企业民主管理的途径

1.建立企业职工民主评价制

民主的关键是决策的民主。采用民主的决策方式：一方面可保证“职代会”各种权力的充分行使；另一方面可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿，集思广益，有利于提高决策质量。要把涉及企业前途命运的重大问题列入民主评价范围，而不仅仅使职工局限于评价干部的德、能、勤、绩，以避免“一言堂”作风及武断“拍板”所遭致的重大失误等不良后果，这中间，“选择权”与“罢免权”是民主评价的最高形式。职工（职代会）在开展民主评议活动中如果没有选择权与罢免权，职工的民主评议将流于形式，企业民主管理也将形同虚无并步入歧途。

2.建立职代会举报、监督制

没有制约的权力必将导致腐败。在企业，职工是权力的主体，应当在企业的职工与经营者之间建立起一个制约机制，以实现对权力的制约，避免权力的极端性与绝对化。由于企业经营者和职工群众都是生产资料所有者，因此监督是建立在根本利益一致的基础上的，这种利益的一致性决定了监督的两重性，即实施监督者同时又是被监督者，企业中任何一个职工或领导如果做了有损企业利益的事情，职工群众和代表就应当举报（或越级举报），以便及时、有效地中止和查处其违法行为。

3.建立职代会通报制

鉴于有效的监督来源于全面的了解，全面的了解来源于及时通报，因此建立职代会通报制将成为职工行使监督权的有效手段，也是现代管理的科学方法。通报的原则是及时、准确、真实，并应当做到定时、定向、定量。所谓定时，就是要有明确的时间规定和重大事件及时通报；定向，就是上、下互通；定量就是要包括企业所有重大事情，不能在通报中搞筛选，或有利就讲无利就回避。

4.建立企业经营者与职工民主对话机制

JCKG公司董事长认为，工人参与管理的本质是管理者和工人之间的感情沟通。开展定期的协商对话，不仅可以沟通思想，联络感情，也可以使经营者摆正领导与公仆的位置，有利于使经营思想、方针、策略为广大职工所了解和接受，有利于多渠道、多层次地掌握干群之间的思想、工作状况，及时解决各种疑难问题。

5.建立职代会立案制与动议制

由于人们对“合理化建议”是否合理的认识不尽相同，加上一些企业领导“一锤定音”式的表态，一些事实上合理的建议极易被束之高阁，这势必挫伤职工参与企业管理的积极性。

建立职代会立案制，可大大避免这种情况的发生。立案制，就是凡有一名职工代表提出的要求或建议，有一人以上附议的，职代会有关机构应及时（一般不超过半月）召开专门会议研究，在讨论中，凡符合法定多数而通过的即以提案立档；同时，以职代会决议形式发布并通报厂长和有关部门，厂长和有关部门有责任限期落实并给予明确的答复。

作为立案制的补充，动议制是对那些临时出现的事件、问题或问题虽早已出现，但未按规定程序列入职代会议程而又确须迅速作出处理的重大问题，均可按动议制度（如1人动议3人以上附议）提出动议，提请职代会讨论。要说明的是，动议制仅限于职代会开会期间实施，动议一经正式提出，职代会必须立即讨论表决，作出采纳与否的决定。

任务2-1　学习民主管理项目单——学习与工作日志

学习和工作情境2-2

JCKG公司企业民主管理工作实施方案

JCKG公司董事长任亚光想组织实施集体协商、组建工会，请你帮他写一份方案。