一、工程建设标准的概念
标准，就是衡量各种事物和概念的客观依据。“不以规矩，不能成方圆”，表述了我国古代朴素的标准化概念。国家标准《标准化基本术语》对标准所下的定义是：“对重复性事物和概念所做的统一规定。”它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对工程建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。在我国，工程建设标准一般是由政府机关颁布的，对新建工程项目所做最低限度技术要求的规定，是建设法律、法规体系的重要组成部分。工程建设标准侧重于单项技术要求，主要包括工程项目的分类等级、允许使用荷载、建筑面积及层高层数的限制、防火与疏散以及结构、材料、供暖、通风、照明、给水排水、消防、电梯、通信、动力等的基本要求。
标准化，是在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。工程建设标准化是为在工程建设领域内获得最佳秩序，以实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准立法一般是针对标准制定和实施的全过程，因此，我国全国人大常委会于1988年12月29日就颁布了《标准化法》。
工程建设标准与规范、规程等概念有密切的关系。规范是在工农业生产和工程建设中，对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定；规程是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别。当针对产品、方法、符号、概念等时，一般采用标准；当针对工程勘察、规划、设计、施工等技术事项所做的规定时，通常采用规范；当针对操作、工艺、管理等技术要求时，一般采用规程。
二、工程建设标准的特点
1. 前瞻性
工程建设标准是工程建设中共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。因此，工程建设标准将决定未来工程的要求，具有一定的前瞻性。
2. 科学性
工程建设标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础制定出来的，揭示了工程建设活动的规律。即制定标准的基础是综合成果，单单是科学技术成果，如果没有经过综合研究、比较、选择、分析其在实践活动中的可行性、合理性或没有经过实践检验，是不能纳入标准之中的。同样，单单是实践检验，如果没有总结其普遍性、规律性或经过科学的论证，也是不能纳入标准的，工程建设标准的制定过程反映了标准的严格的科学性。
3. 民主性
工程建设标准的制定过程应当是民主的。在制定标准的过程中，标准涉及的各个方面对标准中规定的内容要征求各方的意见，对于不同的意见要有一个合理的解释。标准的民主性越突出，标准的执行就越顺利，标准就越有生命力。
4. 权威性
标准需要经过一个具有公信力的公认机构批准。在我国，工程建设标准一般是由政府机关颁布的。标准反映了工程建设的客观规律，制定过程民主，以特定的形式批准，保证了标准的严肃性，反映了标准发布后的权威性。
三、工程建设标准的范围
1. 工程建设国家标准的范围
对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准。
（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的质量要求。
（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求。
（3）工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法。
（4）工程建设通用的试验、检验和评定等方法。
（5）工程建设通用的信息技术要求。
（6）国家需要控制的其他工程建设通用的技术要求。
2. 工程建设行业标准的范围
对没有国家标准而需要在全国某个行业范围内统一的下列技术要求，可以制定行业标准。
（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等行业专用的质量要求。
（2）工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求。
（3）工程建设行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法。
（4）工程建设行业专用的试验、检验和评定等方法。
（5）工程建设行业专用的信息技术要求。
（6）其他工程建设行业专用的技术要求。
3. 工程建设地方标准的范围
工程建设地方标准项目的确定，应当从本行政区域工程建设的需要出发，并应体现本行政区域的气候、地理、技术等特点。对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在本行政区域内做出统一规定的工程建设技术要求，可制定相应的工程建设地方标准。
4. 工程建设企业标准的范围
国家法律法规没有对工程建设企业标准的范围进行限制。工程建设企业标准可以覆盖本企业生产、经营活动各个环节。工程建设企业标准一般包括企业的技术标准、管理标准和工作标准。
四、工程建设标准的种类
工程建设标准可以从不同的角度进行分类。
（一）按照标准的适用范围进行分类
按照标准的适用范围进行分类，工程建设标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和国际标准。
1. 工程建设国家标准
工程建设国家标准，是指工程建设领域中需要在全国范围内统一，由国务院工程建设主管部门组织草拟、审批的标准。
2. 工程建设行业标准
工程建设行业标准，是指工程建设领域中没有国家标准而需要在全国某个行业范围统一的，由国务院有关行政主管部门组织草拟、审批的标准。
3. 工程建设地方标准
工程建设地方标准，是指工程建设领域中没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在本行政区域内做出统一规定的工程建设技术要求，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织草拟、审批的标准。
4. 工程建设企业标准
工程建设企业标准是对工程建设企业生产、经营活动中的重复性事项所做的统一规定。
5. 工程建设国际标准
国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准化组织确认并公布的其他国际组织还包括国际计量局（BIPM）、国际建筑结构研究与改革委员会（CIB）、国际照明委会员（CIE）、因特网工程特别工作组（IETF）、国际煤气工业联合会（IGU）等。这些机构制定了许多工程建设标准，这些标准就是工程建设国际标准。
（二）按照标准的性质进行分类
按照标准的性质进行分类，工程建设标准可以分为强制性标准和推荐性标准。工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。工程建设强制性标准以外的其他标准是推荐性标准。
（三）按照标准的专业进行分类
通常按标准的专业进行分类，工程建设标准可以分为技术标准、管理标准和工作标准。
1. 技术标准
技术标准是对标准化领域中需要统一的技术事项所制定的标准。技术标准是一个大类，可进一步分为：基础技术标准、产品标准、工艺标准、检验和试验方法标准、设备标准、原材料标准、安全标准、环境保护标准、卫生标准等。其中的每一类还可进一步细分，如基础技术标准还可再分为：术语标准、图形符号标准、数系标准、公差标准、环境条件标准、技术通则性标准等。
2. 管理标准
管理标准是对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准主要是对管理目标、管理项目、管理业务、管理程序、管理方法和管理组织所做的规定。管理标准包括管理基础标准、技术管理标准、经济管理标准、行政管理标准、生产经营管理标准。
3. 工作标准
工作标准是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。工作标准（work standards）是指一个训练有素的人员完成一定工作所需的时间，他完成这样的工作应该用预先设定好的方法，用其正常的努力程度和正常的技能（非超常发挥），所以也称为时间标准。
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