“十一五”期间我国民营企业发展前景展望

三、“十一五”期间我国民营企业发展前景展望

1．在科学发展观指引下，民营企业发展的可持续性增强

“十一五”期间，在科学发展观指引下，我国民营企业将迎来更大的发展机遇，民营企业发展的可持续性增强。

（1）转变经济增长方式，走新型工业化道路。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。为此，“十一五”规划要求“把节约资源作为基本国策”，提出“保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会”。因此，今后我国民营企业将转变经济增长方式，减少环境污染，提高能源和资源的利用效率，增强走新型工业化道路的自觉性。

（2）增加技术研发投入，增强自主创新能力。企业赢得竞争优势，要么采取低成本战略，要么采取差异化战略。长期以来，我国民营企业主要采取低成本战略谋求竞争优势，但是，这种低成本战略是有限度的，一是与其他类型企业相比，民营企业内部生产成本优势将下降，如民营企业员工工资福利待遇将逐步上升；二是过去许多具有外部性的行为将“内部化”增加企业的成本，如必须治理环境污染，必须保证职工的健康安全卫生（一段时期曾不在企业承担的责任范围内）等。未来民营企业谋求竞争优势将偏重采取差异化战略，这就要求加强企业研发力量，不断增强技术创新能力。目前，不少大型民营企业已经意识到这一点，正采取积极措施。

（3）自觉履行社会责任，促进和谐社会建设。和谐社会要求以人为本，更加注重社会公平，使全体人民都能共享改革发展成果。“十一五”期间，我国民营企业将更加自觉履行社会责任，在构建和谐社会方面贡献力量:一是切实尊重和维护企业员工的合法权益，严格执行《劳动法》和《安全生产法》，改善劳动条件，加强劳动保护，维护职工权益。二是踊跃投身到扶贫开发、就业再就业和“光彩事业”中去，为社会服务和公益事业多做实事。

2．民营企业将进入更多的产业领域，产业结构进一步优化

长期以来，我国民营企业产业“非均衡分布”特征比较明显。据中国社会科学院民营经济研究中心调查，大多数样本企业集中在制造业，比例高达78%，其他行业的比例则较低，商业、房地产业为4%，农业、服务业、交通运输业、公用事业、商务投资为1%，采矿业和通讯软件业还不到1%。而在制造业内部，样本企业在机电、纺织和化工业分布较多，分别占制造业样本数的31%、18%和11%；文教日杂、食品为7%和6%；建材、金属、木材家具、橡胶塑料，都只占5%；造纸印刷、家电和通信电子则更低，只有3%、2%和1%。^[10]造成民营企业如此的产业分布，原因是多重的，但一个不可忽视的重要原因是，多年来，民营企业被迫处于“次国民待遇”的地位，许多行业禁止民营企业进入。

但是，许多限制民营企业产业进入的措施正在被取消（见专栏34-1）。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》再次重申:“鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。”随着国家产业投资领域的开放，民营企业的自身不断发展，以及我国产业结构的调整，“十一五”期间我国民营企业将向更多的产业扩展，一部分规模较大的民营企业将进入资本密集型和技术密集型产业。原先国有资本占垄断优势的一些产业，如金属冶炼和压延加工业、石油加工业、电力、汽车、公用事业，以及金融保险、邮电通信、科教文卫等高端第三产业，民营企业将逐步增加。

3．各地区民营企业将呈协调发展态势

“十一五”期间，各地区民营企业将呈协调发展态势。协调发展并不意味着各地区发展水平将一致，而是指它们之间呈现有机的互动态势，区域分工协作将加强，具体表现为三个方面:

（1）东部民营企业将继续向重化工业和高科技领域发展:东部地区是我国民营企业发展最快的地区，该地区多数大型民营企业在轻工业和传统服务业的发展已经进入了一个较高的阶段，这些行业的发展空间也越来越有限，东部一些民营企业面临产业转型和升级的问题。可以预见，“十一五”期间将是东部地区民营企业向重化工业和高科技领域进军的重要时期。

（2）中西部民营企业发展速度加快:“十一五”期间，中央决定继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起。这些政策的出台，必将推进中西部地区民营企业的大力发展，民营企业发展速度将加快。

（3）民营企业区域分工协作将加强:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要“形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制”。“健全合作机制，鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西、东中西共同发展的格局”。随着“十一五”期间市场机制日益健全，许多不合时宜的行政区划壁垒将被打破，生产要素在区域间自由流动将更方便，中西部产业转移将更频繁，民营企业对促进区域经济协调发展将做出更大的贡献。

4．民营企业在扩展国内市场的同时，大力实施“走出去”战略

“十一五”期间，我国将大力实施互利共赢的开放战略，加快转变外贸增长方式，支持有条件的企业“走出去”。可以预见，未来民营企业在扩展国内市场的同时，将大力实施“走出去”战略。

随着拥有外贸经营权企业的增加，未来五年，我国民营企业的出口在现有基础上将进一步发展。不但出口额继续增长，而且出口份额（占全国总出口额比重）将继续增大。不但出口商品的数量呈现增长态势，而且出口商品的质量和效益将改善，出口商品的产品结构也将进一步优化。

与此同时，民营企业“走出去”战略还将发生重要转变，即由商品输出为主转向商品输出与资本输出并重。这是多种力量作用的必然结果:民营企业自身发展壮大要求资本输出；绕开国外关税和非关税壁垒，直接在国外生产销售可以降低成本；对发达国家资本投资，尤其是设立研发基地，可以跟踪国际技术发展前沿等。