依托全球科创中心建设，引领带动长江经济带创新驱动发展

当前，依托新一轮科技革命，在全球范围内配置利用科技创新资源成为国与国之间竞争的重要手段。我们认为上海打造具有全球影响力的科技创新中心应担负如下任务：

1.将上海打造成为引领长江经济带科技创新的高地

提升科技创新与高科技产业在全球的影响力。围绕新一轮技术革命中处于核心地位的技术，上海应加强前沿技术和基础领域的研发投入力度，推动产业联盟等新产业自组织发展，在“高、精、尖”领域抢占技术制高点，推进相关高新技术的产业化发展，提升上海在全球经济中的影响力。

创建全球一流的科技创新创业环境。注重建造更多开放便捷的“众创空间”，促进企业在园区的集聚与创新，同时以园区为载体，创建产学研用平台，提升园区的灵活性、专业性与多样性。建立与国际标准相对接的知识产权保护制度，营造良好的创新创业环境。

打造国际高端创新人才与应用技术人才的汇集高地。全球城市是创新阶层的高度集聚地，未来上海应发挥中国（上海）自由贸易试验区和张江国家自主创新示范区政策叠加和联动优势，率先开展人才政策突破和体制机制创新，将上海打造成为全球科技创新高端人才汇集的高地。同时，发挥科技类高校集聚的优势，重点推进科技人才建设，将上海打造成为国际应用技术人才的集散地和培训基地。

2.将上海打造成为引领长江经济带科技创新的高地

上海拥有国内最先进的公共科技服务平台和张江的产学研资本结合模式，上海的综合服务创新能力对长三角的外溢和集聚效应非常显著，上海应发挥自身综合创新功能，在长江经济带科技创新上发挥引领作用。在科技服务对接上，将上海打造为长江经济带科技创新的龙头与成果转化对接服务平台，促进上海的技术再创新和长江经济带产学研一体化进程。在制度方面，建立与国际标准相对接的知识产权保护体系，为推进长江经济带兄弟省份的技术合作构建制度保障。在资源共享上，建立长江经济带上集大型科研、检测设备仪器、中试基地为一体的服务网络平台，推进与长江经济带上重点城市基础研究机构、应用研发机构与制造业企业在彼此有优势领域的有机结合。在技术引进上，上海应依托自贸区等载体在承接国外先进技术上发挥桥梁作用。在缓解长江经济带应用型技术人才短缺上，打造应用技术人才培训基地，为服务长江经济带产业转型升级提供应用型技术人才。