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领导执行力和执行艺术的修炼与提升

时间:2022-12-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:执行意愿和执行能力两个要素相较来说,执行意愿更为基础、更为重要。领导干部执行力的强弱已成为各级党政机关能否有效执行党的方针、政策的关键,如何快速而有效地提高执行力,是当今各级政务机关和广大领导干部共同关心和研究的一个重要课题。可以说,领导干部的执行力决定了领导工作的成败。执行出效益,执行出生产力,执行是一切正确决策的生命线。对执行过程的控制是为了更好地完善执行的各个环节。

执行力是指领导干部贯彻战略意图、实现决策目标的综合能力,是领导干部带领干部群众一起把战略和目标转化成为现实结果的综合能力。执行力的内涵包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的质量、效果和程度。执行力是衡量执行水平高低、执行者能力大小、执行效果好坏的一个综合概念。

执行力和领导力实际上是一个硬币的两个方面,领导干部对下要有领导力,对上要有执行力;领导力保证执行力的方向性和正确性,执行力决定领导力的实现程度和最终结果。

执行力大小主要由执行者的执行意愿和执行能力综合决定,用公式表示就是:执行力=执行意愿×执行能力。执行意愿和执行能力两个要素相较来说,执行意愿更为基础、更为重要。因为有了执行意愿之后,即使暂时执行能力不足仍然可以逐渐培养和提高,相应地,执行力就会逐步增强和提高。因此,提升执行力关键要在增强干部执行意愿上下功夫,同时也要不断培养和提高干部的执行能力。这样,执行力就会不断放大,就会真正产生乘数效应。

(1)有效的执行力是决策实施的关键

领导干部执行力的强弱已成为各级党政机关能否有效执行党的方针、政策的关键,如何快速而有效地提高执行力,是当今各级政务机关和广大领导干部共同关心和研究的一个重要课题。对当代领导干部来说,其能力的差距往往表现在执行力的高低上。

现实的政务工作中,很多机关组织经常开会,提出了不少计划,也作出了不少决定,但结果大都成了一纸空文。没有落实的计划和决定一抓一大把。落实难,重要根源就在于执行力的欠缺。

执行,就是去做,是把理想、计划等一切美好的东西转变为现实的唯一途径。可以说,领导干部的执行力决定了领导工作的成败。

实践证明,有效的执行是决策的生命力。执行出效益,执行出生产力,执行是一切正确决策的生命线。当前,各级政务机关所确定的正确的发展思路,制定的一系列合乎实际的政策,为什么没能产生足够好的效果?问题的关键在于没能得到有效的执行。有些政务机关只重形式,不求实效,满足于开开会、发发文,会议落实会议,文件落实文件,一项工作层层布置,层层不落实,部署时雷声大,落实时雨点小。有些政务机关责任不分,奖罚不力;布置工作责任不清楚、不细化,一项工作参与的人很多,扯皮的人很多,负责的人却很少,没有责任制,更没有责任追究制,干好干坏一个样。有些政务机关工作方法不当,忙而无效。由于学习不够,发现不了事物的规律,抓不住问题的关键,思路不新,方法不多,措施不力,致使作用不明显,甚至有副作用。这些都是落实不下去的具体体现,这种状况直接影响经济和其他各项事业的发展,必须克服。

(2)优秀领导干部应当是善于执行的高手

对领导干部而言,执行力是一种工作态度、精神状态,是一种思想作风、工作作风,也是自我能力的具体体现。领导干部的执行力是一种综合能力,包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等。领导干部提高执行力需要在这几个方面下功夫:

一是提高政策领悟力。领导干部对要执行的政策必须正确理解,深刻领会,只有充分理解政策的重大意义,才会自觉地、坚定地、持之以恒地去执行;只有深刻领会政策的精神实质,才能完整准确地去执行,达到预期效果。理解深刻,领悟透彻,执行起来就能有效地结合实际,融会贯通、举一反三。

二是提高实践结合力。它要求领导干部一方面要了解“上情”,也就是充分领悟上级政策或决策的目的和精神实质;另一方面要理解“下情”,把握本地区、本部门的优势和不足,在此基础上去“结合”。结合力是执行力的核心,结合力强不强,结合点找得准不准,直接影响执行力的强弱。领导干部要提高结合力,就是要在执行中把政策与实际结合起来,把原则性与灵活性结合起来,拿出具体可行的有效措施,把上级决策落到实处,做到宏观精神具体化、抽象理论实践化、一般贯彻典型化、美好愿景现实化。

三是提高团队建设力。是否善于与人团结共事和精诚合作,是衡量一个领导干部执行力水平的关键。所有领导干部必须要强化整体意识和大局观念,加强与团队成员在思想、认识、信息、感情方面的沟通交流,做到互相信任、互相支持、互相配合、互相补台,形成工作的合力,齐心协力建设团结和谐的、高素质的执行团队。

四是提高协调沟通力。执行力是一种服从,但绝不是消极、被动和盲目的服从,而是理性的服从,是建立在主体能动作用基础上的服从。领导干部要善于打造多元的执行沟通平台,要通过多种形式和渠道,广泛吸纳各方面的真知灼见,扩大决策的群众参与面。群众对领导的决策了解得越透彻,执行就越容易。要善于疏通执行过程中的梗阻。群众一时不懂的“政策问题”,一时不通的“意气问题”,一时不服的“利益问题”,要耐心细致地做工作,动之以情、晓之以理,本着求细、求深、求实的原则,把群众说懂、说通、说服,使群众理解、接受、认同党的路线方针政策,主动配合、支持政府的工作。

五是提高过程控制力。执行过程的控制非常关键。领导干部在执行中的过程控制力直接关系到政策是否变形、落实是否到位、群众是否认可。过程控制力是一种约束力、监督力和惩治力。

对执行过程的控制是为了更好地完善执行的各个环节。要请群众广泛参与、监督,让群众说了算。执行过程中要突出重点,分清轻重缓急,集中力量解决一批大事、难事。执行之后要注重绩效考评。必须讲成本、讲质量、讲效益。

为政之要,贵在落实;落实之要,贵在执行。只有广大领导干部坚决贯彻落实中央的各项政策方针,才能使我们的经济发展更有活力,才能使百姓民生得到更多实惠。而这一切,抓好落实最关键,只有落实得好,才能执行得好;执行得好,才能出效果、出政绩。

 

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