蓬勃发展的教育事业

蓬勃发展的教育事业

10年风雨兼程，10年奋斗不息。过去的10个春秋里，勤劳憨厚的南部山区九县移民在毛乌素沙漠前沿这块不毛之地———红寺堡创造了一个个奇迹。10年来，这里高楼林立拔地起；10年来，这里绿意盎然焕生机；10年来，这里教育事业建功勋。红寺堡工委、管委会认真贯彻落实党的教育方针，牢固树立了教育优先发展的战略地位不动摇，以提高教育水平为中心，以大力发展基础教育为重点，以深化教育改革为导向，以“两基”攻坚为契机，以办好人民满意教育为目标，扎实推进素质教育，使教育事业从零起步，从无到有，由小到大，由弱到强，实现了健康、和谐、稳定发展。目前，共有各级各类学校64所，其中：完全中学1所，初级中学和九年一贯制学校4所，完全小学55所，幼儿园1所；在校学生34345人，教职工（含特岗教师）1351名。学校布局趋于合理，办学规模不断扩大，教育教学质量逐年提高，基本满足了适龄儿童就近入学的需要。

校园清晨

自2005年,红寺堡红寺堡“两基”工作顺利通过宁夏回族自治区人民政府评估验收，为巩固提高“两基”成果，全面提高普及程度，红寺堡工委、管委会不断强化责任，狠抓“两基”巩固提高工作，使“两基”各项指标均达到了国家规定的标准。2007-2008学年度适龄儿童、少年入学率分别达到99.9%、96.5%；适龄残疾儿童、少年入学率达到90.5%；小学和初中辍学率分别为0.04%和3.5%；15周岁人口初等教育完成率达到99.9%；15周岁人口中文盲率为0；17周岁人口初级中等教育完成率达到84.1%；青壮年非文盲率达到99.1%；专任教师学历合格率、任职资格合格率均达到100%；近三年教育拨款逐年增长，税费转移支付资金用于教育的部分占64%，教师工资能够保证按时足额发放；办学条件基本达到了国家规定标准。

回顾红寺堡教育事业发展壮大的历程。主要归功于党和政府对红寺堡教育的高度重视；归功于各级教育行政部门和政府督导室专家的关心和辛勤指导；归功于社会各界和红寺堡广大干部、群众的鼎力支持。

从“零”起步　羽翼渐丰

1998年建区伊始，自治区扬黄扶贫灌溉工程指挥部将学校建设与移民搬迁、水利设施配套同步规划、同时建设，按照一个行政村一所完全小学，一个乡镇一所中学的标准，边移民、边建设，建设规划、建设资金纳入统一管理。1999年在成立最早的大河乡建成砖木结构平房学校5所，初步解决了移民子女入学难的问题；2000年，自治区扬黄灌溉工程指挥部立足红寺堡实际，着眼教育发展，统一设计，为新建立的移民点建设一所占地15—30亩，建筑面积为500—700平方米的二层楼房式学校；2000年9月，在城区建成红寺堡小学和红寺堡镇中学，当年开始招生；2001年9月，红寺堡镇中学招收高一新生216人，红寺堡高中教育开始起步；2002年11月18日，由自治区计委立项投资兴建的红寺堡中学教学办公综合楼交付使用；2004年，工委、管委会批准，在城区新建红寺堡二中和红寺堡二小，并引进社会资金，新建红寺堡幼教中心，2005年秋季，三所新建学校开始招生。至此，红寺堡已基本形成了覆盖幼儿、小学、初中、高中教育的基础教育体系。如今，红寺堡学前教育发展蓬蓬勃勃，每年都呈现递增趋势。

开发建设借东风　多措并举谋发展

区域划入扩大规模。2002年4月，新庄集学区由原来的同心县划归红寺堡，共有1所初级中学，8所完小，10个教学点，1437名在校学生，120名专任教师划归红寺堡管理；同年9月，石炭沟学区由原来的同心县划归红寺堡，共有1所初级中学，4所完小，1032名在校学生，37名专任教师划归红寺堡管理。同心县新庄集学区和石炭沟学区的划归，进一步壮大了红寺堡教育事业。

规范管理夯实基础。2003年8月，红寺堡坚持“在稳定中求规范，在规范中求发展”的原则，推行校长负责制，将原先各乡镇教育工作领导小组调整为乡镇中心学校，并为每个乡镇中心学校选派校长和常务副校长各1名，设置教育督导1名。充分调动学校校长依法治校的积极性，使红寺堡学校管理工作逐步达到规范，学校管理模式的转变，为红寺堡教育事业的快速发展奠定了坚实的基础。

花园式学校一角

加强管理强化师资。建区至今，红寺堡在选调教师上严把年龄关和学历关，凡是从各县市（区）调入教师，年龄必须控制在40岁以下，学历必须达到国家规定的相应学历标准。同时从2003年开始，坚持教师“凡进必考”和“择优录用”相结合原则，畅通教师补充渠道，保证了教师录用的质量。通过统一考试的方式，连续两年面向社会公开招录教师，从大中专毕业生中招聘教师453名；连续三年通过自治区统一考试，录用了231名特岗教师。实行以“双向选择”为主要形式的教职工全员聘任制，制定教师定编定员定岗“三定”政策，使教育资源得到进一步优化，保证了红寺堡教育队伍的年轻化、专业化，为红寺堡教育事业的发展奠定了坚实的人才基础。

