铁腕抓整顿_关于邓小平的故事

铁腕抓整顿_关于邓小平的故事

“说到改革,其实在1974年,1975年我们已经试验过一段。……那时的改革,用的名称是整顿,强调把经济搞上去,首先是恢复生产秩序。”邓小平这样说。确实在1974年,1975年全中国响起了全面整顿的号角。

邓小平以铁的手腕下决心拯救因为“文化大革命”和林彪、“四人帮”的破坏而濒于崩溃的国民经济。当时“四人帮”虽然因受到毛泽东的批评而有所收敛,但是仍然在伺机反扑。这时的邓小平逆风而上,抱着不怕第二次被打倒的决心,拉开了整顿的大幕。

整顿不是哪—个行业的问题,因为灾难是全国性的,所以必须全面展开。

党要整顿。(www.guayunfan.com)军队要整顿。

工业要整顿。

农业要整顿。

交通运输要整顿,商业要整顿。

教育要整顿,科技要整顿。

文艺政策要调整,调整其实也是整顿。

整顿调整的内容不可谓不多,战线不可谓不广,动作不可谓不大,魄力不可谓不强。

目的是什么呢?目的是“要通过整顿,解决农村的问题,解决工厂的问题,解决科学技术方面的问题,解决各方面的问题。”

现在四五十岁的人对当年如火如荼的整顿至今还留下了难忘的印象,步履蹒跚的国家加快了前进的脚步。随着整顿的展开,各方面的秩序正在恢复,工业生产有了回升,农民生产积极性有了提高,学校出现了朗朗书声。长久存在的派性斗争得到了抑制……总之,形势正在逐步好转。

“三月以来,工业生产和交通运输,一月比一月好,原油、原煤、发电量、化肥,水泥,内燃机,纸及纸制品,钢铁货运量等,五六月份创造了历史上月产的最高水平,军工生产的情况也比较好。”这是1975年7月17日中央转发的国务院关于上半年工业生产情况的报告中的一段记载。短短的百把字,真实地反映了整顿所取得的丰硕成果。

而这些成果不知倾注了邓小平多少心血!

全面整顿确确实实取得了成效。但全面整顿并不是平行地推进、遍地开花。必须有步骤有计划地进行。

整顿能够在较短的时间内取得成效,是因为邓小平抓住了反对派性、增强党性这个核心环节。

1975年7月4日邓小平对中央读书班第四期学员发表了“加强党的领导,整顿党的作风”的讲话。他说:“没有党的领导怎么行?党讲话不太灵怎么行?”他特别强调:“在这一系列党的原则中,反对宗派主义,也就是反对派性,增强党性是很重要的一条。……党员要按照党的章程办事,遵守党的纪律,不能搞宗派主义,树山头,垒山头,或者站到这个山头,那个山头。如果这样,党就分裂了,就没有战斗力了。”

他在《各方面都要整顿》的讲话中,特别强调指出:“整顿的核心是党的整顿。只要抓住整党这个中心环节,各方面的整顿就不难。”

为什么邓小平要提出反对宗派主义的问题呢?因为整个文革期间派性斗争非常严重。这从1975年6月2日中共中央批转的江苏省关于徐州地区问题的报告中的情况就可见一斑:“许多领导干部陷进了资产阶级派性的泥坑。在相当多的单位中,不是用党性掌权,而是用‘派性’掌权。这一派上了台整那一派;那一派掌了权又整这一派。几经反复,裂痕很深。”“近几年来,那些用派性掌权的同志,又借各种运动之机整另一派的干部和群众。批林批孔运动一来,原来掩盖的矛盾爆发了”,“坏凡就趁机兴风作浪,浑水摸鱼”,“打着‘揭盖子’的旗号,欺骗拉拢群众,向无产阶级专政疯狂进攻,妄图趁机推翻各级党的领导。”

“派性”破坏了党的团结,派性损害了党的领导,派性导致了社会不安定,直接影响了工业生产。正如邓小平所指出的:现在闹派性已经严重地影响我们的大局。……这是大是大非问题。这个问题不解决,光解决具体问题不行。现在解决各地区,各部门的问题,都要从反对派性增强党性入手。

要反对派性,解决问题,邓小平认为“没有—股劲不行。要敢字当头,横下一条心。”他半年来讲了多次话,“中心是敢字当头。”要敢于摸老虎屁股,六十岁的老虎屁股也好,四十岁的老虎屁股也好,二三十岁的老虎屁股也好,都得摸……”。

