科学管理思想是谁提出的

二、中国现代管理思想的发展^[13]

(一)计划经济时期的管理思想

中华人民共和国成立后，我国管理思想的发展同国家采取的经济发展模式息息相关。从1949年新中国成立至1978年党的十一届三中全会决定进行改革开放这一时期，我国采用前苏联模式的计划经济手段，革除了旧的不适应新中国社会主义建设的行政管理、宏观经济管理以及企业管理等的思想和方法，部分吸收西方和中国传统管理思想，主要是通过行政区域、行政层次、行政原则来组织经济，用行政命令的方法管理经济，强调中央统一的指令性计划，实行统一物价、统一就业。

1956年毛泽东发表《论十大关系》提出可以向西方学习科学技术和企业管理之后，由科学家和工程专家倡导，开始大规模引进与创新西方的科学管理理论。同时，我国还进行了管理思想的经验探索与理论创新，如鞍钢宪法、工业七十条、大庆经验、企业多种经营等。

这一时期，创建具有中国特色的管理理论的尝试由于政治环境的困扰，没有大的发展。但以正确处理人民内部矛盾为主要内容的管理思想，适应了新中国成立后迫切需要调整生产关系变化和生产力发展之间矛盾的需要^[14]，以毛泽东为核心的第一代领导人的管理思想最终形成。这是一个包括行政管理思想、社会管理和经济管理思想、文艺管理思想、人才管理和教育管理思想、现代化军队管理思想、党务管理思想、柔性管理思想等的完整的计划经济管理思想体系。

(二)经济体制改革和市场经济时期的管理思想

1978年十一届三中全会决定改革开放后，我国进入经济体制改革时期。经济管理总的指导思想是在“对内搞活、对外开放”的方针指引下，加快企业管理现代化的进程，实行计划经济与商品经济的统一。这一时期总结我国的管理经验和大胆吸收、借鉴国外的先进管理理论与方法，西方管理思潮开始大规模引进我国，主要有全面质量管理、系统工程、系统论、控制论、信息论、运筹理论、技术经济学等。

1993年十四届三中全会以后，我国开始进入社会主义市场经济时期。这一时期我国的企业管理发生了更加深刻的变化，总体表现为企业的管理思想、目标、体制和组织都更加符合市场经济的要求;企业管理的内容逐步丰富和完善;企业管理手段进一步趋向现代化;一些先进的企业管理方法与国际标准开始在企业中应用;企业的基础管理工作有所加强;企业管理理论逐步完善。

进入社会主义市场经济时期后，我国管理科学进入快速成长时期。大批较有影响的学术著作得以出版，更多的国外管理理论也被引进我国，高校管理学教育与学术研究开展得如火如荼，一些结合中国国情的管理理论也得以提出和成熟，企业以及其他各类组织都前所未有地高度重视管理，学习管理科学和理论。以“以我为主、博采众长、融合提炼自成一家”为总原则的具有中国特色的社会主义管理科学正在形成。