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中国流域污染概况

时间:2022-01-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:1999年生活污水排放总量首次超过工业废水排放量,流域普遍存在有机污染,面源污染问题突出。海河、辽河、淮河流域出现季节性断流,水质污染特征明显。
中国流域污染概况_越界水污染规制

3.1.1 中国流域污染概况

中国多年平均河川径流量27 115亿立方米,多年平均地下水资源量8 288亿立方米,地下水与地表水重复计算量7 279亿立方米,扣除重复水量,多年平均水资源总量28 124亿立方米,人均水资源占有量为2 300立方米左右,是世界上人均水资源较少的13个贫水国之一[1]

水资源供需矛盾突出的同时,水污染问题更加剧了水资源紧缺的态势(参见表3-1)。中国河流天然水质较好,水的矿化度和总硬度都比较低。在主要河流中,河水矿化度和总硬度最大的是黄河干流,矿化度300—500毫克/升,总硬度85—110毫克/升。高矿化水和极硬水主要分布在中国干旱或半干旱地区的塔里木盆地准噶尔盆地、柴达木盆地、内蒙古高原的西部以及黄河流域上中游的部分黄土高原,其他地区的天然水质较好。我国流域的主要问题是人为水质污染问题,20世纪70年代部分流域出现点状污染,80年代后期流经城市的河段污染严重,90年代以后流域污染呈现范围扩大的趋势。

表3-1 未来20年我国资源、生态消耗的预期

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资料来源:王伟中,郭日生,周海林等.发展的基础——中国可持续发展的资源,生态基础评价报告[M],北京:社科文献出版社,2004。

流域污染主要是因为废水排放量随着经济发展而迅速增加(参见图3-1)。20世纪90年代的废水排放主要以工业废水排放为主,其中乡镇企业工业废水排放量增长显著[2]。以城市为中心的环境污染从90年代中期起逐步向农村蔓延,工业废水、生活污水以及对农药化肥等化学物质的不合理使用是我国主要流域水质恶化的主要原因。1999年生活污水排放总量首次超过工业废水排放量,流域普遍存在有机污染,面源污染问题突出。进入21世纪,我国流域污染状况呈现出整体恶化的态势,2003年七大水系重点水质监测断面中,Ⅰ—Ⅲ类、Ⅳ—Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为:37.7%,32.0%和30.3%[3]

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图3-1 年废水排放量变化图

注:(1)数据由笔者根据历年环境统计年鉴整理而得;(2)1996年数据缺失;(3)1997年以后的工业废水排放指县及县以上工业企业废水排放。

在我国78条主要河流中,有54条已经受到污染(包括14条受到严重污染);在大约5万条支流中,75%受到污染。被污染的河流总长度达到1.8万公里,其中1.26万公里的水已经低于灌溉用水的水质标准[4]。我国水污染形势呈现流域性的特点。全国七大流域的松花江、辽河、淮河、海河、黄河流域的水体有50%—80%已经降到劣五类水质,75%的湖泊出现了富营养化的问题[5]。海河、辽河、淮河流域出现季节性断流,水质污染特征明显。在长江、黄河、珠江等流域,城市河段的岸边污染带常常形成排污口和城市取水口相互交错的局面,对沿岸的生产和生活造成了极为不利的影响。七大流域的主要污染参数是高锰酸钾指数,化学需氧量、氨氮、溶解氧,呈现出以耗氧有机物为主要污染物、以水体黑臭为主要特征的污染现象,部分流域的水环境污染不仅有西方发达国家水污染第一阶段出现的以BOD、重金属为主的特征,更有西方国家主要由氮、磷引发水体富营养化的第二阶段特点,还兼有西方国家水体以微量有毒有害有机物为特征的第三阶段的特点[6]

除了少数流域由于水量充沛和上游工业化水平低等原因拥有较好的省界断面水质外,我国主要流域的省界水质污染水平往往高于该流域的总体水质水平,显示出越界污染的明显特征(参见表3-2)。越界污染是流域污染的一个显著问题,国家环保局所列出的重点污染地区就包括晋、蒙、陕交界区域,浙皖交界区域,黔桂边界红水河,晋、冀、豫、鲁交界漳卫南运河,鲁苏交界石梁河水库、龙王河及南四湖流域,太湖流域的苏州嘉兴边界地区,冀津沧浪渠流域等诸多环境敏感地区。

表3-2 2004年我国七大水系总体水质与省界水质对比

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资料来源:笔者根据2004年中国环境统计公报相关数据整理而得。

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