天津智慧城市建设有序推进

三、智慧天津

天津，中华人民共和国直辖市，位于华北平原海河五大支流汇流处，东临渤海，北依燕山，海河在城中蜿蜒而过，是中国近代工业的发源地，正在建设中国北方经济中心、环渤海地区经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市，中国中医药研发中心。天津位于环渤海经济圈的中心，是中国北方最大的沿海开放城市、近代北方最早对外开放的沿海城市之一，天津滨海新区被誉为“中国经济第三增长极”。天津还是夏季达沃斯论坛常驻举办城市。

（摄影:李俊涛）

(一)智慧天津建设动态

新闻快递:2005年，天津继首次申报即入围年度世界七大智能化城市，成为中国内地第一个获此殊荣的城市后，2006年1月在夏威夷召开的太平洋电信组织年会上再传佳音:天津从世界100多个申报城市、21个初选提名城市中胜出，再次入围世界七大智能城市，也成为2006年唯一蝉联该殊荣的城市。

资料来源:http://newspaper.jwb.com.cn/bhzb/html/2011-12/ 05/content-74105/.htm

1.智慧交通

随着天津现代化大都市新形象的确立,天津加快建设智慧交通系统。天津大道七大智能交通系统已经投入运营:

(1)电子警察系统功能:纠正各类交通违法，协警查缉肇逃犯罪。

（2）电子卡口系统功能:主动甄别闯禁行大货，套牌假牌有效取证。

（3）闭路电视监控系统功能:实时监控道路交通状况有效确认突发交通事故。

（4）交通诱导系统功能:及时发布天津大道沿线交通状况。

（5）气象监测系统功能:对路面结冰积水随时检测及时提醒。

(6)交通指挥中心系统功能:指挥处置重大交通事故及紧急突发事件。

（7）通信链路系统功能:搭建信息平台各交警队联动出警。

2.智慧政府

目前，天津市行政许可服务中心信息系统已投入运行，这是第一个投入使用的省级行政审批信息系统，电子政务机关和市党政机关电视电话会议系统建设完成；经过连续3年3个网上办公“百项工程”的实施，全市累计上网办公项目350项；金盾、金审、金水等工程建设不断推进；数字天津城市空间资源信息平台数据库建设项目各项设计任务圆满完成，城市空间资源信息，平台的应用试点工作取得了明显效果。电子政务应用系统为民服务的功能不断扩展，在二代身份证和户籍管理系统、社会保险管理信息系统一期工程、医保系统等应用中发挥了作用。

在目前已建成并开通覆盖全市385个副局级以上单位的市电子政务专网，网上申报办理的行政审批事项已占市级行政事项总数的57.5%基础上，通过新建、整合、租用三种模式，整合全市各部门电子政务系统软硬件资源，推进政务信息化应用整合和信息共享。

3.智慧医疗

天津以社保“一卡通”为基础，以建立健全市民电子健康档案为重点，搭建医疗卫生信息共享平台，促进医疗保险、电子病历、妇幼保健、疾病控制与居民健康档案等各类医疗卫生资源共享，支撑医保费用实时结算。天津依托全市重点医疗机构、急救中心和疾病预防控制中心，深化物联网等新一代信息技术在临床诊疗、院前急救、远程医疗、卫生防疫等医疗卫生领域的应用，实现预约挂号、智能分诊、远程会诊、远程探视等功能，提高医疗服务质量和水平。建立起涵盖公共卫生信息系统、数字化医院、社区卫生服务信息系统、卫生决策信息系统等的医疗卫生综合性信息化服务平台。

4.智慧教育

天津实施数字教育工程,提升教育信息化基础设施，积极推进下一代互联网在学校的应用。主要举措有:

(1)推进数字化校园、智慧校园建设，促进城乡教育数字化、一体化、均衡化发展。

(2)加大信息技术在教育教学、科学研究、技术开发、社会服务转化等领域的应用开发。

(3)加强网络教学资源体系建设，引进国外优质数字化教学资源，开发网络学习课程，建设数字化图书馆和虚拟实验室。

(4)建设教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。

（5）创新网络教学模式，提高远程学历教育水平。

（6）支持各级各类学校运用现代信息技术改革教学内容和方法，建设交互式学习平台，提高教学质量。

5.智慧农业

天津在信息化发展“十二五“规划中强调要积极引导现代农业智能化发展，建设智慧农业。主要举措包括:

