浙江海洋旅游资源概况

第一节　浙江海洋旅游资源概况

浙江海洋旅游历史悠久，滨海城市和区域通常有着较为丰富的旅游资源和一定的旅游业基础。在现代浙江旅游业中，滨海旅游业更是扮演着重要角色，有着巨大的市场发展潜力。

一、浙江省海洋旅游业基本概况

旅游资源是指自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。而滨海旅游资源可理解为海岸带、海岛及海洋中具有审美价值，对旅游者产生吸引力，并可以转化为旅游产品的各种自然资源和人文资源，是发展滨海旅游业的重要基础和前提条件之一。^[1]

滨海旅游业属海洋第三产业，指以海岸带、海岛及海洋各种自然景观、人文景观为依托的旅游经营、服务活动。^[2]滨海旅游业在海洋产业中占有一定分量，并有越来越重要的趋势。据统计，2006年我国沿海地区积极开发突出海洋生态和海洋文化特色的国内旅游市场，提升滨海旅游业的整体服务水平，全年滨海旅游收入4706亿元，占全国主要海洋产业总产值的25.6%；增加值2400亿元，比上年增长17.6%。

（一）浙江省滨海旅游资源概述

浙江旅游资源非常丰富，素有“鱼米之乡、丝茶之府、文物之邦、旅游胜地”之称。全省有重要地貌景观800多处、水域景观200多处、生物景观100多处、人文景观100多处，自然风光与人文景观交相辉映，特色明显，知名度高。知名的海洋旅游有雁荡山、普陀山、天台山、楠溪江、嵊泗列岛、雪窦山、方山—长屿硐天等18个国家级重点风景名胜区，东钱湖、大佛寺、烂柯山等42个省级风景名胜区；有杭州、宁波、绍兴、衢州、临海、金华6座国家级历史文化名城，省级历史文化名城12座；有全国重点文物保护单位134处，省级重点文物保护单位279个；有国家级自然保护区10个，国家森林公园35个。

浙江海域面积26万平方公里。面积大于500平方米的海岛有3061个，是全国岛屿最多的省份，其中面积495.4平方公里的舟山岛为我国第四大岛。浙江海岸线总长6486.24公里，居全国首位，其中大陆海岸线2200公里，居全国第5位。岸长水深，可建万吨级以上泊位的深水岸线290.4公里，占全国的三分之一以上，10万吨级以上泊位的深水岸线105.8公里。东海大陆架盆地有着良好的石油和天然气开发前景。

海洋自然风光与人文景观交相辉映，使浙江成为名副其实的海洋旅游胜地。以杭州西湖风景名胜区为中心，纵横交错的风景名胜遍布全省。浙东一片，可以游水乡，谒佛国，亦可寻觅唐诗之踪。西湖、东湖、东钱湖、溪口、普陀、嵊泗、桃花岛等，一路行来，水网交织，阡陌纵横，山水绵延，直通大海，沿途有中国最典型的水乡风貌，更有临海的海天胜景；杭州灵隐寺、净慈寺，新昌大佛寺、南岩寺，宁波天童寺、阿育王寺、保国寺、七塔寺、雪窦寺、金峨寺，天台国清寺，普陀普济寺、慧济寺、法雨寺、不肯去观音院，以及朱家尖的中国佛学院，佛学深厚，慈航普度。

浙南一片，北接括苍，东临大海，以奇山异水、飞瀑流泉著称海内。温州雁荡山、楠溪江、洞头岛、南麂列岛，台州天台山、神仙居、临海古长城，丽水仙都峰、石门洞、南明山，山水雄奇，名胜众多，目不暇接。

浙北一片，著名的京杭大运河纵贯富饶的杭嘉湖平原，这里是著名的蚕乡，是丝绸文明的发祥地之一，也是海上丝绸之路的发源地。南浔、西塘、乌镇、新市等江南古镇，小桥流水，风物犹存；莫干山、龙王山、平湖九龙山等避暑胜地，环境独特，景色宜人；海宁钱江潮、海盐南北湖、安吉竹种园、湖州的太湖等自然胜景、蔚为壮观。这里还与苏州、无锡、宜兴等地共同形成了古运河—太湖旅游区。^[3]

