庐山谈判与新四军成立

八、庐山谈判与新四军成立

（一）庐山谈判

20世纪30年代，日本帝国主义侵华野心已经昭然若揭，中华民族处于生死存亡的危急关头，迫切需要停止内战，全民族联合起来共同抵御外侮。1936年12月12日，国民党内以张学良、杨虎城为代表的爱国将领发动“西安事变”，迫使蒋介石同意停止内战，一致抗日。为实现第二次国共合作，促进抗日民族统一战线的正式形成，中国共产党派出周恩来、林伯渠等为代表，自1937年5月下旬至6月初在庐山同国民党蒋介石、宋美龄、宋子文等人进行了第三次正式谈判，史称“第一次庐山谈判”。

谈判之前，中共谈判代表做了充分准备，草拟了《关于御侮救亡复兴中国的民族统一纲领草案》。但是，蒋介石既不愿讨论两党合作的共同纲领，又反对中共提出的两党合作的组织形式，谈判陷于僵持状态，未能达成协议。

1937年7月7日，日军进攻卢沟桥的“七七事变”发生。7月中旬，中国共产党派周恩来、秦邦宪、林伯渠组成代表团抵达庐山，与蒋介石、张冲、邵力子进行第四次正式谈判，史称“第二次庐山谈判”。1937年7月17日，即“卢沟桥事变”之后的第10天，蒋介石在庐山发表了动员抗战的讲话，表现出反对日本扩大侵略的强硬态度。8月23日，毛泽东肯定了蒋介石的谈话精神，中国共产党从团结全民族共同抗战的大局出发，承认了国民党的执政地位，两党的关系得到了极大的改善，为第二次国共合作和建立抗日民族统一战线创造了条件。

1937年9月22日，国民党中央通讯社发表了《中国共产党为公布国共合作宣言》。23日，蒋介石发表了《对中共中央公布国共合作宣言的谈话》，谈话公开承认共产党合法地位，宣告了国共两党抗战时期新合作的开始。

（二）新四军的成立

新四军的前身是第二次国内战争时期主力红军长征后，留在湘、赣、粤、浙、闽、鄂、豫、皖八省的红军游击队。“七七事变”后，全国抗战开始，国民党当局虽停止了对红军游击队的军事“围剿”，但企图通过谈判改编来取消红军游击队。1937年8月9日，周恩来在南京与何应钦谈判南方红军游击队改编问题。8月13日，淞沪抗战爆发，大大地推进了第二次国共合作和南方红军游击队改编为新四军的进程。9月28日，国民党当局同意将南方八省的红军游击队改编为“新四军”，北伐名将叶挺任军长。

1938年1月6日，新四军军部在江西南昌正式成立，军部设在高升巷张勋公馆，军长叶挺，副军长项英。全军下辖4个支队，共10300人，6200余支枪。

为加强党对新四军的领导，中共中央决定成立东南分局和中央军委新四军分会，项英任东南分局和军分会书记，陈毅任军分会副书记。为了便于开展工作，东南分局对外称新四军驻南昌办事处，涂振农任处长（主任），不久黄道接任办事处主任。