推动设施农业示范基地管理信息化。以物联网等新技术提升设施农业、发展精准农业，加快设施农业示范基地管理信息系统建设，实现对适合设施作物生长的光、温、气、水、肥的智能控制，以及病虫害的自动监测和预警，提升设施农业生产的数字化、智能化水平。

建立农产品质量追溯体系。深化物联网技术在农产品市场监测、质量监管、产品追溯中的应用，加强农产品质量安全监管信息系统建设与应用，全程记录农产品在生产、加工、流通、销售各个环节的质量安全信息，实现对农产品从生产源头到消费市场的全生命周期精细化管理，提高产品安全和质量。

大力发展农业电子商务。促进涉农企业和互联网企业合作，围绕重点农产品，扶植建立50个跨区域、专业化的特色网站,搭建蔬菜、猪肉、水产品、奶制品等特色农产品电子商务平台，实现信息发布、农产品交易、物流配送等综合服务功能，形成以批发市场、商贸中心、物流调控中心和商品集散地为依托的电子商务服务。

6.智慧服务

天津着力提升现代服务业信息化水平，发展智慧服务。主要举措包括:

打造十大电子商务平台天津在汽车、钢铁、化工、医药等领域，着力打造十大电子商务平台，鼓励网上交易、物流配送、信用支付，推动大型企业电子商务规模化发展。

完善物流信息化建设天津以建设北方国际物流中心为目标，整合海港、空港、铁路、公路等物流信息资源，搭建物流信息公共服务平台，提供物流供需信息、交易报价、签约信息、诚信管理、支付结算等服务，降低物流成本，实现从货物通关、仓储、运输到配送环节的全流程智能化服务与信息跟踪，形成多式联运的智能化物流网络体系。开展物联网应用试点示范，推动RFID、自动识别、GPS等新技术在物流行业的广泛应用。

推进投融资信息服务平台以滨海新区金融改革创新和建设“全国金融改革创新基地”为契机，搭建投资机构和融资企业互动交流的投融资信息服务平台，及时准确发布投融资信息，促进金融投资机构和融资企业互动交流，实现资本与项目的有效对接。强化平台对中小企业投资融资信息服务功能，为中小企业提供贷款、融资和担保的专业金融信息服务。完善企业信用数据库，加快社会信用体系建设，加强投融资监测分析与管理，提升投融资的金融监管和服务水平。

搭建旅游信息服务平台天津将建立面向国内外游客、多语言版本的“魅力天津旅游网”，形成为游客和旅游企业提供一条龙服务的旅游信息服务平台，提供准确及时的个性化、精细化信息服务，全面提升旅游服务效率和管理水平。拓展旅游电子商务应用，提供酒店预订、电子票务、移动支付等服务，使游客享受“吃、住、行、游、购、娱”全流程旅游服务，打造便捷高效、功能丰富、安全易用的旅游电子商务平台。

（二）打造绿色、智能、安全特色

在“十二五”建设期间，天津以“智能、融合、惠民、安全”为目标，不失时机地推进“智慧天津”建设，完善提升信息基础设施，加快信息技术在城市管理、城市运行和城市服务等领域的深度应用，形成了绿色、智能、安全的智慧城市建设特色。

（摄影:李俊涛）

新闻快递:日前，《天津市信息化发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)正式获批。“十二五”期间，天津市将重点实施总投资2800亿元的“六大信息化行动”，到2015年，基本构建起以“智能、融合、惠民、安全”为目标的“智慧天津”总体框架。

“十二五”期间要重点实施总投资2800亿元“六大信息化行动”。

一是实施三网融合推进行动，推进光纤宽带网络、新型无线宽带城域网建设，城市出口带宽达到2T以上，光纤入户覆盖率达到90%以上，无线宽带城区覆盖率达到100%；

二是实施两化融合深化行动，加快构建以信息和创新要素为支撑的智能化产业体系,信息化与工业化融合取得实质性突破，两化融合指数达到65以上；

三是实施新兴产业培育行动，掌握一批国内领先国际先进的信息化关键核心技术，带动云计算、物联网等新一代信息技术产业规模发展，产值规模超过3000亿元；

四是实施智慧城市试点行动，深化新一代信息技术在城市运行和管理中的应用，启动一批智慧城市建设试点工程，提升协同政务水平，全面推进数字化、网格化、精细化管理，形成智能化城市运行管理体系；