反对派性,就必须增强党性,要增强党性就必须恢复党的优良传统和作风。邓小平说,“反对派性,把毛泽东同志树立的优良作风发扬起来。这个问题,全党同志要注意,特别是中央委员、高级干部,更要注意。”反对派性,还必须恢复和健全必要的规章制度,加强组织纪律性。他特别强调:“执行规章制度要严一点,要有一点精神,不要怕挨批评,不要怕犯错误。你不严,规章制度就恢复不起来。”

要根除派性,增强党性,是要整顿各级领导班子,加强各级领导班子的建设。他说:“一定要建立敢字当头的领导班子。……你要斗派性,没有敢字当头的领导班子根本不可能,要建立必要的规章制度,要落实政策,没有这样的班子也搞不成。”“要找一些不怕被打倒的人”,“要找那些敢于坚持原则,有不怕个人被打倒的精神,敢于斗争的人”进入领导班子。

全面整顿要出成效,必须选准突破口。

邓小平花大力气整顿主要是放在国民经济建设上。眼下国民经济各部门、各领域都比较混乱、停滞。从那儿着手呢?邓小平选择了当时严重混乱的工业交通。而工业交通部门铁路运输的问题又最多。铁路运输又是整个工业交通整顿的突破口。铁路运输向来被视为国民经济的大动脉,又是文革的重灾区。所以邓小平抓这个部门。他听了一个汇报,发了一个文件。

一个汇报是铁道部长万里的汇报。万里汇报了铁路运输的四大问题:一是徐州、南京、南昌、太原等铁路局的运输堵塞,阻碍津浦、京广,陇海、浙赣四条大干线的畅通,严重危及了整个工业生产和一些城市人民的生活。二是运输生产下降。按实际能力,应日装车6万辆左右,实际只有4万辆左右,有时甚至只有3万多辆。三是事故惊人,1974年多达740起。四是机车车辆损废严重,全路机车完成率只有60%,部分机车不能按期维修,不少机车是带病作业。

听完汇报,邓小平要求万里以最坚决的措施,最快的速度迅速扭转局面,改变面貌,并要铁道部代中央起草一个文件。1975年3月5日,经中央政治局讨论通过的中央九号文件《中共中央关于加强铁路工作的决定》下发。文件就解决铁路运输问题的方针,铁路运输管理的体制,各省市自治区如何加强对铁路工作的指导,如何建立健全必要的规章制度,加强纪律性,如何整顿运输秩序的问题作出决定。文件下发后,万里深入徐州、郑州铁路局宣传中央文件,落实贯彻文件。从根本上解决了几个问题严重的铁路局的混乱状况。全国铁路运输形势迅速好转,阻塞严重的铁路干线实现畅通,全国铁路平均日装车数创造了历史最高水平,列车安全正点率大大提高。铁路运输的整顿大见成效,对全国工交战线产生了重要影响。

全面整顿要出成效,必须突出重点。

铁路运输的整顿迅速带动了整个工交战线,在1975年3月下旬的国务院会议上,在听了铁道部长万里的情况介绍后,会议明确指出,中央9号文件的精神,除体制问题外,也适应于一切工业部门。随着整顿的开展,停滞不前的全国工交生产的局面被打破。仅仅1～4月份,全国工业总产值比1974年同期增长19.4%。原油、原煤、发电量等能源生产大幅上升。

在交通、能源状况得到改善后。邓小平又着手解决钢铁工业的问题。5月8日,中央召开钢铁工业座谈会。1～4月份,与计划要求相比,钢铁累计欠产195万吨,会上,鞍钢、武钢、包钢、太钢国家大型钢铁厂的领导班子因为不团结、少数人闹派性而受到严厉批评。

5月21日,邓小平在国务院会议上就整顿钢铁工业发表了重要意见。5月29日,他又到钢铁工业座谈会上作了《当前钢铁工业必须解决的几个问题》的讲话,他说:毛主席最近有三条重要指示,关于学习理论,反修防修的指示,关于安定团结的指示,还有把国民经济搞上去的指示,这就是我们今后一个时期的纲。座谈会上,他还初步总结了整顿工作的经验,明确提出了整顿钢铁工业的四条方针以及把钢铁工业迅速搞上去的六点意见。钢铁工业迅速出现转机,生产迅速上升。6月底,全国钢的平均日产量超过了全年计划平均日产水平,开始补还欠账。由于铁路运输、钢铁工业这两大行业的带动,整个工交战线的整顿迅速向前发展,全面整顿的浪潮开始形成。

