资本主义工商业社会主义改造

资本主义工商业社会主义改造

国民经济恢复时期，在积极组建和发展国营经济的同时，两区区委和政府即对私营工商企业采取了委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代销等初级形式的国家资本主义，这些扶持与改造相结合的政策，对私营工商企业恢复发展生产经营活动起了很大作用。农业合作化运动和粮食统购统销政策的执行，更加直接推动了资本主义工商业社会主义改造的进程。

1953年6月，中央政治局扩大会议确定了党对资本主义工商业社会主义改造的方针政策。区委认真贯彻市第八次党代会的精神，决定将工商业的社会主义改造列为首位工作。遵照中央的部署，在公私兼顾、劳资两利、繁荣经济、共同发展的前提下，对私营工商业实行“利用、限制、改造”的方针。

11月，区委副书记辛嘉功传达了党在过渡时期的总路线精神，由此开始了对资本主义工商业的社会主义改造工作。改造工作首先从粮食业开始，当月，成立了区粮食办公室，对关系国计民生的粮食实行统购统销，凭证购粮，定员定额。全区55户粮商全部转为代销。同时，各街道和乡场的小商小贩在工商行政管理部门的领导下，开始按行业自愿组织各种互助经营、统一经营的合作小组、合作商店。

1954年，私营工商业在生产经营上遇到严重困难，部分私营工厂停工，部分私营商店停业。这些困难只有依靠政府通过统筹兼顾、改组改造、全面安排才能解决。为此，区委在第五区第二次党员代表会议上确定了积极进行三大改造的工作任务。为了给社会主义改造作准备，区委加强了对地方国营厂矿、重点私营厂的党员干部配备工作。在7月市委召开公私合营工作会议后，区委举办了工矿干部培训班，对各公私合营及私营厂的党、团干部和其他干部进行培训，提高企业党团员水平，增强党团组织的力量，明确私营厂矿党支部的任务之一是贯彻“利用、限制、改造”的方针，逐步实现对资本主义工商业的社会主义改造。(www.guayunfan.com)为了解决私营工商业在生产经营上的困难，8月将经营植物油、布绸、食糖的172户私营零售商全部纳入国家资本主义轨道。同时将65户私营棉布零售商店全部通过经销形式纳入国家资本主义轨道。接着，对烟酒等7个行业的座商采取代销、经销的形式。10月区委召开全委(扩大)会议，区委副书记辛嘉功再次强调:“社会主义改造的各条战线，一定要有党的组织阵地和思想阵地来发挥党的领导作用，否则，我们就没有力量来粉碎一切反限制、反改造的破坏活动，无法保证社会主义改造的完成”。

在区委的部署下，南岸加快了社会主义改造的步伐。1955年8月，在棉布、食糖、食油行业中，批准了119户纳入国家资本主义轨道。年底，全区73家10人以上的工厂共有9家实现公私合营，占全区私营工业总产值的21.5%，其余64家96%的产值纳入了国家资本主义轨道，10人以上的私营工业企业总产值2408.62万元中，加工订货产值占98%。由于国营经济力量日益强大，掌握了主要原辅材料的采购供应和大多数产品、成品的销售流通，再加上“三反”、“五反”运动的开展和农业合作化运动的促进，越来越多的私营工商业者认识到只有接受社会主义改造才有光明前途。

在全行业公私合营之前，南岸区坚持贯彻和平赎买政策，按照“四马分肥”[1]的办法，资方得到一定的利益。全行业公私合营后，根据实事求是、公平合理的原则，采取由资方“自填、自清、自估、自核、自报”，职工协助的办法，进行了清产核算工作，共减去负债81.0905万元(不含商业)，占负债总额的45%。在此基础上，按照企业固定资产价值领取定额利息。同时，对资方人员量才录用，分配适当工作，既发挥他们在企业经营管理方面的才能，又保障他们的基本生活。

随着资本主义工商业者思想认识的提高以及和平改造赎买政策的感召，1956年初南岸区掀起了资本主义工商业全行业公私合营的高潮。按市委的要求，1月16日全区私营工商业1676户、6149人全部申请公私合营，当即得到政府批准。国家对公私合营从业人员采取包下来的办法，对私方人员采取量才使用，经济上实行定股定息，发给5%的年息[2]的办法。21日，全区约3万名各界群众集会，欢庆提前过渡到社会主义。随后，对全区工商业进行整顿、改组，将95户私营工业企业，13个专业公司改组为26家公私合营企业，将私营商业组成公私合营商店、合作商店90多个，供销生产合作社73个，分散经营、自负盈亏的经营管理委员会102个。1956年底，南岸区资本主义工商业的社会主义改造基本完成。

资本主义工商业全行业实行公私合营后，生产关系发生了根本变革，广大职工成为企业的主人，生产积极性和劳动效率大大提高。区内大中型国营企业和公私合营企业进行总体调整，实施重点项目的新建和扩建。工商业经济的发展，确保了南岸区超额完成重庆市“一五”计划规定的各项指标。

对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，是一场生产关系领域的革命性变革，是把生产资料私有制改造成社会主义公有制，使之与社会主义计划经济相适应。社会主义三大改造的胜利完成，标志着南岸区社会主义经济制度的确立。