五是实施信息服务惠民行动，启动一批信息惠民工程，全面推进人力资源、社会保障、医疗、教育、文化等公共服务领域的智能化发展，形成惠及全民的智能化服务体系；

六是实施信息安全保障行动，强化信息安全保障能力建设，提升和完善信息安全管理和技术综合防范水平，形成较为完善的信息安全监控与保护体系，有效保障“智慧天津”建设。(孙毅)

资料来源:http://newspaper.jwb.com.cn/bhzb/html/2011-12/ 05/content-74105/.htm

1.绿色低碳，两化融合^[1]

天津应用信息技术推进节能降耗减排。不断完善能耗监测管理系统，实现对全市年综合能耗5000吨标煤以上工业重点用能企业的全能源在线监测，增强工业企业用能管理和预警能力。完善污染源自动监控系统，实现对污染源排放的动态实时监测，做到及时发现、及时处理。搭建节能减排管理服务平台，整合能耗监测信息与污染源自动监控信息，为全市工业企业节能减排提供决策支持和技术指导，促进钢铁、石化、化工、建材等高能耗行业主要耗能设备和工艺流程、排污企业治理设施的智能化改造，做到节能减排。

2.壮大“六云”，推进“三云”

所谓“六云”是指发展壮大“六云”产业。天津以云感知、云计算、云存储、云方案、云安全、云灾备等“六云”产业为重点，以产业园区为载体，做大云产业规模，加快构建完善的物联网产业体系。

（1）重点发展以RFID、传感器等为重点的云感知产业，建成国内重要的RFID芯片、高端传感器研发和生产基地。

（2）发挥超算资源优势，做大超百亿次、超千亿次高性能服务器，加快云计算产业发展，为政府、行业、公共应用提供高质量的计算服务。

（3）聚集一批高水平数据中心，做大云存储产业，带动高性能存储设备及相关产业发展。

（4）以重点示范工程和重大项目为切入点，发展云方案产业，带动系统集成、软件及信息服务业发展。

（5）以高性能密码芯片、网络监控、防病毒为重点，大力培育发展云安全产业，全力打造国家信息安全产业化基地。

（6）面向电子政务和重要应用系统，积极发展本地灾备，拓展异地灾备，做强云灾备产业。

所谓“三云”是指积极推进“三云”应用。天津大力发展基础设施服务（IaaS）、平台服务（PaaS）、软件服务（SaaS），加大云计算在政府、行业、公共领域的应用，培育形成具有示范带动效应的政府云、行业云、公共云“三云”应用体系。促进电子政务计算平台与数据中心的集中与整合，积极推进政府云应用，提高政府管理水平；在生物医药、高端装备制造、电子商务、工程设计、数字创意等重点行业，引导建立云服务平台，发展行业云服务，提高企业竞争力；在公共安全、环境监控、医疗教育等社会公共领域，推动公共云应用，提高社会服务效率。

通过发展推进“三云”“六云”实现城市运行和管理高度智能化。天津加快新一代电子政务体系建设，政府各部门的信息共享和业务协同水平显著提升，电子政务网络覆盖率达到100%，总体水平达到国内领先；以物联网等新一代信息技术应用为核心，全面推进数字化、网格化、精细化管理，建成一批智慧城市示范试点项目，形成智能化城市运行管理体系。

3.信息安全自主可控

主要举措包括:

建立全市统一的公共灾备中心——天津按照相关标准，统一规划和建设具有国际先进水平的天津市重要信息系统数据备份与灾难恢复中心，为全市党政机关、事业单位、重点企业的电子政务与电子商务提供备份和业务恢复服务，实现重要数据和信息系统的异地容灾备份。

建立网络与信息安全应急响应指挥平台——天津提供网络与信息安全突发公共事件的应急监测预警、技术支持和服务，制定跨部门应急预案，形成畅通的应急联动机制和高效的应急响应体系，提升应急反应能力、协调处置能力和综合保障能力。

建立信息安全评测与监控平台——天津建设市信息安全测评中心，作为国家信息安全测评中心分中心，对全市政府重要应用系统安全性、信息安全服务和信息安全专业人员进行测评和认证。建立覆盖天津市政务网站系统的安全监控平台，完善信息安全监测手段，形成全市范围内政务网站安全事件的集中监测和预警体系，提高信息安全保障能力。