初、中级技能人才的岗位适应性远不及高技能人才。而从“技能”上着眼，主要是把握高技能人才的内涵。在新形势下，我们不能仅把高级技术工人视为高技能人才，这只是一种“操作型”的高技能人才。我们应拓展对“技能”的认识，除了高级技术工人和技师之外，还包括“知识型”的高技能人才、“艺术型”的高技能人才和“管理型”的高技能人才。