元朝卢世荣简介资料_卢世荣变法敛怨

时间:2018-06-12  栏目:名人故事  点击:47 次

元朝卢世荣简介资料_卢世荣变法敛怨

卢世荣是元(都大都,位于今北京市区)大名(位于今河北省大名县东北)人,早年通过贿赂左丞相阿合马,得以出任江西(即江西行省,治所位于今江西省南昌市)榷茶运使(主管茶叶产销税收)。后来,卢世荣因犯有贪赃罪被解除职务。

卢世荣理财重在抑富济贫

元世祖至元二十一年(1284年)冬天,元世祖忽必烈意欲推行“裕国足民”之策,感到缺少理财人才。总制院使(主管佛教及吐蕃藏族事务)桑哥推荐卢世荣有理财富国的才能。元世祖召卢世荣与群臣答辩,经过当众考察认可,任命卢世荣为中书右丞(副丞相),让他主管财政。

卢世荣上任后即着手整顿市场秩序,他建议发行绫制币券,与钱钞同时流通;解除金银买卖、竹货贸易及捕渔等禁令;调拨库存食盐,平抑盐价。元世祖认为卢世荣这些意见可行,批准实施。

接着,卢世荣针对京都富户酿酒私卖味薄价高,且不能及时纳税,提出禁止民间酿酒私卖,改由官府专卖。他又上书建言禁止富豪私人炼铁,将炼铁业收为官办,国家以所得利益调节盐、粮价格,同时,令各地库藏物资以低息贷给贫民,以平抑物价,减轻民众负担。此外,卢世荣还建议官办牧场,挑选蒙古人放牧,养马以充军备,养羊以赏赐有功将士。卢世荣奏称,按照他的这些筹划,只要坚持裁抑权势富户所侵夺的财富,无须增加民众负担,每年即可为朝廷增加三百万锭白银的税收。

至元二十二年(1285年)二月,卢世荣奏请立规措所,统一管理各地官钱和谷物贸易。接着,他又向元世祖提出革除民间杂税、鼓励流民安居复业、规定百官考课升擢等九条建议。元世祖诏告天下施行。

卢世荣排斥不同意见心怀忧虑

卢世荣实施经济改革,虽有元世祖大力支持,仍然阻力重重,步履维艰。他就职不到十天,御史中丞(最高监察机关副长官)崔彧便提出卢世荣不适宜担任丞相。元世祖大为恼火,下令将崔彧罢官。

元世祖认为卢世荣制定的理财措施很好,应当尽快推行。卢世荣奏称:“臣提出这些国策,多为权势怨恨,我担心会受到某些人诋毁。”元世祖对卢世荣说:“为国家办事,想要人们不说三道四,哪有可能?你用不着担心,我完全支持你。至于日常饮食起居,你自己要提高警惕,门卫也需要加强。”之后,元世祖令丞相安童给卢世荣增加侍卫人员。

卢世荣知道,有些善于理财的人才因受阿合马犯罪牵连,仍被罢官闲置。他想选择其中可用者加以录用,又害怕被人指责起用罪人。他把这一顾虑奏告元世祖,元世祖答复说:“何必顾虑这些?可用人才都应该起用。”于是,宣德、王好礼(其原职不详)被起任为浙西道(治所位于今浙江省杭州市)宣慰使(行政长官)。

卢世荣自以为得到元世祖支持,专权放肆,容不得反对意见。左司郎中(丞相府部门长官)周戭对他的举措提出一些不同看法,卢世荣便谗告他抵制诏令,致使元世祖下令将周戭处死。文武百官为之震惊。

卢世荣知道朝中大臣对他当权不满,担心他的变法中途而废,上书元世祖,称其改善财政如同耕种数万顷田,眼下,有人开始耕种,有人尚未下田;丞相安童督促施行变法,好比守田人;皇上支持变法,如同天雨。单有种田人劳作,没有守田人呵护,将徒劳无功;而只凭耕田人、守田人尽力,没有天雨滋润终究亦不会成功。元世祖答称知道这个道理。

卢世荣被处以极刑

当年四月,监察御史(最高监察机关官员)陈天祥上书弹劾卢世荣“为国敛怨”。陈天祥在奏书中称:“卢世荣在任江西榷茶运使期间,多次贪赃,共贪得二十五锭黄金、一百六十八锭白银、二万五千余锭铜钞,这是人所共知的。如今,他并没有痛改前非,反而更加狂妄悖逆。为了邀取功名,他不顾百姓死活,千方百计敛取民众钱财,企图在一年之内积聚十年创下的财富。他所说的话并没有兑现。开始,他说能使钱钞保值不变,如今钱钞越来越不值钱;他说能平抑物价,如今物价越来越高;他说不向民众搜取财富,如今却强迫各地官府增加税额;他说让老百姓生活快乐,如今他所做的事处处扰民。”陈天祥认为,如果不早日除去卢世荣这个蠹虫,将会给国家造成灾难。

当时,元世祖在上都(位于今内蒙古正蓝旗东闪电河北岸)。御史大夫(最高监察机关长官)玉速帖木儿将陈天祥的这一奏书呈送元世祖,并陈述有关情况。元世祖大为惊疑,对卢世荣突然改变态度。

接着,御史中丞阿剌帖木儿等人奏称:“卢世荣不跟丞相安童商量,擅自开支国库二十万锭白银、提升丞相府所属六部长官为二品官衔,又任用阿合马党人潘杰、冯珪为杭、鄂二行省参政。”丞相安童亦奏称:“四个月来,卢世荣所说的大都没有兑现。现在,国库支出多于收入。他擅自引用一些奸险的人,破坏了选人用人的章法。”

元世祖令阿剌帖木儿、陈天祥等人与卢世荣当面对质,卢世荣承认他们说的是事实。于是,元世祖下令停止施行卢世荣颁布的法规,罢免他提任的官员,将卢世荣逮捕入狱。十一月乙未日,元世祖下令将卢世荣处死,并将其尸体弄碎拿去喂禽兽。

《元史》卷二百五《卢世荣传》

卷一百六十八《陈天祥传》

《元史纪事本末》卷七《阿合马桑卢之奸》

【简评】

清代学者赵翼认为:元世祖忽必烈“好大喜功,穷兵黩武,至老而不悔”,“中统、至元三十余年,无岁不用兵”。“内用聚敛之臣,视民财如土苴,外兴无名之师,戕民命如草芥”。“用卢世荣,亦以增多岁入为能。盐铁榷酤,商税田课,凡可以罔利者,益务搜括”(《廿二史札记》卷三十《元世祖嗜利黩武》)。

笔者认为,元世祖即位后连年征战,是导致财库空缺的根本原因,卢世荣想方设法为朝廷敛财只不过杯水车薪而已。卢世荣人品虽然低劣,但其所采取的财政改革措施不应全盘否定,他解除金银、竹业、渔业贸易禁令,限制富豪垄断市场,主张酒业和冶铁业由国家专营,提出平抑盐价、以低息贷款救济贫民、减免民间杂税、收容流民就业等主张,对于减轻民众负担,缓和社会矛盾有积极的意义。可惜他执政时间太短,有些方案尚未来得及实施。毫无疑问,卢世荣的改革措施损害了权贵利益,加之其自身专权妄行,积怨众多,故执政几个月即被治罪处死。

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