“关键语言”教育战略的调整（1970年—1990年末）:这个时期可称为经济发展时代的“关键语言”教育，战略的重点很明确，加强以日语、韩语等为主要对象的“关键语言”的教学以便能在经济发展、贸易交往上对付日本等新兴国家的挑战，从而保证美国在世界经济中的霸权和垄断地位。
1970年代爆发的能源危机以及日本等经济新兴体对美国构成了威胁，美国开始重新思考其在世界经济体中的地位，美国在1970年代对外语教育的忽视被认为是美国失去国际贸易等经济竞争力的原因之一。据1978年美国外语与国际研究的调查，只有15%的美国中学生学一门外语，比1965年下降了24%，而且下降还在继续；只有8%的大学生在入学时被要求学习一门外语，而1966年的要求是34%。另有一项统计表明，约有10 000名说英语的日本商人在美国经商，而在日本经商的美国人却不到900人，这其中只有极少数人在工作中通晓日语。美国政府的外事部门对学校，尤其是大学中外语学习的人数下降情况深表关注，因为这会大大降低政府部门新聘员工的素质，进而增加新员工的语言培训成本，这个培训费用在1978年已经达到1 000万美元。很多政策制定者，包括国会的重要成员都认为“丰田是八十年代的斯波尼特”，商务和国际经济的竞争力成为国家发展考虑的重点，日本、韩国等亚洲国家经济的迅速发展引起了美国的警觉，美国国内各个领域都加强了对这些国家和地区的政治、经济和文化的学习，在语言学习方面也不例外。在1980年的教育修正案听证会上，教育和劳工部的报告强调，由于世界经济的相互依赖，如果美国不了解世界其他国家的语言和文化，美国经济将变得脆弱不堪。议员保尔·西蒙认为这是“一种不会受到很多人注意的立法，但是却对整个国家具有重要意义”，“对高等教育的资助也就是对国家的资助”。[21]20世纪70年代末80年代初，卡特政府成立了外语和国际研究委员会，该委员会发布了《智慧造就力量——外语和国际学习总统委员会报告》，要求政府出资高达1.78亿美元来资助外语和国际教育项目。日语、韩语教育成为这一时期美国语言教育战略的要点。1980年高等教育法经重新授权后实施，美国国家语言和国际研究理事会（NCLIS）、美国教育协会（ACE）、美国商业教育大学联合会（AACSBE）和参议院克里斯托弗·托德及其他国会议员在历经两年多的努力中，成功地修改高等教育法案的Title VI内容，并创设了国际商务教育中心（CIBER），加强对与美国经济、贸易往来频繁的国家和地区的语言和区域知识等的教育。
提高美国的外语教育质量成为这个时期美国教育战略发展的重点。在日本、南朝鲜、新加坡等国家经济大发展的刺激下，美国的外语教育投入倍增，联邦政府积极参与全国语言教育事务，形成了协调全国教育改革和发展的领导机构，即由总统和州长共同参与的“全国教育高峰会议”（National Education Summit），会上特别强调了对以日语为首的一些“关键语言”的重视。1978年卡特政府成立了“外国语言和国际研究总统委员会”来负责外语和国际教育。委员会采取的促进外语教育，特别是一些“关键语言”教育的措施主要有:设立20个区域中心，这些中心主要由教育部出资，调查美国各级外语教育状况及教师的教学能力；教育部资助设立20—30个暑期学院来加强语言培训；从小学到大学的各级学校重新突出外语教学要求，特别是一些“关键语言”的教学；教育部提供激励基金来资助中小学、大学的外语教学，就中学前的外语教学，平均每位学生会得到20美元的资助，中学生每人30美元，大学生每人40美元，对于学习关键语言的学生，平均每个学生可以有15美元的资助；教育部支持语言和国际研究；国家教育研究院、国家人文教育研究院和国家安全教育法案的Title VI研究项目一样，支持外语教学方面的课程改革实验；为各州教育部门聘请外语专家，同时设立外语和国际研究咨询委员会来对在美国教育体系中如何加强外语和国际研究提出建议和帮助。
1980年代—1990年代美国与“关键语言”战略相关的政策
1980年，美国把《国防教育法》中的外语教育条例与《高等教育法》中的第六款合并，组成新的法令，法令给予商业和国际教育项目拨款，全国高质量教育委员会发布了具有里程碑意义的《处于危急中的国家》报告，报告建议对要升入高校的学生须有两年以上的外语学习，使外语教育成为高中教育的五个基本组成部分内容之一。1984年美国通过《经济安全教育法》（Education for Economic Security Act，P.L 98－377），该法授权联邦政府拨款提高国家外语能力以保证国家的经济安全。[22]
1986年《高等教育法》重新授权设立语言资源中心，以提高外语教学质量。1988年美国国会颁布的《小学和中学教育法》第五款建立外语援助计划FLAP（Foreign Language Assistance Program）和外语激励计划FLIP（The Foreign Language Incentive Program），用于创建学校的外语课程，其中外语援助方案旨在通过3年的计划来发展国家和地方教育机构，改善小学和初中阶段的外语教育。
1991年美国国会提出《国家安全教育法》，1993年《国家安全教育法》经国会修改后通过，该法主要是为了保障美国情报机构和外交部能有更多的外语水平较好的工作人员。在这法案的基础上美国创建了国家安全教育计划（NSEP），主要是试图通过设立奖学金、外语研究项目和科研项目来提升国家综合能力，以提高美国公民对外国文化的了解，增强美国的经济竞争力，加强国际合作与安全。在该法令的支持下，大学本科生和研究生学习国家急需的、涉及国家安全的“关键语言”研究可以获得该资助，并在国防部、国土安全局或国家情报部门工作。同年成立《全国旗舰语言计划》（NFLI）（the National Flagship Language Initiative），支持大学培养具有较高水平的“关键语言”的外语毕业生，该计划的重点是阿拉伯语、汉语、印度语、日语、韩语、波斯语、俄语和土耳其语。这是第一个联邦政府和高等教育机构之间建立伙伴联系来促进国家所需要的关键语言的高级外语人才的培养计划。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
