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奠定了抗战财政金融的基础_抗战故事

时间:2022-07-20 历史故事 版权反馈
【摘要】:奠定了抗战财政金融的基础_抗战故事法币政策实行后,中国的财政、金融状况有了明显的好转。日本策动华北独立的计划受到阻挠。可以说法币政策不但解除了当时的经济危机,还奠定了国民政府长期抗战的战时财政的基础。1937年8月,抗日战争全面爆发后,美国又向国民政府收购白银2亿盎司,为国民政府持久抗战提供了金融基础。中国实行的法币政策,使国库源源不断地得到外汇,支持了抗战。

奠定了抗战财政金融的基础_抗战故事

法币政策实行后,中国的财政、金融状况有了明显的好转。1935年12月,上海的物价指数升到103.30,华北升至100.88。而在此之前1935年1月至10月,上海每月平均为96.60,华北为94.27。到抗日战争前的1937年6月,上海与华北各地的物价指数都回涨到1931年的水准。金融市场的稳定带来银根松动,工商业得到了一定程度的恢复,全国的经济情况出现了复苏的局面。货币的统一带来了经济的统一,各地经济关系联系密切起来。日本策动华北独立的计划受到阻挠。如果中国不是在李滋罗斯爵士的建议下实行外汇本位,依然还在银本位时代,中日战争一旦爆发,就会因为军费筹措困难,使抗日战争无法支撑半年以上。可以说法币政策不但解除了当时的经济危机,还奠定了国民政府长期抗战的战时财政的基础。

1936年4月9日,上海商业储蓄银行总经理陈光甫应美国财政部长摩根索邀请,与财政部次长郭秉文访美,于5月4日达成中美白银协定:

陈光甫(www.guayunfan.com)一、中国保持币制独立,不与世界上任何货币集团连锁。

二、中国除外汇、黄金以外,保持25%的白银为发行法币的准备。

三、取消关于艺术和工业用银的限制。

四、鼓励铸造五角和一元银辅币。

五、美国承购中国白银7500万盎司,另接受5000万盎司作为2000万美元借款的担保。

六、上项白银自民国二十五年(1936)六月起至民国二十六年一月止,八个月内分批运美国。

七、白银价格按墨西哥和加拿大方式分批决定,遇到银价上涨时,中国不得向市场公开出售。

美国财政部长摩根索在公告中说:“中国现在正进行中的币制改革,不只关系中国,且是稳定世界货币的一个重要步骤,美国愿意向中国中央银行购买白银,并提供外汇,稳定中国币制。”美国此举,是利用这个交易来减削中国和英镑的联系,使法币与美元进一步保持联系。中国的币制终于与英美的币制接轨。

1937年8月,抗日战争全面爆发后,美国又向国民政府收购白银2亿盎司,为国民政府持久抗战提供了金融基础。

李滋罗斯夫妇

1936年6月23日,李滋罗斯爵士在中国考察了九个月之后,偕夫人及助理巴志、罗杰士乘坐大英公司轮船回国。孔祥熙亲自到上海华懋饭店送行。李滋罗斯爵士临行前向中外记者发表谈话,说:“英政府派我考察中国财政上经济上的种种困难,协助中国,克服困难。我在华将近九个月,对中国情形,随时尽力虚心调查。我的大部分的时间,因事实需要,用于上海,但也曾游历了南京、天津、北平、汉口、重庆、厦门及广州,并与政府当局代表与各地银行界、实业界相晤谈……我首先注意的问题,当然是货币的地位问题。白银是中国的货币,已历许多世纪。1934年银价突然暴涨,致使中国货币之汇率随之高涨。中国出口产品与世界物价比较,大大高昂,造成出口减少,不得不以生银出口,以抵补国际贸易之不利差额。造成信用减低,形成通货紧缩之势。国内物价跌落,债权人不能收回债权,各银行均存银于库,无法运用。而上海地产业衰落,益足增进形势之恶化。1934年10月,中国政府鉴于危机的严重性,明令征收白银出口税,于是上海银圆,乃与自由银本位成为绝缘,惟此举虽足减少白银涨价之极端影响,而对其种种困难,仍未能消除。我去年9月到上海之时,已有再采取积极步骤之必要,中国是时正放弃银本位,但未采取其他货币制度。我来华时,并没有挟任何明确之计划,以邀中国政府之采取。用什么方法摆脱困境,不止一途……我是时考察了货币情形,并草拟了一个详细的计划,务以安全为要义,如属可能,并求助国际协助。惟在此种计划完成以前,外汇愈趋疲软,中国政府不得不依据本国之实力,采取了法币统制政策,我对此大胆之步骤,并未负有责任,然此项政策实行之后,节节成功,则其确乎有利,从而可知矣。新货币发行之后,通行全国,并无十分困难,政府银行所发行之法币,逐渐代替银圆行使市面,其外汇率亦始终固定,同时政府借此维持此项汇率之资力,亦充分增加。政府规定之汇率,一方面促进出口,一方面农产增价之结果,农人购买力亦见进步,国际贸易不利的差额,大为降低,国际收支已见平衡,是以巩固货币之基本的经济需要,已见成功。我对中国政府货币政策的成功,深感高兴……英国对华主要关心之点,即为增加中国之繁荣及贸易,而维持其和平,我等若就此努力,则受益的不仅是英国,而于世界各国与中国有通商贸易国家都有益处。中国之建设,经纬万端,我国欲加协助,无处不可为力。中国政府……最近之货币改革,尤为处置有方,其成功自与尽人有益也。最后,在结束前,我谨代表我之同人,对中国政府及中外各银行、各商人所给予我的协助,表示深切的谢意。”

汽笛声响了,轮船徐徐离开上海港,李滋罗斯爵士一行远去了。中国实行的法币政策,使国库源源不断地得到外汇,支持了抗战。所以说,1935年的法币政策,奠定了对日抗战财政基础。因此,有人曾评价说:“中国如无1935年之币制改革,决不能有1937年之抗战。”

(苏华)

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