整顿产生了巨大成效,据当时的统计,“全国工业总产值,上半年完成计划的47.4%。”“上半年,财政收入完成全年计划的43%。收支平衡,略有节余。”

看到工业战线的整顿卓有成效,邓小平万分欣慰,邓小平又把眼光放得更远了,他说:前一段解决铁路问题,钢铁问题,都是一个一个地解决,光这样不行,还要通盘地考虑。经他提议,国务院从6月16日起到8月11日,召开了计划工作务虚会,研究今后经济工作的路线、方针、政策,为编制第五个五年计划和十年长远规划作准备。在讨论了如何加快经济发展问题后,从7月2日起,会议转入第二阶段,分理论、体制、钢铁、工业和企业管理、基本建设、机械工业规划、改进计划工作、轻工业、农林商业、文教、科技等十个小组,给整个工业战线的全面整顿提供一个指导思想。制定了《关于加快工业发展的若干问题》(简称《工业二十条》)。

整顿工作在重点突破以后,邓小平适时地将整顿工作全面铺开,全线推进。紧接着,中央军委召开扩大会议,研究酝酿已久的军队整顿问题。邓小平要求着重解决“臃肿”、“散”、“骄”、“奢”、“惰”五个方面的问题。不久,中央又批准召开国防工业重点企业会议讨论军工企业整顿问题。在抓军队整顿的同时,邓小平又开始了科技教育工作的整顿。根据邓小平的指示,新近被派到科学院主持工作的胡耀邦主持写出了《科学院工作汇报提纲》。在邓小平的指导下,几经修改后,9月26日下午,邓小平主持国务院会议,听取胡耀邦等的汇报。邓小平讲了很多意见。比如,他强调科研工作要走在国民经济的前面。他说:“如果我们的科学研究工作不走在前面,就要拖整个国家的后腿。”他引用马克思关于科学技术是生产力的论点,说“科学技术是生产力,科技人员是劳动者。”

在这次会议上,邓小平还论述了教育整顿问题,强调“后继要有人,这是对教育部门提出的问题。”还特别提到“要解决教师地位问题。”他还对办好科技大学,办好各种刊物等具体问题作了指示。所以以周荣鑫为部长的教育部也着手教育整顿工作。

1975年9月至10月国务院先在昔阳,后在北京召开了农业学大寨会议,提出了农业整顿的任务。邓小平在会议的讲话中首次提出要进行全面整顿。随即在全国掀起了农业整顿的高潮,调整了党在农村的经济政策。调动了农民生产的积极性。

抓住毛泽东提出要调整文艺政策的契机,邓小平抓紧了对文艺工作的整顿。首先他重提“百花齐放”的方针,强调“要搞百花齐放,不要一枝独放。”根据毛泽东的指示,解放了被江青一伙禁演的《创业》、《海霞》、《长征组歌》、《万水千山》等一些有影响的节目。文艺领域沉闷的局面有了改观。

为了打破“四人帮”独霸宣传领域的局面,邓小平另起炉灶,设立了国务院政策研究室,并开展了一系列工作。以整顿经济工作为中心的全面整顿工作,已经发展到意识形态领域。

在整顿的过程中,“四人帮”设置重重障碍,越到后来阻力越大。毛泽东由批评“四人帮”又逐渐听信“四人帮”的一些对邓小平的攻讦,邓小平仍在忍辱负重,一往无前。

邓小平整顿的效果,下列数字足以证明:

1975年,工农业总产值比1974年增长11.9%,达到4504亿元,比1974年增长的1.4%,形成鲜明对照。其中农业增长4.2%,工业增长15.1%,粮食产量达到5690亿斤,比上年增加185亿斤,钢铁产量达到2390万吨,比上年增加278万吨;铁路运输量达到86746吨公里,比上年增加973万吨公里;全年财政收入达到815.6亿元,比上年增长4.1%。

教育、文艺、科技领域也出现了新的气象。

这次整顿虽然由于邓小平第二次下台而告结束,但却显示了邓小平善于收拾烂摊子,善于治国的雄才大略,对日后他的改革开放进行了一次大规模的预演。