评价指标的具体含义

3.3.2　评价指标的具体含义

C层，即指标层，对于该层次的具体指标的含义和计算有些在相关的统计年鉴上有较详细的解释，有些则需要经过计算才能获得。本书在此分别作以简要说明。

1.A₁：海岸带可持续发展综合协调度

1）B₁：环境承载水平

C₁：人均耕地面积，为区域耕地面积/户籍人口（亩/人），是反映区域经济结构和资源状况，表示地区土地资源存量的重要的可持续发展指标。

C₂：单位面积SO₂排放量（－），为地区SO₂排放总量/区域面积（吨/km²），是影响地区环境的主要污染指标。对环境承载力来说，它是负功效性指标，该值越低，说明污染程度越小，空气环境质量越好。

C₃：人均年生活用水量（－），为地区生活用水总量/地区总人口（吨/人），是表示水资源消耗和集约化利用程度的可持续发展类指标，也可以间接表示水环境污染的情况。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源，应当节约利用。

C₄：万元GDP综合能耗（－），为地区综合能源消耗总量/地区GDP（吨标准煤/万元），该指标是衡量区域可持续发展的重要指标，可以表示经济发展与资源环境的关系及其效率。

C₅：工业废水COD排放强度（－），是指万元规模以上工业总产值所排放的废水中化学耗氧量的大小（吨/万元），是综合反映环境与经济发展协调程度的指标之一，其值越小，表明二者越协调。

C₆：森林覆盖率，是地区生态环境的重要指标（%），也是区域可持续发展的关键指标。良好的森林覆盖率是宜居环境的必备条件。

2）B₂：经济发展水平

C₇：地区GDP，指一个地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果（亿元），它是表示地区经济发展规模总量的指标。

C₈：人均地区GDP，指每人所创造的国内生产总值（GDP），等于地区GDP/地区人口总数，本书中人口总数以户籍人口计算。该指标是地区经济发展水平的重要指标之一。

C₉：第三产业增加值占GDP比重，是指第三产业增加值占地区GDP的百分比，是一个表示经济结构水平的重要指标。一般来讲，该值越大，表明地区经济发展水平越高，产业结构水平也越高。

C₁₀：实际利用外资金额，是反映一个地区在一定时期内对外经济贸易的重要指标（亿美元），也是经济外向度的标志。利用外资是中国经济发展的重用推动力。

C₁₁：海洋产业产值占GDP比重，是海洋产业产值占地区GDP的百分比（%）。由于海洋产业产值缺乏系统的时序统计资料，本书以海洋渔业产值代替。该指标可以全面反映海洋经济发展的水平和地位，是海岸带可持续发展的关键性指标之一。

C₁₂：单位海岸线港口货物吞吐量，为地区主要港口年货物吞吐总量（万吨），该指标综合反映了区域港口经济繁荣程度，是海岸经济带的可持续发展的重要指标之一。

3）B₃：社会发展水平

C₁₃：地区总人口，由于有些地区统计年鉴中没有统计常住人口，为了对比分析，本书以地区户籍人口计算。

C₁₄：城市化水平，为非农业人口占地区总人口的百分比（%），是一个地区社会发展水平的重要指标之一。城市化水平越高，表明社会越繁荣发达。

C₁₅：每千人拥有卫生技术人员数，为地区卫生技术人员总数/总人口（人/千人），是反映地区人们生活福利水平的重要指标之一。

C₁₆：城乡居民人均年收入比值（－），为城镇居民年人均可支配收入与农村居民年人均纯收入之比，是表示地区城乡贫富差别和公平性的指标之一。

C₁₇：恩格尔系数，为人均食品消费支出占消费性支出的百分比（%），统计年鉴中分为城镇恩格尔系数和农村恩格尔系数，本书以城市恩格尔系数来衡量。一般地，恩格尔系数越小表示该地区的生活水平越高。

C₁₈：人均社会消费品零售总额，是反映地区市场繁荣程度和消费能力的指标（万元/人）。其值越大，说明市场越繁荣，社会越富裕。现阶段，中国消费需求对生产力发展有着重要的促进作用。

2.A₂：海岸带可持续发展的可持续性

1）B₄：环境可持续性

C₁₉：环保投资占地区GDP比重，即环境保护投资指数，是指地区环境保护投资占地区国内生产总值的百分比（%）。环保投资包括环境污染治理投入和环境管理与污染防治科技投入两个方面，它体现了环境管理能力和环境可持续发展能力。

C₂₀：工业废水排放达标率，等于经过处理达标的工业废水排放量占总排放量的百分比（%），该值的大小反映了水环境污染综合治理水平高低和环境可持续能力的大小。

C₂₁：万元产值废水排放量（－），为地区废水排放总量/地区GDP（吨/万元），是反映一个地区废水污染与经济发展协调关系的指标，是环境与经济发展可持续性的关键指标之一。

C₂₂：单位面积废气排放量（－），为地区废气排放总量/土地面积（万标m³/km²），反映该地区空气质量好坏和环境保护能力的大小。

C₂₃：自然保护区覆盖率，等于自然保护区面积/地区陆地总面积（%），是反映生态环境建设和管理能力的指标。

C₂₄：森林覆盖率，指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比（%），是地区生态环境的重要指标，也是区域可持续发展的关键性指标。

2）B₅：经济可持续性

C₂₅：人均地区GDP，同C₈。

C₂₆：地区GDP增长率，是指地区GDP比上一个统计年度增长的百分比（%）。它是反映地区经济发展水平和发展潜力的重要指标之一，也可表示地区经济发展可持续性的能力大小。

C₂₇：海岸带经济密度，为海岸带地区GDP总量/土地面积（万元/km²），是表示海岸带地区经济实力和可持续性能力的重要关键指标。

C₂₈：人均可支配收入，是表示城市经济发展成果和居民经济能力的重要指标之一。由于数据的可获得性，本书采用城市人均可支配收入表示。

C₂₉：人均居民储蓄存款余额，为城乡居民储蓄存款余额/地区总人口（万元/人）。可以反映海岸带地区经济发展后盾的强弱，跟地区经济可持续性密切相关。

C₃₀：单位海岸线港口货物吞吐量，同C₁₂。

3）B₆：社会可持续性

C₃₁：人口密度（－），等于地区总人口/地区土地面积（人/km²），过高的人口密度不利于区域的可持续发展。

C₃₂：人口自然增长率，指在一定时期内人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比（‰），是表示一个地区人口波动的指标之一。

C₃₃：每千人拥有科技人员数，是指每千人中平均拥有的从事科技活动人员的数量（人/千人）。可以反映一个地区科技水平和创新能力大小。

C₃₄：R＆D经费占GDP比重，是指研究与发展经费支出占地区GDP的百分比（%）。该指标表示地方政府对科技创新的支持力度大小，同时也反映了海岸带地区科技支持力的强度。

C₃₅：恩格尔系数（－），同C₁₇。

C₃₆：科技贡献率，是指科技进步对工业经济的贡献大小（%）。该指标反映了科技进步对工业发展的推动作用和科技水平的高低，是决定一个地区可持续发展的可持续性能力大小的关键因素之一。

本指标体系是将海岸带地区视为一个具有独立管辖权的行政区域而设计的，选择了一些既能反映海岸带地区资源环境特征，又能反映一般行政区域社会经济发展水平、结构、质量和效益指标构建了该指标体系。它涵义明确，层次清晰，基本涵盖了海岸带可持续发展复杂系统的各个方面，各个具体指标简单明了，易于获得，且每一项指标都可以量化，为可持续发展的定量客观评价创造了条件，可以用于海岸带地区可持续发展状态和进程的综合评价。