政治因素与经济因素的有机结合

民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度，作为解决中国民族问题、调整中国民族关系的制度模式，显然有着浓重的政治色彩，它是以维护国家统一为前提，以巩固民族平等团结互助和谐为目的，以保障少数民族自主管理本民族内部事务为动因的。与此同时，它又带有浓厚的经济考量。在民族区域自治的制度设计和民族自治地方的建立时，充分地考量了民族地区的经济发展基础、自然资源状况等。这是由于，在消除了剥削压迫的社会制度下，发展是解决民族地区一切困难和问题的总钥匙。由于历史与自然的原因，我国各少数民族总体处于发展滞后状态。通过建立民族区域自治制度，在维护国家统一的前提下，赋予民族自治地方以更大的自主权，自主管理本民族内部事务，以实现民族地区的跨越式发展和长治久安。尤其是我国少数民族聚居区大都地广人稀，资源富集。民族地区的草原面积，森林和水力资源蕴藏量，以及天然气等基础储量，均超过或接近全国的一半；全国2.2万多公里陆地边界线中的1.9万公里在民族地区；全国的国家级自然保护区面积中民族地区占到85%以上，是国家的重要生态屏障。因此，民族区域自治从制度设定上，专门赋予了民族自治地方在国家统一领导下，自主管理本民族内部事务的各项权益，以便于民族自治地方能够从本地的实际情况出发，发展经济社会。此外，还特别专门规定了民族自治地方的上级国家机关的各项帮扶职责，以确保民族自治地方能够更好地实现跨越式发展与长治久安。所以，民族区域自治制度把政治因素与经济因素两者有机地结合起来，既保障了少数民族的平等权利，又有利于国家的统一；既有利于发展平等、团结、互助的社会主义的民族关系，又有利于民族地区的经济发展和各民族的发展进步，显示出了巨大的制度优越性。