（二）浙江省滨海旅游区位条件与可进入性分析

1.区位条件

区位条件（locational conditions），即某一地区能够促进产业发展并取得好效益的条件和因素总和。区位优势是一个综合性概念，单项优势往往难以形成区位优势。区位条件是发展区域旅游业的前提和基础，有绝对区位和相对区位之分。绝对区位主要指宏观的地理位置，较为固定化；相对区位是拟开发的旅游地与客源地、中心城市的距离及与相邻旅游区的空间关系，它可以随着有关条件的变化而变化，是区域旅游开发与规划需要重点考虑的内容。区位条件的优越与否直接影响和制约着旅游区客源市场的拓展和可进入性。

在宏观区位上，浙江省处于我国沿海海岸线的中段，向北靠近上海、江苏等沿海地区客源市场，向东毗邻日本、韩国、朝鲜等国际客源市场，向南邻近福建、港澳台地区以及东南亚客源市场，地理位置优越，具有相当的宏观区位优势。

浙江省滨海旅游的国内客源主要来自邻近的长江三角洲地区的上海、江苏，以及安徽、江西、福建、湖北、广东等地，入境客源主要来自我国香港、澳门、台湾地区，日本、韩国、东南亚等地。浙江省位于我国最东端，与其主要国内客源市场的距离，以及国际客源市场、特别是港澳台地区及东南亚市场的距离方面，相对于国内多数地区及周边国家仍具有一定的优势。

在相对区位上，浙江省也有自己的优势:临近长江、钱塘江等入海口，位于上海与厦门两大旅游客源地城市之间，更接近无锡、苏州、南京、黄山、厦门等长江三角洲、环太湖、闽台等黄金旅游区域，地处我国沿海区域海岸黄金旅游线的中段。

浙江省滨海旅游区北与环太湖、上海热点旅游区域接壤，西与杭州西湖、千岛湖、安徽黄山等热点区域相连，南与福建厦门、台湾地区等相邻，沿海区域有大量的旅游景点、景区，与浙江省内陆旅游业形成互补关系的有历史文化名城嘉兴、杭州、绍兴、宁波、临海等，有海盐盐官观潮、海盐南北湖风景区、舟山普陀山景区、朱家尖景区、桃花岛景区、嵊泗景区、宁波象山景区、台州大小陈岛景区、温州洞头景区，有奉化溪口蒋氏故里、胡庆余堂、虞洽卿故居、鲁迅故居、柔石故居等历史名人故居景点，有古代、近代战争遗迹如宁波、台州、温州抗倭遗迹、镇海海防遗址、舟山远东第一灯塔、台州大小陈岛，有宁波宁海的森林温泉景点、舟山西山温泉景点、温州泰顺氡泉景点等，还有国家级海洋自然保护区南麂列岛、国家级风景名胜区舟山普陀山、嵊泗列岛等，这些景区、景点大都散布在浙江沿海以沪杭铁路、萧甬铁路、甬台温铁路、沈海高速等东南沿海通道方圆大约80公里的地域范围内，区位条件相对较为优越。

2.可进入性

可进入性是指到达一个旅游区的交通便利程度。可进入性的好坏往往决定了一个地区旅游开发的可能性和规模。可进入性分为外部可进入性和内部可进入性两方面。外部可进入性主要指对外的交通情况；内部可进入性指区域内部各个节点之间的交通状况。^[4]

在外部可进入性方面，国道和高速东西、南北纵穿全省，分别有沪杭铁路、浙赣铁路、萧甬铁路、甬台温铁路与上海、江苏、江西、安徽、福建相连通，通车里程900公里。沈海高速、甬金—杭金衢高速、沪杭甬高速出口与上海、江苏、江西、福建等区域城市相通，以杭州为中心集散点，距离嘉兴、宁波、舟山、台州、温州等滨海旅游城市分别为90公里、153公里、234公里、260公里、366公里，拥有杭州萧山机场、宁波栎社机场、温州永强机场共3个国际机场，舟山朱家尖机场、台州黄岩机场、金华义乌机场、衢州机场等分别与国内、国际相通，国内航班基本覆盖全国，国际航班主要飞往日本、韩国、中东、东南亚、美国、欧洲等地。另外还有嘉兴乍浦港、宁波—舟山港、台州港、温州港等诸多港口，具有开发海上客运的潜力；沿海的宁波、上海与舟山群岛之间每天都有多班客轮往返，形成了中国最为繁忙的海上客运“金三角”。在浙江省内部，有6条国道和66条省级干线公路，全省所有乡镇已通公路，通车里程达46935公里。特别近几年建成并通车的杭州湾跨海大桥、舟山连岛大桥、温州洞头连岛大桥，进一步完善了浙江沿海的内外公路交通网络，使之更加方便快捷。

