中西方教师评价制度比较

五、中西方教师评价制度比较

教师评价是指根据教育方针、政策、法规和学校培养目标、要求，运用教育评价理论、方法和技术，对教师的素质、工作过程以及工作绩效进行全面、客观、公正的评价判断活动。教师评价是一项内容多、层次多、涉及面广的评价活动。正确的教师评价不仅为教育行政主管部门、学校校长、学生家长提供有关教师素质及其质量的可靠信息，也能为教师指明不断改进和努力的方向。因此，教师评价很有必要。^[15]

从评价制度来看，以美国为主的西方教师评价制度日趋完善，涉及评价内容、评价方法、评价标准、评价程序等诸多方面，评价各环节设计重点突出，评价指标更科学，更具体，操作性更强。而我国教师评价制度起步晚，还有许多方面值得研究。中国教师评价内容包括三个方面，一是教师本身具有的素质；二是教师在教学中的行为表现；三是教育结果。教师素质包括政治素质、知识水平、能力素质。教学行为包括工作数量、工作质量、工作方法、工作态度。教学结果包括直接结果，如学生学习成绩、学习能力、学习态度和方法的变化，学生在德智体等各方面的发展情况。

我国教师应具备的基本素质及其标准。（1）广博的知识。知识面广，对所教学科内容精通，知识结构形成网络，文化程度高。（2）有强烈的事业心和责任心。热爱学生，热爱教育事业，工作认真负责，任劳任怨，教书育人。（3）有较高的教育理论水平。系统学习教育理论，较好掌握教育规律、原则、方法，具有教育科学研究能力。（4）具有适应教育工作的智能结构。有敏锐准确的观察力，较强的语言、文字表达能力。（5）具有高度的政治觉悟和道德品质。坚持四项基本原则，具有协作精神，能顾全大局，善于团结同志，严于律己，宽以待人，起表率作用。

中国教师的职责及其标准。（1）认真研究教材，认真备课。教育目的明确，重点、难点清楚，教学方法选择恰当。（2）教学认真。遵守教学秩序，严格执行教学大纲，布置作业数量恰当，内容具有代表性和典型性。（3）重视学生的辅导和作业检查。（4）积极组织和指导学生的课外活动。（5）重视对学生进行学习质量检查。（6）严格遵守学校规定的各项规章制度，积极参加政治、文化、业务和教研活动。

从评价标准来看，美国为主的西方国家评价标准涉及面更广，不仅评价教师现实行为，还包括评价教师可持续发展的能力。其教师评价通过长期实践，已积累了丰富经验，有成套资料，包括完整的评价方案，明确评价程序和周期，以及奖励办法。

在美国，评价主体即评价者，分为两类，一是学校自身，另一类是学校以外的人员，如政府、民间机构等。美国的评价主体要经过专门严格训练。美国评价教师非常注重评价技能和评价知识，要求有高超的听课技巧和面谈技巧。我国评价主体依靠同行专家进行，评价主体的选择很注重权威。20世纪80年代，评价以国务院学科评议组为单位进行。90年代，我国开始强调社会人士参加评价，但面不够广，也未形成制度。我国教师评价以广泛的学校内部自行组织评价为基础，学校主管部门给以鼓励、支持和指导。与美国教师自我评价不同，我国教师自我评价主要指学校内部自行组织，是学校单项评价工作之一，其评价对象、评价方案、评估结论、表达方式以及评价后的政策、措施由各校自行决定。

我国在实施教师评价时，评价方法单一，往往流于形式，未采用多种方法综合评价教师，评价结果可信度不够，未达到很好促进教师提高素质的作用。

教师是完成学校教学任务的主力军，建设一支政治业务素质良好、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革的重点。开展科学的教师评价，对于加强和建设具有高素质的教师队伍具有重要作用。我国要充分发挥各项制度和政策的导向功能，形成推动教师评价的有效机制，以形成关心教师评价、重视教师评价、支持教师评价的格局，使教师评价为教育决策服务，为提高教师素质服务。

【注释】

[1] 《春秋繁露》卷十七，文渊阁四库本

[2] 《马克思恩格斯全集》第46卷上册，第197页，人民出版社，1971年版

[3]《江泽民同志在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话》

[4] 《列子》卷七《杨朱第七》，文渊阁四库本

[5] 《马克思恩格斯选集》第1卷，第18页，人民出版社，1972年版

[6] 《马克思恩格斯全集》第1卷，第270页，人民出版社，1971年版

[7] 《马克思恩格斯全集》第3卷，第7页，人民出版社，1971年版

[8] 《马克思恩格斯全集》第4卷，第29页，人民出版社，1971年版

[9] 《邓小平文选》第2卷，第326页，人民出版社，1994年版

[10] 《邓小平文选》第3卷，第3页，人民出版社，1993年版

[11] 《马克思恩格斯选集》第1卷，第15页，人民出版社，1975年版

[12] 江泽民《在全国宣传思想工作会议上的讲话》，1994年1月24日

[13] 《江泽民视察人民日报社时的讲话》，《人民日报》，1996年10月21日第1版

[14] 郭法奇《西方教育中“师德”三层次》，《广西教育》2003年第9期

[15] 李宗慧《中美教师评价制度比较研究》，《四川警官高等专科学校学报》，2005年第1期