边际成本抗辩

第四节　边际成本抗辩

一般来说，关于倾销的认定标准有两种：即价格倾销和成本倾销。价格倾销就是低于正常价值销售，而成本倾销即低于成本销售。关于成本倾销，WTO《反倾销守则》第2条第2款规定：“同类产品以低于单位生产成本加上管理、销售和一般费用的价格在出口国国内市场的销售或对第三国的销售，只有在主管机关确定此类销售属于在一持续时间内以实质数量，且以不能在一段合理时间内收回成本的价格进行时，方可以价格原因将其视为未在正常贸易过程中进行的销售，且可以在确定正常价值时不予考虑。”

因此，中国出口企业可以利用边际成本进行反倾销抗辩，抗辩的要点是保证能在一段合理的时间内收回成本。所谓边际成本是指产品的产量每增加一个单位所需增加的成本。成本按性态可以分为变动成本和固定成本，在一定期间内，固定成本总额不变，单位变动成本不变，产品价格木变，每增加一个产出单位的成本只增加变动成本，即边际成本。

由于产品所处的生命周期不同，企业会采用不同的策略。在产品刚刚推向市场时，企业为了扩大市场占有率，或者在推出不同于其他竞争对手的新产品时为了让消费者尽快了解产品，企业从战略角度出发，通常会采用相对较低的价格，此时价格明显低于反倾销调查所确定的单位成本。但是随着产量的增加，单位产品平均分摊的固定成本不断降低。当产品达到一定程度时，继续生产该产品的边际成本，只表现为变动成本。由于规模效应，产品的平均成本降低，起初低于平均成本的销售行为在一段合理时间内可以将成本收回。因而应诉企业需要根据调查期内的数据进行举证，一方面要表明随着市场开拓和营销策略的推行，销售量将大大提高；另一方面也要证明由于销售量的提高将带动生产量的扩大，规模效应将会导致平均成本降低，因此能够保证在未来一段合理的时间内收回全部成本，从而不存在成本倾销。

在美国起诉日本钛海锦倾销案中，Toho公司举证表明在调查期内只利用35%的生产能力，还存在着较大的利用空间。随着营销策略的推行、产能的利用和生产数量的扩大，平均成本将不断降低，以目前的价格销售仍可以保证在一段合理的期间内收回相应的成本。美国国际贸易法院采纳了这一举证，并建议美国商务部在做出裁决时，应考虑到未来预期的生产成本和销售，因为逐渐下降的平均成本可以导致即使以现行的低于平均成本的价格销售也可以充分地收回成本。由此可见，在会计抗辩中有效应用边际成本的作用可以争取合法权益。