部门划分的不同方式

7.2.1　部门划分的不同方式

在工作专业化分工的基础上，按照一定的标准将组织划分成若干半自治的管理单位，这就是所谓的部门划分，也称部门化。部门划分的目的是在于确定组织中各项任务的分配与责任的归属，通过部门划分，形成了组织的横向结构。组织中划分部门的方式主要有以下几种:

一、按职能划分部门

按职能划分部门是按业务活动的相同或相似性来设立管理部门的，这种划分方式体现了组织活动的典型特点，所以是一种最自然、最方便、最符合逻辑的划分方式。一个企业的基本职能包括生产、销售、财务、技术、人事等。

按职能划分部门可以带来专业化分工的种种好处。由于各部门只负责一种类型的业务活动，所以它有利于人员的培训和相互交流。各部门在最高主管的领导下只从事组织整体的部分活动，因此有利于维护最高主管的权威和组织的统一性。

职能部门化的局限性主要表现为:决策可能变得更加集权化，决策的速度可能较慢;各职能部门可能只注重依据自己的准则来行动，缺乏对组织整体目标的认识，使部门之间的活动不易协调;对涉及组织全局性的问题难以发现;各部门负责人只从事某种专门业务的管理，不利于对组织高级管理人员的培养。

二、按产品划分部门

如果主要产品的数量足够大，这些不同产品的用户或潜在的用户足够多，那么组织的最高管理层除了保留财务、人事、公关等一些必要部门外，就应该考虑根据产品来设立管理部门，即实施所谓的产品部门化。

产品部门化具有以下优势:有利于本部门内更好地协作;有利于提高决策的效率;有利于专项资金、设备、技术和知识的运用;有利于各部门独立核算和展开竞争;有利于组织及时调整生产方向;有利于培养高层管理人才。

产品部门化的缺点:各部门都把注意力集中在本部门运行上，因而对整个组织的关心有所忽略;每个部门都设有自己的职能部门，导致机构重叠，管理人员庞大，管理费用增加;各部门各自为政，组织高层主管的权威受到削弱;需要更多的具有综合管理能力的人才。

三、按区域划分部门

区域部门化是根据地理区域来设立管理部门，将同一地区的经营活动集中起来，委托给一个主管部门进行管理。这种形式一般多见于经营区域特别广泛的大公司，尤其是跨国公司。组织活动在地理上的分散带来的交通和信息沟通困难曾经是区域部门化的主要原因，但是，随着信息技术和网络化的发展，这个理由已显得不再重要。更为重要的是，人们越来越清楚地认识到社会文化环境对组织活动有着非常重要的影响。不同的文化环境决定了人们不同的价值观，从而使人们的劳动态度、对物质利益和工作成就的重视程度以及消费偏好均不相同，而一定的文化背景总是与一定的地理区域相联系的，因此，根据地理位置的不同设立管理部门，可以更好地针对当地的劳动者和消费者的行为特点来组织生产和经营活动。

按区域划分部门有许多优点。可以将责任下放到低层，鼓励低层参与决策以及改善协调区域内的活动。管理者能够集中关注当地市场的需求和所出现的问题，也可以充分利用当地的人力资源，能更好地与当地利益各方沟通。从生产的角度看，能降低运输成本和送货时间。同时，也为培训高级管理者提供了场所。按区域划分部门的缺点与产品部门化相类似。

小思考7－1

某市农贸进出口公司设有:一名总经理，一名主管生产的副总经理，一名主管营销的副总经理和一名主管财务的副总经理。则该公司的组织结构式属于按(　　)

A.区域划分部门

B.职能划分部门

C.顾客划分部门

D.产品划分部门

【答案】B