俄罗斯提出经济现代化的背景

俄罗斯提出经济现代化的背景

叶利钦执政时期冲垮了传统的高度集中的计划经济体制模式，建立了市场经济体制框架，应该说这是使俄罗斯经济迈向现代化的重要一步。但这一时期并没有提出国家现代化的设想。2009年11月，俄罗斯总统梅德韦杰夫提出的国情咨文报告，正式提出俄将以实现现代化作为国家未来十年的任务与目标。他提出的现代化是“需要全方位的现代化”的概念。梅德韦杰夫说：“我们将建立智慧型经济以替代原始的原料经济，这种经济将制造独一无二的知识、新的产品和技术，以及有用的人才。我们将创造一个由智慧的、自由的和负责的人们组成的社会，以取代领袖思考决定一切的宗法式社会。”但其中经济现代化是个极其重要的内容。

（一）经济现代化的迫切性。

俄罗斯经济转型也已过二十年。在这期间，出现过严重的经济转型危机与经济快速增长的不同阶段；先后发生了1998年与2008年两次大的金融危机。俄在采取应对这次全球性金融危机措施的同时，下决心着手推行经济现代化政策，使两者衔接起来。

俄罗斯经济现代化的迫切性突出表现在：它在转变经济体制的同时未能和转变经济增长方式、经济发展模式与调整经济结构结合起来。(www.guayunfan.com)长期以来，苏联经济质量与效率低以及高浪费问题得不到解决，是粗放型的经济方式，即靠大量投入劳动力、资金与耗费大量原材料来保证经济的增长。一直到苏联1991年解体，其经济增长方式仍是粗放型的，形成这种情况的主要原因是经济体制改革没有发生根本性变革。落后的经济增长方式从一个重要的方面反映了苏联经济的脆弱性，亦是苏联与资本主义国家在竞争中被击败的一个重要因素。应该说，二十多年来俄罗斯粗放经济增长方式并未发生实质性变化。2010年1月13日，俄罗斯联邦工商会会长叶夫根尼·普里马科夫在一次会上讲：“俄罗斯每生产1吨钢，要比比利时、法国、意大利多消耗两倍的电力，每生产1吨化肥要比阿拉伯国家多耗费五倍的电力。”俄罗斯的能源效率是日本的1/18，各经济领域的劳动生产率是先进国家的1/4到1/20。农业出产率则比遍地石头且缺少阳光的芬兰还要低一半。效率是如此之低，这导致俄罗斯一方面濒临由外而来的脆弱边缘；另一方面又濒临国内社会不满爆发的边缘。[3]

至于经济发展模式，俄罗斯独立以来一直在努力从资源出口型向以高新技术、人力资本为基础的创新型经济发展模式转变，但并未取得多大进展。目前，俄罗斯能源等原材料出口占出口总额的80%左右，高科技产品出口不仅数量少，而且逐年下降。2004年俄高新技术产品出口，占世界中的比重为0.13%，这一比例比菲律宾少67%，比泰国少78%，比墨西哥少90%，比马来西亚和中国少92%，比韩国少94%。

正是由于上述原因，俄罗斯强调必须把经济现代化视为主要目标。2010年8月31日《中国改革》杂志采访俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫，他谈到经济现代化问题时说：对当今的俄罗斯来说“现代化意味着一切”，“以现代化告别过去”。

（二）在当今与今后相当一个时期，俄罗斯经济现代化主要问题是要着力解决由资源型向创新型转变。

不论是普京还是梅德韦杰夫，都一再强调俄罗斯现代化是其社会经济发展的总目标。而实现这一目标，必须解决俄罗斯经济从当前的资源型向创新型转变。普京在其离任前的2008年2月8日提出的《关于俄罗斯到2020年的发展战略》明确指出：第一，经济实行创新型发展。第二，增加人力资本投入。第三，积极发展高新技术。第四，调整经济结构。第五，要为实现现代化调整外交政策。