但在可进入性上，浙江省滨海旅游也存在一些不足，虽然宁波、舟山、台州、温州等沿海地区在地理位置上交通末端状况已被改善，但其一是主要客源大部分需要从上海、杭州、厦门等大城市引入，存在着很大的对外依赖性，且易受潜在的竞争和危机影响。二是除了杭州西湖景区，嘉兴南北湖，舟山普陀山、朱家尖、桃花岛、嵊泗列岛等可以形成品牌海洋旅游项目，具有完整的区域海洋旅游体系外，其余嘉兴、宁波、台州、温州滨海旅游项目较为分散，缺乏串联主要景区、各个景点旅游交通主干道，使得旅游线组合难度增大，也不利于沿海海洋旅游资源的统一开发与整合。

二、滨海旅游产业发展意义及影响

近20年来，在浙江旅游产业持续快速增长的过程中，海洋旅游也日益受到重视，沿海地区接待的国内外游客和获得的旅游收入在浙江省旅游中的份额逐年提高，发展势头越来越好。目前，浙江省已基本形成了食、住、行、游、购、娱相配套的海洋旅游产业体系，为海洋旅游的加快发展奠定了较强的产业基础。^[5]

（一）滨海旅游业成为新兴的海洋产业

从20世纪60年代开始，人类对海洋的开发利用以捕鱼、海运和盐业等海洋产业为重点，随着人类对海洋利用的不断深入，现已进入了现代海洋开发的时代，开始大规模开发海洋油气资源，发展海上娱乐和旅游事业等。

20世纪90年代初期，国家海洋局在《全国海洋开发规划》中提出发展海洋产业及其排序:海洋交通运输业、海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业、海盐业、海洋服务业、海水直接利用业、滩涂种植业、滨海砂矿业，其中滨海旅游业排第四。在远景规划中，到2020年将海洋业分为四个层次，第一层次包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业和海洋油气业。2020年海洋第一、二、三产业的比例为2∶3∶5。到21世纪中叶，海洋产业数量增多、层次提高，海洋可成为各种类型的生产和服务基地，而海滩和海上运动娱乐区将成为旅游娱乐基地。

1996年中国政府制定并颁布《中国海洋21世纪议程》，提出了海洋开发战略，为保证海洋资源的可持续开发利用和适应海洋旅游娱乐业迅速发展的要求，制定海洋性旅游资源保护法规或修订有关法规条例，用法律的形式把一切适合海洋性旅游和娱乐的岸线、海滩和海水浴场、沿海湿地保护起来，无特殊政治经济原因，不准改作他用，以适应海洋性旅游、娱乐和体育活动的需要。但我国各海洋产业发展不平衡，20世纪90年代中期我国海洋产值的80%以上来自渔业和海洋交通运输业。海洋油气资源开发、滨海旅游、海洋服务等新兴产业起步晚，发展迟缓。海洋渔业、海洋交通运输业和海盐及盐化工业技术装备落后，布局不尽合理，海洋油气开发、滨海旅游、海洋服务等新兴产业刚刚兴起，规模小，与发达国家相比差距较大。

滨海旅游消费需求呈现扩张趋势，滨海旅游业连续保持着稳健增长态势。1998年，我国滨海旅游业占全国主要海洋产业总产值的14.35%。2007年，全年滨海旅游收入7748亿元，占全国主要海洋产业总产值的31.08%。2008年，滨海旅游业全年实现增加值3438亿元，比上年增长0.2%。^[6]2009年实现增加值3725亿元，比上年增长12.3%。2010年，滨海旅游业实现增加值4838亿元，比上年增长7.9%。受经济社会发展水平和旅游业发展阶段等影响，中国滨海旅游业与世界水平还有较大差距。广东海洋大学海洋文化研究所张开城认为，“‘十二五’期间，海洋文化产业将呈现滨海旅游业、新闻出版业、广电影视业、体育与休闲文化产业、庆典会展业五龙竞进的局面，海洋文化产业预计能达到大约12%的增速，到‘十二五’末总产值可逼近1万亿元”。这从另一方面说明，中国滨海旅游业拥有很大的发展空间和潜力。

（二）滨海旅游成为新的旅游热点

海洋旅游是指在一定的社会经济条件下，以海洋为依托，以满足人们精神和物质需求为目的而进行的海洋游览、娱乐和度假等活动所产生的现象和关系的总和。^[7]海洋旅游是指人们以海洋资源为基础的包括观光、度假和特种旅游的各类旅游形式的总称。

