张居正改革都有哪些措施？

张居正改革都有哪些措施？

张居正，字叔大，号太岳，湖广江陵（今湖北荆州市）人，明嘉靖中叶进士。隆庆元年（公元1567年）入阁。万历元年（公元1573年）明神宗即位，张居正为内阁首辅，实行了一系列改革措施，是中国封建社会末期最为著名的改革家。

张居正从万历初年开始，就一步一步实行了他的改革。

政治上，以“尊主权，课吏职，信赏罚，一号令为主”。其核心是解决官僚争权夺势、玩忽职守的腐败之风。张居正认为当时朝野泄沓成风，贿赂盛行，民不聊生，主要原因就是“吏治不清”。他以“课吏职”即加强官吏考核为手段，淘汰并惩治了一批官员，并且严格按照“信赏罚”、“持法严”的标准执行，从而做到了赏罚有准，不姑息纵容。在他执政期间，“百官惕息”，“一切不敢饰非”，朝廷号令，“虽万里外，朝下而夕奉行”，行政效力大为提高。

比如：黔国公沐朝弼因为屡犯国法，应予以逮捕，但朝廷舆论认为此事很棘手，张居正就改立沐朝弼的儿子袭爵，派飞马前去缉拿沐朝弼，沐朝弼没有反抗，被押解到京师，张居正赦免其死罪，将他幽禁在南京。再如：张居正知道御史在外经常欺凌巡抚，决定压一压他们的嚣张气焰。只要他们有一件事稍不妥当，立即加以责罚，并饬令他们的上司加以考查。又如：当时天下太平已久，四方盗贼蠢蠢欲动，甚至抢劫官府库房，地方政府常常隐匿这类事情不上报。于是张居正下令若有隐匿不报者，即便是循良的官吏也要撤职，因此地方官再不敢隐匿实情，盗贼因此衰败。

军事上，张居正任用戚继光镇守蓟门（今河北迁西县西北），李成梁镇守辽东（今辽宁辽阳），并在东起山海关，西至居庸关的长城上加修“敌台”3000多座，加强北方的防御工事。在边疆地区实行互市政策。互市政策使得边疆政治稳定，经济繁荣，如封俺答（北方蒙古首领）为顺义王，在大同、宣府、甘肃等地立茶马互市，保持贸易往来，因此俺答长久没有侵犯边境。

张居正在经济上采取的措施主要有：

1.清查土地。张居正认为“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，是“国匮民穷”的根源。公元1578年（万历六年），张居正下令在全国进行土地的重新丈量，清查漏税的田产，到了公元1580年（万历八年)，统计全国查实征粮土地达七百零一万三千九百七十六顷，比弘治时期增加了近三百万顷。朝廷的赋税大大增加，因此说：“自正（正德）嘉（嘉靖）虚耗之后，至万历十年间，最称富庶。”

2.改革赋税，推行一条鞭法。一条鞭法的主要内容有：（1）以州县为基础，将所有赋税包括正税、附加税、贡品以及中央和地方需要的各种经费和全部徭役统一编派，“并为一条”，总为一项收入。过去的田赋有夏粮、秋粮之分，征收上又有各种不同名目，非常繁杂，现在统一征收，使国家容易掌握，百姓明明白白，也可以避免官吏从中贪污。（2）关于徭役征派，过去有里甲、均徭、杂泛之分。

里甲按户计征，不役者纳“门银”（户银）；均徭、杂泛按丁分派，应役方式又分为力差（以身应服）和银差（纳银代役）。现在取消里甲之役，将应征的全部门银同丁银合并在一起。“丁银”的计算办法是将力差的“工”（劳动）和“食”（服役期间全部生活费用）折算为银；“银差”则按纳银数再加收少量“银耗”（碎银化铸银锭时的损耗），然后全部役银以“丁”和“地”两大类因素统一考虑编派征收，即所谓“量地计丁，丁粮毕输于官”。自此，户不再是役的一种根据，丁的负担也部分转到“地”或“粮”中。（3）赋、役之中，除国家必需的米麦丝绢仍交实物和丁银的一部分仍归人丁承担之外，其余“皆计亩征银，折办于官”。（4）官府用役，一律“官为佥募”，雇人从役。过去由户丁承担的催税、解送田粮之差、伐薪、修路、搬运、厨役等一律免除。(www.guayunfan.com)

张居正的改革措施，既是商品货币经济发展的结果，又必然进一步促进商品经济的繁荣。张居正的改革的目的虽是为了维护大明王朝的封建统治，但他的一系列改革措施很符合当时的社会实际，因而大大促进了经济的发展。张居正也不愧为中国封建社会杰出的政治改革家。但是张居正作为一个政治家，却缺乏豁达的风度，而且他的改革触动了一些官僚集团的利益，自己又不甚检点，因此给反对派留下了很多口实。在万历十年（公元1582年）张居正病逝以后，其新法全部被推翻。

张居正一生功过参半，但作为一个封建士大夫，他能任劳任怨地工作，敢于整顿松弛的政治秩序，并且使得国富民丰，边疆安全，因此称得上是一个正直的好官。