消费税的作用

三、消费税的作用

（一）确保国家财政收入

按照新税制改革的总体设想，消费税是和增值税交叉配合征收的。增值税对所有货物进行普遍征收，由于税率较为单一，这就使征税后，一部分消费品的税负与改革前的增值税和产品税相比大为下降，国家财政难以承受，通过新的消费税，把这一部分消费品减少的税收征收回来，使其基本维持改革前的税负水平，确保财政收入的稳定。另一方面，新的消费税以消费品销售额或销售数量作为计税依据，不管应税消费品成本的大小，企业生产销售应税消费品，盈利的要纳税，亏损的也要纳税，具有收入上的稳定性。

（二）调节消费结构，正确引导消费方向

随着我国经济的发展，人民生活水平有了较大提高，一些高档消费品和奢侈品的消费量也大为增加，社会上出现了一些不良的畸形消费现象。因此，对消费方向的正确引导和调节是必须的。由于消费税是消费品价格的组成部分，对一些高档消费品、奢侈品、非生活必需品征收较高的消费税，使其含税价格大大高于其价值，就可以在一定程度上抑制消费，起到调节和引导消费的作用。

（三）体现国家产业政策，调节产业结构

社会产品的生产和消费之间有着内在的联系和反作用，如果某些消费品的需求量增大，按照价值规律的要求，其价格必然上涨，对消费品的生产必然起到刺激作用。社会主义市场经济，仍然需要国家加强宏观调控，对一些特殊消费品的生产必须通过一定的政策和手段加以限制。譬如，我国是烟、酒生产和消费大国，烟、酒的过度消费不仅会对人类健康、生态环境造成危害，而且还造成巨大的社会浪费。因此，有必要通过征收消费税办法，使其以含税的高价抑制消费，以高税限制生产，达到“寓禁于征”的目的。

（四）促进收入的公平分配

因为消费税的征税范围通常是那些低收入者不消费或不经常消费的商品和劳务，按消费价值额和消费量实行比例税率或定额税率，可使高收入者比低收入者承担更多的消费税。