随着世界经济的迅速发展以及人类越来越多的生产和旅游活动，从20世纪中叶开始，全球性人口、资源与环境问题日益突出，人类的生存空间日趋紧张。大气污染、噪声污染、水污染、旅游地生态环境的破坏、旅游空间容量的破坏、陆地旅游资源受到污染和枯竭，使得人们将目光转向空气清新、阳光明媚、海水洁净、沙滩柔软的海洋，去陶冶情操，放松身心，度假休闲。海洋已成为人类的第二生存空间，因此，大力促进滨海旅游业的迅速发展已成为沿海各地开展旅游市场竞争的一个重要内容。

旅游市场的竞争说到底是地方优势和特色旅游资源的竞争，而塑造特色鲜明的旅游产品则是一个地方旅游业发展的必然选择。近些年来，浙江省象山渔港古城石浦恰恰做到了这一点。石浦兼具“滨海”与“古城”的双重特色，和江南几大名古镇相比，内涵更加丰富。“海洋、海岛、海鲜”特色鲜明，加上深邃悠远的渔文化，迅速成为浙江海洋旅游开发的一个缩影、一个典范。石浦还把渔港古城融入象山滨海旅游大市场，通过节庆文化包装加以策划、宣传和推销，成为全省乃至全国海洋旅游新亮点、新热点。而浙江沿海其他地区也在不断扩大滨海旅游景点，增加海上娱乐、游钓、体育、观光等方面的项目，既满足海外游客的要求，也适应国内游客迅速增加的趋势，不断发展、壮大，成为高产值的支柱性海洋产业。

（三）滨海旅游业正在成为支柱产业

进入21世纪以来，现代海洋开发的进程已将旅游业的发展推上了议事日程。旅游业正成为海洋产业新的增长点，中国滨海旅游业正处于快速发育的“少年期”。据世界旅游组织预测，到2020年中国旅游业总产出将占国内生产总值的8.64%，旅游消费将占总消费的6.79%，旅游投资将占投资总额的8.16%，接近世界平均水平。据国家旅游局预测，2020年我国旅游业总收入可达到33000亿元人民币，相当于国内总产值的8%，真正成为国民经济的支柱产业。由此可见，我国开发海洋旅游产业具有巨大的市场和潜力。

浙江省作为东南沿海重要的滨海旅游省份，拥有发展海洋旅游产业的丰富的海洋自然、人文资源。2008年，浙江省旅游总收入超过了2200亿元，居全国第3位，其中旅游外汇收入居全国第5位，国内旅游收入居全国第2位。浙江省旅游产业发展大会上指出，2011年浙江省有26个城市入选中国优秀旅游城市，拥有4A级以上旅游景区86个，星级饭店1120家，旅行社1529家，均居全国第2位，旅游业已经成为浙江省新的经济增长点和国民经济重要的支柱产业。以舟山市为例，作为浙江拥有众多海洋旅游品牌和精品的区域，据统计，2010年舟山市接待海内外游客2460.5万人次，实现旅游收入235.5亿元；分别比2006年增长113.4%和179.5%，年递增率为16.4%和22.8%，其对舟山市各项产业经济发展的带动与促进作用是非常巨大的。再如宁波市象山县，2010年，象山共接待游客735万人次，旅游经济总收入达76亿元。这对于一个53.7万人口的浙东沿海小县城来说，海洋旅游业给其带来的不仅仅是经济上的腾飞，更多的是给其今后国民经济、社会、科技等多个产业、行业所带来的巨大实惠。

纵观全球，海洋旅游业已成为世界上方兴未艾的朝阳产业。著名的地中海沿岸（以西班牙、希腊等为代表）、东南亚、加勒比海沿岸以及夏威夷群岛等，是世界重要的旅游场所。据统计，滨海旅游的游客在德国占50%，在英格兰占70%，在比利时达到80%。以出售“阳光和沙滩”闻名于世的西班牙，每年的旅游外汇收入高达100多亿美元。近几年，非洲东部的毛里求斯，地中海沿岸国家以及马尔代夫、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、塞班岛等国际旅游业的发展，也得力于海滨度假。滨海旅游业正在成为除海洋水产业、海洋交通运输业之外的第三大海洋产业。因此，发展海洋旅游业，对促进沿海地区经济发展，提高沿海人民生活质量，带动沿海社会文化全面发展有着十分重要的意义。^[8]