地理信息公共服务平台

5.4.4　地理信息公共服务平台

全国地理信息公共服务平台是以分布式地理空间框架数据库为基础，以网络化的地图与地理信息服务为表现形式，以电子政务内外网为依托，国家、省、市三级互联互通的地理信息服务体系。平台可以为相关部门加载专业信息、标图制图、导航定位、构建专业应用系统等提供简单、高效、快捷的地理信息应用开发环境，为政府管理决策、国家应急管理等提供在线地图与地理信息服务。平台建成后，纵向上将形成由国家级、省级和市级平台服务中心构成的协同服务体系;横向上每个服务中心将会与同级应用部门进行连接。

1.地理信息公共服务平台的目的

地理信息公共服务平台是以基础地理信息资源为基础，以地理空间框架数据为核心，利用现代信息服务技术建立一个面向政府、公众和行业用户的、开放式的信息服务平台，在提供最基本的空间定位服务的同时，对各种分布式的、异构的地理信息资源进行一体化组织与管理，在多重网络环境下实现以下三个目标:

(1)以基础测绘(地理信息)产品为主要内容的产品分发服务。

(2)以地理空间框架数据为核心的基本定位服务。

(3)在统一的地理空间框架数据基础上，通过集成和加载政府信息化综合信息以及各行业专题空间或非空间信息，在保障政府各部门对各自信息权益的前提下，既实现对地理信息资源的整合和共享服务，也为各类信息(空间或非空间)实现网络化服务建立一个基础平台。

2.地理信息公共服务平台主要设计思想

(1)基础地理信息资源分为国家级、省级和市级三部分，每一级管理的区域、精度和详细程度不同，对应着每级政府测绘部门所管理的数据资源。各级地理空间框架数据来源于对应的基础地理信息，与相应的综合属性信息结合构成地理信息公共服务平台最基本的信息资源。

(2)地理信息公共服务平台建设必须与各级政府的信息化建设结合起来，具体地说就是与信息化部门合作完成，其原因在于:

①基础地理信息社会化应用本身就是政府信息化建设的重要组成部分。

②各级政府信息化部门已经掌握大量的信息资源，并且负责信息化基础设施的建设，地理信息公共服务平台的建设可以利用地理信息的载体作用，有效地促进政府信息资源的整合。

③每一级的地理信息公共服务通过互联网和政务外网的政府门户网站发布。

(3)分建共享，各自维护

各行业可以独立建设自己的应用系统，或在原有的业务系统上进行改造，利用网络调用地理信息公共服务平台的基础信息资源，同时行业专题信息在对应的地理信息服务平台上发布共享，从而实现“专业信息的拥有者各自负责信息的管理、维护、更新和发布共享”的目标。

(4)地理信息公共服务平台的服务对象分为:公众用户、政府用户和行业用户。其中公众用户在互联网上获得服务，政府用户通过政务外网获得服务，而行业用户则通过两个网络环境获得服务。