课程改革喜结硕果。2004年秋季，普通高中课程改革实验在红寺堡全面实施，红寺堡立足实际，制定了切实可行的《普通高中课程改革实验工作方案》用于指导课程改革实验工作；2005年5月，经过充分酝酿，红寺堡基础教育课程改革实验工作正式启动。至此，红寺堡高一、高二年级和所有起始年级都进入了课程改革实验阶段。课改实验以来，红寺堡素质教育取得丰硕成果。据统计，红寺堡教师在《宁夏教育》等区内外教育类杂志上发表论文60余篇，先后有近200篇教育教学论文获得国家及区市等级奖；辅导的100多名学生在各学科知识竞赛中获得不同层次的奖励，其中，获国家级奖励的有15名。申报国家级实验课题2个，自治区级实验课题5个，市级实验课题9个。

教育质量逐步提高。近年来，教育部门遵循“两基迎国检和教育教学质量‘两不误，两促进’”的原则，狠抓常规管理和课堂教学不放松，经过努力：高考成绩逐年提高。2009年，普通高校招生红寺堡中学报考人数265人，其中，重点院校录取19人，二本录取66人，本科上线率达到32.07%，较2008年增长了22个百分点。红寺堡中学高考成绩面对生源质量差、师资水平弱的不利因素，中考成绩实现新的跨越。2008年、2009年中考，红寺堡成绩连续两年超过其他县区，名列吴忠市前茅。学科竞赛成绩每年都有一定的提升。

丰富的学校文体活动

人事制度改革初见成效。为了进一步推进教育事业快速发展，不断深化教育系统人事制度改革，拓宽选人用人渠道，教育行政主管部门大力进行人事改革，逐步形成“公开、公平、公正”和能上能下的选人用人机制，并取得明显的实效。一是实行了初中教师空岗竞聘制度。2006年以来，通过教师空岗竞聘的办法，先后将128名乡镇初中学校各学科教师竞聘到城区一中、二中空岗中来，实现了教育资源的优化整合和人才资源的合理配置，建立起充满生机活力、优胜劣汰的用人机制，促进了教师合理有序流动和优秀人才脱颖而出竞争机制。二是实行了城乡教师轮岗支教、城乡教师对口支教制度。2007年2月，2008年8月，先后将城区学校的64名年轻骨干教师抽调到乡镇薄弱学校进行支教。使城乡教育得到了均衡发展。三是积极推行校长公开竞聘和空岗竟聘制度。2007年8月，通过实行校长竞聘上岗，聘请了红寺堡中学校长；在红寺堡竞聘了6名直属学校及中心学校校长。四是实施红寺堡教师定编定员，均衡师资水平。

教研工作凸显异彩。红寺堡在稳步推进基础教育课程改革实验工作的基础上，合理配置资源，充分利用远程教育，深入实施“课堂教学质量工程”和“学科教研进课堂”活动，坚持走教学研一体化道路，大力提倡教师在教学中研究，在研究中总结经验，不断提高教师驾驭新课改的综合素质，全面提高教育教学质量。2008年4月，自治区教育厅教研室组织的中考研讨讲习会和“同课异构”教学观摩会在红寺堡成功举办，受到了兄弟市县区与会者的一致好评，自治区有关专家和领导也高度赞扬。通过教学研究，先后培养选拔了113名县级骨干教师，19名市级骨干教师，9名自治区级骨干教师。有37名中青年骨干教师成为宁夏教育学会会员，有10名骨干教师成为自治区级各学科学会理事，有40多名中青年骨干教师成为吴忠市各学科学会理事。先后有4名教师获自治区级优质课二等奖，21名教师获市级优质课一、二等奖，181名教师获红寺堡级优质课一、二、三等奖。

团结协作攻克“两基”。2003年9月，红寺堡工委、管委会审时度势，决定在2005年实现“两基”攻坚目标。为了完成这一宏伟目标，红寺堡调动一切可以调动的积极因素，形成上上下下、群策群力、齐抓共管的攻坚氛围，在极其艰苦的条件，完成了“两基”档案建设、校舍改扩建、校园“四化”建设、图书仪器配备等硬件和软件设施的配备。短短几年时间，红寺堡教育事业发生质的飞跃，“两基”工作于2005年9月通过自治区人民政府的验收，成为宁南山区第二个通过自治区人民政府验收的县（区）。近3年来，在区、市党委、政府的正确领导和上级教育部门的关心支持下，红寺堡继续落实以县为主管理体制，按照“软件从严，硬件从实，重点突破，整体推进”的工作思路，进一步强化政府行为，不断加大教育投入，充分调动社会力量，努力改善办学条件，全面推进“两基”工作进程，通过抓普及、抓巩固、抓提高，各项指标均达到了国家规定标准。

职业教育迅速推进。红寺堡的职业教育面临着无教育基地，无师资力量，无实习场地等困难。2008年以来，红寺堡认真贯彻落实教育部《关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》精神，坚持“四不限”、“两自愿”的原则，采取走出去的办法，先后派部分学校校长到山东考察学习，积极探索宁鲁联合办学模式。目前，红寺堡中学、红寺堡二中、大河中心学校、太阳山中心学校已与山东6所中等职业学校建立了联合招生、合作办学机制。共有307名初高中学生报名签订培训就业协议，经过筛选，秋季开学共向山东青岛、烟台的中等职业学校和宁夏育才学校输送了149名初高中毕业学生，为红寺堡职业教育迈出了关键的一步。

百年大计，教育为本。红寺堡教育事业一定会在各级党委、政府的情切关怀和悉心指点下，通过全体教育工作者的积极努力，克服困难，开拓进取，奋发有为，实现教育新跨越，迎来红寺堡的新崛起和大繁荣！

（红寺堡开发区教育体育局供稿；撰稿人：徐应科）